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In Da Nang nimmt die Zahl der Kosmetiksalons zu. Dennoch sind viele Einrichtungen ohne Lizenzen und ohne Gewährleistung der Bedingungen weiterhin offen tätig und machen lautstark Werbung.
Polizeikräfte inspizieren Kosmetikgeschäfte in Da Nang. Foto: XUAN QUYNH |
Tätigkeiten über die Approbation hinaus
Mitte August stellten die Behörden zahlreiche Verstöße im Schönheitssalon Kangzin (368 Hung Vuong, Bezirk Vinh Trung, Bezirk Thanh Khe, Stadt Da Nang) fest. Die Behörden ertappten eine Reinigungskraft auf frischer Tat, als sie an einem Kunden ein Facelifting durchführte.
Außerdem gingen während dieser Zeit bei der Bezirkspolizei Thanh Khe (Stadt Da Nang) 17 Beschwerden von Personen über den Wonjin Beauty Salon (früher unter der Adresse 218 Nguyen Tri Phuong, Bezirk Thanh Khe) ein. Zuvor hatten seit Juni viele Kunden plötzlich den Kontakt zum Personal des Wonjin Beauty Salon verloren. Als ich direkt zum Geschäft ging, stellte ich fest, dass der Name des Lokals in „New York US Beauty Salon“ geändert und der Besitzer gewechselt worden war. Viele Leute sagten, sie hätten in diesem Kosmetikstudio 50 bis 60 Millionen VND für Schönheitsbehandlungen, einschließlich invasiver Behandlungen, bezahlt.
Die Adresse des Wonjin Beauty Salon wurde in New York US Beauty Salon geändert. Foto: XUAN QUYNH |
Laut Frau Hoang Thi Viet Nga, Leiterin des Wirtschafts- und Umweltpolizeiteams der Bezirkspolizei Thanh Khe, handelt es sich bei den meisten Schönheitssalons im Bezirk Thanh Khe um Geschäftshaushalte mit Hautpflegezertifikaten, die vom Gesundheitsministerium als Einrichtungen anerkannt werden, die die Geschäftsbedingungen gemäß diesem Praxiszertifikat erfüllen. In der Realität führen Einrichtungen jedoch Tätigkeiten durch, die über ihre Praxiszulassung hinausgehen, wie etwa Operationen, Botox-Injektionen usw. Praxen mit einer Zulassung zur Hautpflege dürfen keine Tätigkeiten durchführen, die tief in den menschlichen Körper eingreifen, wie etwa Injektionsanästhesie. Diese Tätigkeiten werden nur in Kliniken oder Krankenhäusern mit dermatologischen und kosmetischen Fachrichtungen mit vielen Eingriffen durchgeführt und erfordern einen Arzt mit Hochschulabschluss.
Der häufigste Fehler ist die Werbung in sozialen Medien. So ist es beispielsweise gesetzlich verboten, einen Geschäftsbetrieb als Schönheitssalon zu bezeichnen, da es sich bei einem Schönheitssalon um eine dermatologische Klinik mit angeschlossenen Behandlungen handeln muss. Einrichtungen werben auch mit Leistungen, die über ihre Zertifizierung hinausgehen.
Einrichtungen, die für Dienstleistungen werben, die über ihre zulässigen Funktionen hinausgehen |
Viele Spa- und Schönheitseinrichtungen haben bereits Schüler mit einem Hautpflegezertifikat zur Ausbildung zugelassen.
Die meisten Anlagen im Bezirk Thanh Khe führen keine Abfallklassifizierung durch und schließen keine Abfallklassifizierungsverträge mit Anlagen ab, die über eine Lizenz zur Sammlung gefährlicher Abfälle verfügen. Bei der Inspektion stellte sich heraus, dass die Anlagen sämtliche Abfälle in normalen Müllsäcken sammelten und diese vor der Anlage abstellten, was zu Umweltschäden führte.
Laut Frau Nga unterliegen alle oben genannten Handlungen verwaltungsrechtlichen Sanktionen. Jede Einrichtung kann mit einer Geldstrafe von über 100 bis 200 Millionen VND belegt werden.
Erhöhen Sie die Dezentralisierung und Delegation
Herr Nguyen Ngoc Thanh, Leiter der Abteilung für medizinische Dienste (Gesundheitsministerium von Da Nang), sagte, dass es in Da Nang derzeit etwa 500 Einrichtungen für kosmetische Dienstleistungen gebe. Davon gibt es im Bezirk Hai Chau etwa 300 Betriebe, im Bezirk Thanh Khe etwa 150 Betriebe, der Rest ist über andere Bezirke verstreut.
Herr Nguyen Ngoc Thanh, Leiter der Abteilung für medizinische Angelegenheiten im Gesundheitsamt von Da Nang, teilte dies mit. Foto: XUAN QUYNH |
Allerdings sind nur etwa 28 der 500 Einrichtungen auf Ästhetik spezialisiert. Viele Inhaber von Schönheitssalons wissen heute nicht genau, was ein Schönheitssalon ist, was eine spezialisierte Schönheitsklinik ist – ein Ort, der einen Facharzt erfordert, der streng geprüft wurde, um Dienstleistungen erbringen zu können.
„In einer Kosmetikeinrichtung werden Hautpflege, Gewichtsabnahme, Tätowieren, Haarewaschen usw. kombiniert. Dies stellt für die Behörden bei der Verwaltung und Inspektion ein Problem dar. Wir haben vorgeschlagen, dass im kommenden Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen klargestellt wird, was eine kosmetische Dienstleistung und eine kosmetische Facheinrichtung sind“, sagte Herr Thanh.
Die Inspektion ergab Anfang 2023, dass die Einheit etwa 20 Einrichtungen inspiziert hatte. Die Gesamtsumme der gegen die Einrichtungen verhängten Geldstrafen belief sich auf etwa 480 Millionen VND. Derzeit besteht die Schwierigkeit jedoch darin, sich mit den örtlichen Behörden abzustimmen, um Betriebe aufzuspüren, die Fehlverhalten begehen. Jedes Kreisgesundheitsamt ist derzeit mit nur 1 bis 3 Personen besetzt und hat einen hohen Arbeitsaufwand. Dabei ist die Zahl der Kosmetikeinrichtungen in vielen Bezirken riesig. Gleichzeitig gibt es noch immer keine spezifische Dezentralisierung der Verwaltung von Schönheitssalons durch lokale Stellen wie Kommunen und Bezirke.
Das Volkskomitee des Bezirks Thanh Khe hielt eine Konferenz ab, um Vorschriften und Betriebsbedingungen für Schönheitssalons bekannt zu machen. Foto: XUAN QUYNH |
In Bezug auf dieses Thema sagte Herr Nguyen Huu Cong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Thanh Khe, dass es im Distrikt Thanh Khe fast 150 Kosmetiksalons gebe, von denen jedoch 119 keine Betriebserlaubnis hätten, was mehr als 80 % entspräche. Für Einrichtungen, die ihre Betriebsbedingungen noch nicht bekannt gegeben haben, werden die zuständigen Abteilungen und Einheiten laut Herrn Cong die Bereitstellung von Informationen und Verfahren für kosmetische Einrichtungen verstärken. Darüber hinaus wird die Verwaltung und Inspektion von fast 150 Einrichtungen, mit denen der Bezirk Probleme hat, auf die Volkskomitees der Bezirke übertragen. Die Kommunen gestatten nicht den Betrieb nicht qualifizierter Schönheitseinrichtungen. Wenn eine Einrichtung nicht für den Betrieb geeignet ist und ein Problem auftritt, liegt die Verantwortung beim örtlichen Leiter. Sofern sich keine Einrichtung bis Ende September gemeldet hat, werden das Gesundheitsamt und die Polizei des Bezirks eine Inspektion durchführen und den Betrieb vorübergehend einstellen.
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