Die Bedeutung der Internationalen Verfassung für Meere und Ozeane

(NB&CL) Im Jahr 2024 jährt sich das offizielle Inkrafttreten des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) zum 30. Mal. In den vergangenen drei Jahrzehnten hat das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) zunehmend die Bedeutung der „Internationalen Verfassung der Meere und Ozeane“ unter Beweis gestellt. Dabei handelt es sich um ein umfassendes Rechtsdokument, das alle Aktivitäten der Nationen regelt und eine umfassende, gerechte und friedliche Rechtsordnung im Bereich der Meere und Ozeane schafft.

9 Jahre bis zu einem Übereinkommen zur Schaffung einer globalen maritimen Ordnung

Am 16. November 1994, 12 Jahre nach seiner Unterzeichnung und Ratifizierung durch 60 Mitgliedsstaaten, trat das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) offiziell in Kraft. Aber das sind nicht alle Schwierigkeiten, die mit der Erlangung dieses Rechtsdokuments verbunden sind.

Wenn man in die Vergangenheit zurückblickt, gibt es die Idee, über eine ausreichend starke Rechtsgrundlage zu verfügen, um alle Aktivitäten im Zusammenhang mit Meer und Ozean zu „koordinieren“ schon seit langer Zeit. Die erste internationale Seerechtskonferenz wurde 1930 vom Völkerbund in Den Haag (Niederlande) einberufen, um internationale Regelungen zu Hoheitsgewässern, zur Bekämpfung der Piraterie und zu Grundsätzen für die Nutzung der natürlichen Meeresressourcen zu erörtern und zu entwickeln, brachte jedoch keine konkreten Ergebnisse.

Im Jahr 1958 beriefen die Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) die erste Seerechtskonferenz mit 86 Teilnehmerstaaten ein. Auf dieser Konferenz wurden vier internationale Seerechtsübereinkommen verabschiedet, darunter: Übereinkommen über Hoheitsgewässer und Anschlusszonen; Übereinkommen über die Fischerei und den Schutz der lebenden Ressourcen; Übereinkommen über den Festlandsockel; Übereinkommen über die Hohe See. Einige wichtige Fragen sind jedoch noch nicht geklärt, etwa die Breite der Hoheitsgewässer, das Recht zur Durchfahrt durch internationale Meerengen, die Grenzen der Fischereizonen und die Außengrenze des Kontinentalschelfs.

Vietnam hat aktiv am Prozess der Ausarbeitung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 teilgenommen. Im Bild: Küstenwachschiff 8001 (Kommando der Küstenwache Region 3) im Dienst im Plattformbereich DK1/15 im Phuc Nguyen-Cluster. Foto: Lam Khanh/VNA

Am 15. März 1960 beriefen die Vereinten Nationen die Zweite Seerechtskonferenz in Genf (Schweiz) ein. Aufgrund zahlreicher Meinungsverschiedenheiten konnte diese Konferenz jedoch weiterhin keine nennenswerten Ergebnisse erzielen. Zur gleichen Zeit schlug Malta, ein kleines Küstenland in Europa, und hier insbesondere sein Botschafter und Jurist Arvid Pardo, den Vereinten Nationen vor, eine internationale Konferenz zur Ausarbeitung des Seerechtsübereinkommens zu veranstalten. Dieser Vorschlag stieß sofort auf große Zustimmung und so wurde 1973 die Dritte Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen erneut einberufen.

Es dauerte jedoch fünf Jahre Vorbereitungszeit (1967–1972), neun Jahre Verhandlungen (1973–1982) und elf Sitzungen unter Beteiligung von Hunderten von Ländern und zahlreichen internationalen Organisationen, darunter auch Nichtregierungsorganisationen, bis am 30. April 1982 die 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen das neue Seerechtsübereinkommen mit 130 Ja-Stimmen, vier Nein-Stimmen, 17 Enthaltungen und zwei nicht an der Abstimmung teilnehmenden Ländern verabschiedete.

Am 10. Dezember 1982 wurde in Montego Bay, Jamaika, das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (abgekürzt Seerechtsübereinkommen von 1982), auf Englisch United Nations Convention on the Law of the Sea oder allgemein abgekürzt UNCLOS 1982, von 107 Teilnehmerstaaten, darunter auch Vietnam, unterzeichnet. Die Unterzeichnung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (SRÜ) ist ein wichtiger Meilenstein des internationalen Seerechts. Sie beendet eine lange Periode der Konflikte, Streitigkeiten, Spannungen und sogar des Chaos auf den Ozeanen und Meeren der Welt und macht das Seerechtsübereinkommen zu einem verbindlichen Streitbeilegungsmechanismus.

Bisher sind 168 Länder der Konvention beigetreten, davon sind 164 Mitglieder der Vereinten Nationen. Das Seerechtsübereinkommen (SRÜ) gilt als die Meeresverfassung der internationalen Gemeinschaft, da es nicht nur Vertragsbestimmungen enthält, sondern auch Gewohnheitsrechtsvorschriften kodifiziert. Das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) deckt alle wichtigen Inhalte des Völkerrechts und der Völkerrechtspraxis in Bezug auf die Meere und Ozeane der Welt ab.

Seit der Entstehung des Seerechtsübereinkommens 1982 wurde 1994 die Internationale Meeresbodenbehörde gegründet, deren Aufgabe es ist, Tiefseeaktivitäten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit zu organisieren und zu kontrollieren, um die Nutzung und Erhaltung der Meeresressourcen zu regeln. Der Internationale Seegerichtshof wurde ebenfalls 1996 eingerichtet und ist befugt, Seestreitigkeiten zu schlichten, die sich aus der Auslegung und Anwendung des Übereinkommens ergeben.

Vietnam – 30 Jahre verantwortungsvolle Mitgliedschaft im Seerechtsübereinkommen

Als Küstenland mit einer Küstenlinie von mehr als 3.260 km verfügt Vietnam über zahlreiche große Vorteile, die mit dem Meer verbunden sind, und ist sich daher der Bedeutung des Meeres stets sehr bewusst. Ein Beleg dafür ist die Meeresstrategie Vietnams 2018, in der die Meereswirtschaft und die nachhaltige Nutzung des Meeres als Schwerpunkt der Entwicklungsstrategie des Landes identifiziert wurden.

Vietnam ist stets bemüht, die in der Konvention festgelegten Rechte und Pflichten eines Küstenstaates ernsthaft umzusetzen. Im Bild: Bootsführer bringt die Arbeitsgruppe zur Insel Da Lat (Truong Sa). Foto: Tran Viet/VNA

Aus diesem Grund hat Vietnam die Bedeutung von Rechtsdokumenten wie dem UNCLOS für ein friedliches, stabiles und langfristiges Entwicklungsumfeld in Vietnam klar erkannt. Aus diesem Grund hat Vietnam bereits vor der Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens 1982 die einschlägigen Bestimmungen des Völkerrechts aktiv angewendet, um Rechtsdokumente zum Thema Meer zu entwickeln. Vietnam nahm an der 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen teil und war unmittelbar nach der Verabschiedung des Seerechtsübereinkommens eines von 107 Ländern, die das Übereinkommen unterzeichneten.

Insbesondere vor dem Inkrafttreten des Übereinkommens am 23. Juni 1994 verabschiedete die Nationalversammlung Vietnams eine Resolution zur Ratifizierung dieses wichtigen Rechtsdokuments, in der es hieß: „Mit der Ratifizierung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 bringt die Sozialistische Republik Vietnam ihre Entschlossenheit zum Ausdruck, gemeinsam mit der internationalen Gemeinschaft eine gerechte Rechtsordnung aufzubauen und die Entwicklung und Zusammenarbeit auf See zu fördern.“ Die Resolution bekräftigt die Souveränität der Sozialistischen Republik Vietnam über die Binnengewässer, die Hoheitsgewässer, die souveränen Rechte und die Gerichtsbarkeit über die angrenzende Zone, die ausschließliche Wirtschaftszone und den Festlandsockel Vietnams auf der Grundlage der Bestimmungen des UNCLOS und der Grundsätze des Völkerrechts. andere Länder auffordern, die oben genannten Rechte Vietnams zu respektieren.

In der Resolution der Nationalversammlung Vietnams vom 23. Juni 1994 wurde erneut die Souveränität Vietnams über die Inselgruppen Hoang Sa und Truong Sa bekräftigt und dafür plädiert, Streitigkeiten über die territoriale Souveränität sowie andere Meinungsverschiedenheiten im Zusammenhang mit der Ostmeerfrage durch friedliche Verhandlungen beizulegen, im Geiste der Gleichheit, des Verständnisses und des gegenseitigen Respekts, der Achtung des Völkerrechts, der Souveränität, der souveränen Rechte und der Gerichtsbarkeit der Küstenländer über ihre ausschließlichen Wirtschaftszonen und Festlandsockel.

Darüber hinaus hat Vietnam am 21. Juni 2012 das Seerecht verkündet, um die Verwaltung der Planung, Nutzung, Erkundung, Ausbeutung und Erhaltung der vietnamesischen Seegebiete, des Festlandsockels und der Inseln sowie die Beilegung von Seestreitigkeiten zwischen Vietnam und seinen Nachbarländern in einem Dokument mit hoher Gültigkeit zu vereinen.

Offiziere und Soldaten der Marineregion 2, Journalisten und Reporter auf dem Schiff Truong Sa 19 winkten den Offizieren und Soldaten auf der Plattform Dk1/15 (Phuc Nguyen) zu. Foto: Thanh Dat/VNA

Die internationale Presse, wie beispielsweise die singapurische Website Fulcrum.sg im Jahr 2022, veröffentlichte einen Artikel, in dem bekräftigt wurde, dass Vietnam stets ein verantwortungsbewusstes Mitglied gewesen sei und erhebliche Anstrengungen unternommen habe, um die Bestimmungen des UNCLOS 1982 zu ratifizieren und umzusetzen. Darüber hinaus hat Vietnam auch andere Länder in Südostasien aufgefordert, UNCLOS 1982 zu respektieren und einzuhalten. Insbesondere während seiner Rolle als Vorsitz des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) 2020 hat Vietnam kontinuierlich die Notwendigkeit von UNCLOS 1982 für die Wahrung des regionalen Friedens und die Beilegung von Seestreitigkeiten betont.

In den letzten Jahren hat Vietnam eine aktivere Rolle bei der Förderung des Völkerrechts im Allgemeinen und des Seerechtsübereinkommens (SRÜ) im Besonderen gespielt. Im Juni 2021 initiierte Vietnam die Gründung der UNCLOS Friends Group. Damit wurde ein Forum geschaffen, in dem Länder Erfahrungen bei der Anwendung und Auslegung des UNCLOS bei der Verwaltung und Nutzung des Meeres austauschen und diskutieren, Kooperationsmöglichkeiten suchen und fördern und Verpflichtungen zur Umsetzung des UNCLOS innerhalb der UN weiter vorantreiben können. Der Gruppe gehören mittlerweile fast 120 Länder aus allen geografischen Regionen an, darunter Industrie- und Entwicklungsländer sowie kleine Inselstaaten.

Die Seestreitkräfte, die den Truong Sa-Archipel schützen, sind mit moderner Patrouillenausrüstung ausgestattet, ständig in höchster Alarmbereitschaft, patrouillieren und überwachen, erfassen die Lage auf See, prognostizieren die Situation genau, um Pläne zu haben und proaktiv auf alle Entwicklungen zu reagieren. Foto: Duong Giang/VNA

Im Oktober 2022 startete Vietnam gemeinsam mit 15 anderen Ländern eine Initiative zur Einholung eines Gutachtens des Internationalen Gerichtshofs, um die Verantwortlichkeiten und Pflichten der Länder in Bezug auf den Klimawandel auf der Grundlage einschlägiger internationaler Verträge, einschließlich des Seerechtsübereinkommens (SRÜ), zu klären. Angesichts der immer deutlicheren und schwerwiegenderen Auswirkungen des Klimawandels auf viele Länder, darunter auch Vietnam, ist die Förderung dieser Initiative von großer Bedeutung. Sie trägt dazu bei, dass die internationale Gemeinschaft ihre Maßnahmen gegen den Klimawandel verstärkt, unter anderem durch die nachhaltige Nutzung und Bewirtschaftung der Meere und Ozeane.

Ha Anh

Quelle: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html