Warum ist das Modell zur Regeneration der Jakobsmuscheln in Tuy Phong gescheitert?

Tuy Phong galt einst als ein Meeresgebiet mit einem reichen Reichtum an wertvollen Muschelbeständen und war 2013 der erste Bezirk, in dem das Volkskomitee der Provinz das Projekt „Aufbau eines Gemeindemanagementmodells zum Schutz, zur Regeneration und zur Verbesserung der Effizienz der Nutzung von Muschelbeständen in den Küstengewässern der Gemeinde Phuoc“ umsetzte. Allerdings ist das Modell nach nur wenigen Jahren der Umsetzung bis heute „jung gestorben“.

Gewinne aus dem Projekt

Das Projekt wurde im Oktober 2013 vom Volkskomitee der Provinz genehmigt. Sein Hauptziel besteht in der nachhaltigen Nutzung der natürlichen Jakobsmuschelressourcen und gleichzeitig in der Gewährleistung einer ausgewogenen Verteilung der Vorteile unter den Nutzern sowie in der Verbesserung des Einkommens und des Lebensstandards der Fischer durch gemeinsames Management. Das Projekt wird seit 2013 im Phuoc-Seegebiet auf einer Fläche von 2.628 Hektar Meeresoberfläche umgesetzt. Die Finanzierung des Projekts erfolgt aus dem Agrarhaushalt der Provinz, mit Unterstützung der Hai Nam Company Limited und der Nichtregierungsorganisation VBCF (Vietnam Business Challenge Fund) mit einem Gesamtbudget von fast 5,7 Milliarden VND. Im Rahmen des Projekts wurde eine Fischergemeinschaft mit 250 teilnehmenden Haushalten gegründet und über 60 Markierungen freigegeben, kombiniert mit künstlichen Riffen für lebende Ressourcen, und über 21 Millionen Jakobsmuschelsamen wurden zur Regeneration freigegeben.

Einst galt es als ein Meer, das reich an wertvollen Muscheln war.

Während der dreijährigen Projektumsetzung (2014–2016) traten im Projektgebiet fächerförmige Jakobsmuscheln in einer in den letzten 15 Jahren beispiellosen Dichte auf. Von einer Dichte von 1 Fächermuschel/100 m2 im Jahr 2013 stieg die Dichte der Fächermuscheln bis 2016 auf 136 Jakobsmuscheln/100 m2. Damals kam es zu einer plötzlichen Entwicklung der Jakobsmuschelreserven, die zum Schutz und zur Erholung anderer Wasserarten führte. Einige Arten tauchen nach einer Zeit des Verschwindens wieder auf, wie etwa Meeräschen, Zackenbarsche, Elefantenrüsselmuscheln und Herzmuscheln. Einige zerstörte Korallenriffe haben begonnen, sich wieder zu vermehren. Der Meeresboden und das Ökosystem sind aufgrund der Abwesenheit von Schleppnetzfischerei und Sprengstoffen stabiler. Dies kann als gutes Zeichen für den Schutz und die Entwicklung der Wasserressourcen von Binh Thuan gewertet werden. Darüber hinaus hat die Projektumsetzung zu einer stärkeren Solidarität und gegenseitigen Unterstützung bei den Produktionsaktivitäten der Gemeinschaft beigetragen. Die Fischer sind sich des Schutzes der Wasserressourcen bewusst und haben deshalb Patrouillentätigkeiten organisiert und staatliche Stellen bei der Erkennung und Bekämpfung zahlreicher Verstöße unterstützt. Als das Projekt 2015 endete, wurde das Modell der Gemeinde zur weiteren Verwaltung und Wartung übergeben, ist jedoch bis heute „jung gestorben“.

Bei der Umsetzung des Projekts traten Jakobsmuscheln in einer noch nie dagewesenen Dichte auf.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Tuy Phong waren während der Projektumsetzung die Kapazitäten der Fischer, Mitglieder der Gemeinschaftsorganisation, zur Durchführung, Verwaltung und Umsetzung ihrer Aktivitäten noch immer eingeschränkt. Insbesondere fehlt es manchen Fischern an Bewusstsein und Verantwortung, sich an Gemeinschaftsaktivitäten zu beteiligen. Es gibt immer noch einige Fischer, die aus unmittelbaren Gründen heimlich elektrische Impulse verwenden, um Jakobsmuscheln und junge Schwertmuscheln außerhalb des Meeresgebiets des Projekts zu fangen, was dazu führt, dass das Modell seine Wirksamkeit nicht aufrechterhalten kann.

Der Jakobsmuschelfang war früher für viele Familien im Bezirk Tuy Phong die Haupteinnahmequelle.

Bestreben, das Modell neu aufzubauen

Herr Le Van Boanh, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Tuy Phong, fügte hinzu: „Seit 2019 zeigen die aquatischen Ressourcen Anzeichen eines Rückgangs. Einige pelagische Fischarten (Makrele, Thunfisch, Silberfisch, Lo, Papierfisch usw.) und Grundfische (Sandwich, Termite, Alaunfisch) sind nahezu verschwunden. Die Produktivität einiger Berufe hat allmählich abgenommen, was dazu geführt hat, dass einige Fischereifahrzeuge an Land bleiben, verkauft werden oder auf andere Berufe umsteigen. Einer der Hauptgründe dafür ist, dass bestimmte Berufe wie Schleppnetzfischerei (fliegender Schleppnetzfischerei in Küstengebieten), Tauchen in Kombination mit dem Einsatz von Elektroschocks und Sprengstoffen den Lebensraum und die Regeneration der aquatischen Ressourcen ernsthaft beeinträchtigt und geschädigt haben. Gleichzeitig ist die Bewirtschaftung und der Schutz der aquatischen Ressourcen durch spezialisierte Kräfte in Abstimmung mit den lokalen Behörden weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere aufgrund der rasanten Entwicklung der Fischereikapazität sind hauptsächlich Fischereifahrzeuge in Küstengebieten im Einsatz, mit einer Anzahl von 2.227 Schiffen unter 12 m, die bis zu 72 %“.

In Küstengebieten sind zahlreiche Fischereifahrzeuge im Einsatz, was die genutzten Ressourcen erheblich beeinträchtigt. (Foto: N. Lan)

Vor diesem Hintergrund führte das Bezirksamt für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Umfrage unter Fischern in drei Gemeinden durch: Phuoc The, Chi Cong, Vinh Hao, und bei den lokalen Behörden mit dem Wunsch, die Muschelwasserressourcen zu schützen und zu entwickeln, um das Modell wieder aufzubauen. Herr Boanh erklärte: „Gemäß Beschluss Nr. 2781 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vom 11. Juli 2023 zu Richtlinien für die Umsetzung des Co-Managements zum Schutz aquatischer Ressourcen ist es zu dessen Umsetzung notwendig, konzentrierte Habitate von Muscheln zu identifizieren. Es ist daher zu hoffen, dass das Fischereiamt in Abstimmung mit den Gemeinden Untersuchungen durchführt und konzentrierte Habitate von Muscheln identifiziert. Gleichzeitig wird dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfohlen, ein Verbot der Ausbeutung, des Kaufs und des Transports von Weichtieren, die kleiner als die vorgeschriebene Größe sind, zu prüfen und zu beschließen. Außerdem werden die Gemeinden Chi Cong und Phuoc The umgehend ein Mobilisierungskomitee bilden und einen Plan zur Abstimmung mit Massenorganisationen und Fachagenturen ausarbeiten, um Vorschriften zum Schutz aquatischer Ressourcen, den schädlichen Auswirkungen des Einsatzes elektrischer Impulse und der Ausbeutung junger Muscheln zu verbreiten, um das Bewusstsein der Fischer und der Meeresfrüchte kaufenden Betriebe zu schärfen. Nach der Identifizierung konzentrierter Habitate für Muschelarten wird der Bezirk gemäß den Anweisungen und mit großer Zustimmung der Fischer Schritte zur Einrichtung eines Community Management Teams unternehmen.

Einen hohen Anteil daran hat die Ausbeutung junger Jakobs- und Schwertmuscheln, für die eine grundlegende Lösung erforderlich ist.

Im Bezirk Tuy Phong sind über 800 Fischerboote/5.000 Arbeiter direkt mit dem Tauchen beschäftigt und es werden jährlich über 10.000 Tonnen Schwertmuscheln, Jakobsmuscheln usw. gefischt. Bemerkenswert ist, dass diese Art von Muscheln in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 in großer Dichte auftrat, wobei durchschnittlich über 10 Tonnen pro Tag gefischt wurden. Das Einkommen der Fischer liegt zwischen 600.000 und 1.000.000 VND pro Person. Einen hohen Anteil nimmt allerdings die Ausbeutung junger Jakobs- und Schwertmuscheln ein. Wenn es keine geeigneten Lösungen gibt, werden die Ressourcen langfristig stark zurückgehen.
Herr Le Van Boanh, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Tuy Phong, sagte:

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