Die Bedeutung der Internationalen Verfassung für Meere und Ozeane

(NB&CL) Im Jahr 2024 jährt sich das offizielle Inkrafttreten des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) zum 30. Mal. In den vergangenen drei Jahrzehnten hat das Seerechtsübereinkommen SRÜ zunehmend die Bedeutung der „Internationalen Verfassung der Meere und Ozeane“ unter Beweis gestellt, eines umfassenden Rechtsdokuments, das alle Aktivitäten der Nationen regelt und eine umfassende, gerechte und friedliche Rechtsordnung im Bereich der Meere und Ozeane schafft.

9 Jahre bis zu einem Übereinkommen zur Schaffung einer globalen maritimen Ordnung

Am 16. November 1994, zwölf Jahre nach der Unterzeichnung und Ratifizierung durch 60 Mitgliedsstaaten, trat das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) offiziell in Kraft. Aber das sind nicht alle Schwierigkeiten, die mit der Erlangung dieses Rechtsdokuments verbunden sind.

Wenn wir in die Vergangenheit zurückblicken, so besteht bereits seit langer Zeit die Idee, über eine ausreichend starke Rechtsgrundlage zu verfügen, um alle Aktivitäten im Zusammenhang mit Meer und Ozean zu „koordinieren“. Die erste internationale Seerechtskonferenz wurde 1930 vom Völkerbund in Den Haag (Niederlande) einberufen, um internationale Regelungen über Hoheitsgewässer, Bekämpfung der Piraterie und Grundsätze für die Nutzung der natürlichen Meeresressourcen zu erörtern und zu entwickeln, erzielte jedoch keine konkreten Ergebnisse.

Im Jahr 1958 beriefen die Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) die erste Seerechtskonferenz mit Teilnehmern aus 86 Ländern ein. Auf dieser Konferenz wurden vier internationale Seerechtsübereinkommen verabschiedet, darunter: Übereinkommen über Hoheitsgewässer und Anschlusszonen; Übereinkommen über die Fischerei und den Schutz der lebenden Ressourcen; Übereinkommen über den Festlandsockel; Übereinkommen über die Hohe See. Allerdings sind einige wichtige Fragen noch nicht geklärt, etwa die Breite der Hoheitsgewässer, das Recht zur Durchfahrt durch internationale Meerengen, die Grenzen der Fischereizonen und die äußere Grenze des Kontinentalschelfs.

Vietnam hat sich aktiv am Prozess der Ausarbeitung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 beteiligt. Auf dem Foto: Küstenwachschiff 8001 (Kommando der Küstenwache Region 3) im Dienst im Plattformbereich DK1/15 im Phuc Nguyen-Cluster. Foto: Lam Khanh/VNA

Am 15. März 1960 beriefen die Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) die Zweite Seerechtskonferenz ein. Aufgrund zahlreicher Meinungsverschiedenheiten blieb auch diese Konferenz jedoch ohne nennenswerte Ergebnisse. Zur gleichen Zeit schlug Malta, ein kleines Küstenland in Europa, und hier insbesondere der dortige Botschafter und Jurist Arvid Pardo, den Vereinten Nationen vor, eine internationale Konferenz zur Ausarbeitung eines Seerechtsübereinkommens auszurichten. Dieser Vorschlag stieß sofort auf große Zustimmung und führte deshalb im Jahr 1973 erneut zur Einberufung der Dritten Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen.

Es dauerte jedoch fünf Jahre der Vorbereitung (1967–1972), neun Jahre der Verhandlungen (1973–1982) und elf Sitzungen mit der Teilnahme Hunderter Länder und zahlreicher internationaler Organisationen, darunter auch Nichtregierungsorganisationen, bis am 30. April 1982 die 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen das neue Seerechtsübereinkommen mit 130 Stimmen dafür, 4 Gegenstimmen, 17 Enthaltungen und 2 Ländern, die nicht an der Abstimmung teilnahmen, verabschiedete.

Am 10. Dezember 1982 wurde in Montego Bay, Jamaika, das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (abgekürzt Seerechtsübereinkommen von 1982), auf Englisch United Nations Convention on the Law of the Sea oder allgemein abgekürzt UNCLOS 1982, von 107 Teilnehmerländern, darunter auch Vietnam, unterzeichnet. Die Unterzeichnung des Seerechtsübereinkommens (SRÜ) ist ein wichtiger Meilenstein des internationalen Seerechts. Er beendet eine lange Periode der Konflikte, Streitigkeiten, Spannungen und sogar des Chaos auf den Ozeanen und Meeren der Welt und macht aus dem Seerechtsübereinkommen einen verbindlichen Mechanismus zur Streitbeilegung.

Bisher sind 168 Länder dem Übereinkommen beigetreten, davon 164 Mitglieder der Vereinten Nationen. Das Seerechtsübereinkommen gilt als Verfassung der internationalen Gemeinschaft für das Meer, da es nicht nur Vertragsbestimmungen enthält, sondern auch Gewohnheitsrecht kodifiziert. Das Seerechtsübereinkommen SRÜ deckt alle wichtigen Inhalte des Völkerrechts und der Praxis in Bezug auf die Meere und Ozeane unserer Welt ab.

Seit der Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens 1982 wurde 1994 die Internationale Meeresbodenbehörde gegründet, deren Aufgabe es ist, Tiefseeaktivitäten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit zu organisieren und zu kontrollieren, um die Nutzung und Erhaltung der Meeresressourcen zu regeln. Außerdem wurde 1996 der Internationale Seegerichtshof eingerichtet, der für die Beilegung von Seestreitigkeiten zuständig ist, die sich aus der Auslegung und Anwendung des Übereinkommens ergeben.

Vietnam – 30 Jahre verantwortungsvolle Mitgliedschaft im Seerechtsübereinkommen

Als Küstenstaat mit einer Küstenlinie von mehr als 3.260 km profitiert Vietnam in vielerlei Hinsicht vom Meer und ist sich daher der Bedeutung des Meeres stets sehr bewusst. Ein Beleg dafür ist die Meeresstrategie Vietnams 2018, in der die Meereswirtschaft und die nachhaltige Nutzung des Meeres als Hauptschwerpunkte der Entwicklungsstrategie des Landes identifiziert wurden.

Vietnam ist stets bemüht, die in der Konvention festgelegten Rechte und Pflichten eines Küstenstaates ernsthaft umzusetzen. Auf dem Foto: Bootsführer bringt die Arbeitsgruppe zur Insel Da Lat (Truong Sa). Foto: Tran Viet/VNA

Aus diesem Grund hat Vietnam die Bedeutung von Rechtsdokumenten wie dem Seerechtsübereinkommen (SRÜ) für ein friedliches, stabiles und langfristiges Entwicklungsumfeld in Vietnam klar erkannt. Daher hat Vietnam bereits vor der Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens (SRÜ) von 1982 die entsprechenden Bestimmungen des Völkerrechts aktiv angewendet, um Rechtsdokumente zum Thema Meer zu entwickeln. Vietnam nahm an der 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen teil und war unmittelbar nach der Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens eines von 107 Ländern, die das Übereinkommen unterzeichneten.

Insbesondere vor dem Inkrafttreten des Übereinkommens am 23. Juni 1994 erließ die vietnamesische Nationalversammlung eine Entschließung zur Ratifizierung dieses wichtigen Rechtsdokuments, in der es hieß: „Mit der Ratifizierung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 bringt die Sozialistische Republik Vietnam ihre Entschlossenheit zum Ausdruck, gemeinsam mit der internationalen Gemeinschaft eine gerechte Rechtsordnung aufzubauen und Entwicklung und Zusammenarbeit auf See zu fördern.“ Die Resolution bekräftigt die Souveränität der Sozialistischen Republik Vietnam über die Binnengewässer, die Hoheitsgewässer, die souveränen Rechte und die Gerichtsbarkeit über die angrenzende Zone, die ausschließliche Wirtschaftszone und den Festlandsockel Vietnams auf Grundlage der Bestimmungen des Seerechtsübereinkommens SRÜ und der Grundsätze des Völkerrechts. fordern Sie andere Länder auf, die oben genannten Rechte Vietnams zu respektieren.

In der Resolution der Nationalversammlung Vietnams vom 23. Juni 1994 wurde erneut die Souveränität Vietnams über die Inselgruppen Hoang Sa und Truong Sa bekräftigt und dafür plädiert, Streitigkeiten über die territoriale Souveränität sowie andere Meinungsverschiedenheiten im Zusammenhang mit der Ostmeerfrage durch friedliche Verhandlungen im Geiste der Gleichheit, des Verständnisses und des gegenseitigen Respekts, der Achtung des Völkerrechts, der Souveränität, der souveränen Rechte und der Gerichtsbarkeit der Küstenländer über die ausschließliche Wirtschaftszone und den Festlandsockel beizulegen.

Darüber hinaus hat Vietnam am 21. Juni 2012 das Seerechtsübereinkommen verkündet, um die Verwaltung der Planung, Nutzung, Erkundung, Ausbeutung und Erhaltung der Seegebiete, des Festlandsockels und der Inseln Vietnams sowie die Beilegung von Seestreitigkeiten zwischen Vietnam und seinen Nachbarländern in einem Dokument mit hoher Gültigkeit zu vereinen.

Offiziere und Soldaten der Marineregion 2, Journalisten und Reporter auf dem Schiff Truong Sa 19 winkten Offizieren und Soldaten auf der Plattform Dk1/15 (Phuc Nguyen) zu. Foto: Thanh Dat/VNA

Die internationale Presse, wie etwa die singapurische Website Fulcrum.sg, veröffentlichte 2022 einen Artikel, in dem bekräftigt wurde, dass Vietnam stets ein verantwortungsbewusstes Mitglied gewesen sei und erhebliche Anstrengungen unternommen habe, um die Bestimmungen von UNCLOS 1982 zu ratifizieren und umzusetzen. Darüber hinaus hat Vietnam auch andere Länder in der südostasiatischen Region aufgefordert, UNCLOS 1982 zu respektieren und einzuhalten. Insbesondere während seiner Rolle als Vorsitzender der Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) 2020 hat Vietnam kontinuierlich die Notwendigkeit von UNCLOS 1982 für die Wahrung des regionalen Friedens und die Beilegung von Seestreitigkeiten betont.

In den letzten Jahren hat Vietnam eine zunehmend aktive Rolle bei der Förderung des Völkerrechts im Allgemeinen und des Seerechtsübereinkommens im Besonderen gespielt. Im Juni 2021 initiierte Vietnam die Gründung der UNCLOS Friends Group. Damit wurde ein Forum geschaffen, in dem Länder Erfahrungen bei der Anwendung und Auslegung des UNCLOS bei der Verwaltung und Nutzung des Meeres austauschen und diskutieren, Kooperationsmöglichkeiten suchen und fördern und Verpflichtungen zur Umsetzung des UNCLOS innerhalb der UN weiter vorantreiben können. Der Gruppe gehören mittlerweile nahezu 120 Länder aus allen geografischen Regionen an, darunter Industrie- und Entwicklungsländer sowie kleine Inselstaaten.

Die Seestreitkräfte, die das Truong Sa-Archipel schützen, sind mit moderner Patrouillenausrüstung ausgestattet und stets in höchster Alarmbereitschaft. Sie patrouillieren und überwachen, erfassen die Situation auf See, prognostizieren die Situation genau, um Pläne zu haben und proaktiv auf alle Entwicklungen zu reagieren. Foto: Duong Giang/VNA

Im Oktober 2022 startete Vietnam gemeinsam mit 15 anderen Ländern eine Initiative zur Einholung eines Gutachtens des Internationalen Gerichtshofs, um die Verantwortlichkeiten und Verpflichtungen der Länder in Bezug auf den Klimawandel auf der Grundlage einschlägiger internationaler Verträge, darunter des Seerechtsübereinkommens (SRÜ), zu klären. Angesichts der zunehmend offensichtlichen und schwerwiegenden Auswirkungen des Klimawandels auf viele Länder, darunter Vietnam, ist die Förderung dieser Initiative von großer Bedeutung. Sie trägt dazu bei, dass die internationale Gemeinschaft stärker auf den Klimawandel reagiert, unter anderem durch eine nachhaltige Nutzung und Bewirtschaftung der Meere und Ozeane.

Ha Anh

Quelle: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html