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| Der vorgeschlagene Gesetzentwurf der Europäischen Union (EU) zur künstlichen Intelligenz (KI) sorgt für Kontroversen. (Illustration) |
In einem offenen Brief an die EU-Gesetzgeber vom 30. Juni äußerten Führungskräfte von Unternehmen wie Siemens, Carrefour, Renault und Airbus „ernsthafte Bedenken“ über den KI-Gesetzesentwurf der EU, der im Falle seiner Verabschiedung das erste umfassende Gesetz für KI-Technologie weltweit wäre.
Zu den Unterzeichnern des Briefes zählen große Namen der Technologiebranche, etwa Yann LeCun, Chef-KI-Wissenschaftler bei Meta (Facebook), und Hermann Hauser, Gründer des britischen Chipherstellers ARM.
Eine Gruppe von mehr als 160 CEOs warnte, das KI-Gesetz könne die Wettbewerbsfähigkeit des EU-Blocks schädigen und einen „Investitionsexodus“ auslösen.
„Das Gesetz würde die Wettbewerbsfähigkeit und technologische Souveränität Europas gefährden, ohne die Herausforderungen, vor denen wir stehen und stehen werden, wirksam anzugehen“, sagten sie.
Diese Leute argumentieren, dass die Bestimmungen des Gesetzes zu weit gehen, insbesondere bei der Regulierung von KI im Allgemeinen und der zugrunde liegenden Modelle von KI, der Technologie hinter beliebten Plattformen wie ChatGPT.
Die dunkle Seite
Seit Beginn des KI-Hypes in diesem Jahr warnen Technologen vor der Schattenseite von Systemen, die es Menschen ermöglichen, mithilfe von Maschinen Hochschularbeiten zu schreiben, akademische Tests abzulegen und Websites zu erstellen. Im vergangenen Monat warnten Hunderte führender Experten vor der Gefahr einer Ausrottung der Menschheit durch künstliche Intelligenz und forderten, dass die Eindämmung dieses Risikos „neben anderen großen Risiken wie Pandemien und Atomkriegen eine globale Priorität sein sollte“.
Der EU-Vorschlag gelte allgemein für KI, „unabhängig von ihrem Anwendungsfall“, und könne innovative Unternehmen und Investoren aus Europa verdrängen, weil sie mit hohen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und „unverhältnismäßigen Haftungsrisiken“ konfrontiert seien, so die Führungskräfte.
„Eine solche Regulierung könnte dazu führen, dass hochinnovative Unternehmen ihre Betriebe ins Ausland verlagern und Investoren ihr Kapital aus der europäischen KI-Industrie abziehen“, sagten sie. Das Ergebnis wäre eine gravierende Produktivitätslücke auf der anderen Seite des Atlantiks [zwischen Europa und den USA].“
Die Führungskräfte fordern die politischen Entscheidungsträger auf, die Bedingungen des Gesetzentwurfs zu ändern, der Anfang dieses Monats von den Abgeordneten des Europäischen Parlaments verabschiedet wurde und nun mit den EU-Mitgliedsstaaten verhandelt wird.
„In einem Kontext, in dem wir sehr wenig über die tatsächlichen Risiken, Geschäftsmodelle oder Anwendungen der KI wissen, sollte sich die europäische Gesetzgebung darauf beschränken, allgemeine Grundsätze in einem risikobasierten Ansatz festzulegen“, schrieb die Gruppe.
Diese Unternehmensführer forderten die Einrichtung eines Leitungsgremiums aus Experten, das die Einhaltung dieser Grundsätze überwachen und eine kontinuierliche Anpassung an die Veränderungen der sich rasch entwickelnden Technologien gewährleisten soll.
Die Gruppe forderte die Gesetzgeber außerdem dazu auf, mit ihren US-Kollegen zusammenzuarbeiten, und wies darauf hin, dass auch in den USA KI-bezogene Regelungen vorgeschlagen würden. Die EU-Gesetzgeber sollten versuchen, „gleiche rechtlich verbindliche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen“.
Wenn derartige Maßnahmen nicht ergriffen würden und Europa durch rechtliche Anforderungen eingeschränkt würde, könne dies dem internationalen Ansehen der EU schaden, warnten die CEOs.
„Wie die Erfindung des Internets oder der Durchbruch des Siliziumchips ist KI die Technologie, die die Leistung und Bedeutung dieser verschiedenen Bereiche bestimmen wird“, sagen sie.
Angesichts der zunehmenden Verbreitung von KI fordern Technologieexperten zunehmend eine stärkere Regulierung. In den letzten Monaten haben die USA und China Pläne zur Regulierung der Technologie skizziert. Sam Altman, CEO des ChatGPT-Herstellers OpenAI, reist um die Welt und fordert eine internationale Koordinierung im Bereich KI.
| Laut dem Europäischen Parlament handelt es sich bei den EU-Verordnungen um den „ersten Versuch, rechtlich verbindliche Regeln zu erlassen“, die für verschiedene Bereiche der KI auf der ganzen Welt gelten. |
Viel Kontroverse
Nach Angaben des Europaparlaments handelt es sich bei dem EU-Gesetz um „den weltweit ersten Versuch, rechtlich verbindliche Regeln einzuführen“, die für verschiedene Bereiche des KI-Marktes gelten.
Die Verhandlungsführer des KI-Gesetzes hoffen, noch vor Jahresende eine Einigung zu erzielen. Sobald das Europäische Parlament und die EU-Mitgliedsstaaten das endgültige Regelwerk gebilligt haben, wird die erste formelle KI-Verordnung im Westen in Kraft treten.
Der derzeitige Gesetzesentwurf sieht ein Verbot von KI-Systemen vor, die als schädlich gelten. Dazu zählen Gesichtserkennungssysteme im öffentlichen Raum, Instrumente zur vorausschauenden Polizeiarbeit und Social-Scoring-Systeme.
Zu den heftig diskutierten Details des Gesetzesentwurfs zählen vor allem Fragen des Schutzes der Privatsphäre und des Urheberrechts, etwa die Frage, ob es künstlicher Intelligenz erlaubt sein sollte, die Bewegungen von Menschen an öffentlichen Orten zu verfolgen. China tut dies, die EU betrachtet es jedoch als Verletzung der Privatsphäre.
Oder ob man KI das Erkennen von Emotionen erlauben sollte, nachdem Dänemark mithilfe einer KI zur Stimmanalyse festgestellt hatte, ob Notrufer Anzeichen eines drohenden Herzinfarkts zeigten.
Der Gesetzentwurf führt außerdem Transparenzanforderungen für KI-Systeme ein. Beispielsweise müssten Systeme wie ChatGPT deutlich machen, dass ihre Inhalte KI-generiert sind, und Schutz vor der Erstellung illegaler Inhalte bieten.
Die Teilnahme an verbotenen KI-Aktivitäten kann zu Geldstrafen von bis zu 40 Millionen Euro (43 Millionen US-Dollar) oder einem Betrag in Höhe von 7 % des weltweiten Jahresumsatzes eines Unternehmens führen.
Allerdings werden die Strafen verhältnismäßig sein und die Marktposition kleinerer Anbieter berücksichtigen, was darauf schließen lässt, dass es für Start-ups „Nachsicht“ geben könnte.
Nicht alle sind gegen diesen Gesetzentwurf.
Anfang Juli bezeichnete der Branchenverband Digital Europe, dem auch SAP und Ericsson angehören, den Regelentwurf als „ein Dokument, mit dem wir arbeiten können“.
„Es gibt noch eine Reihe von Bereichen, die verbessert werden können, um sicherzustellen, dass Europa zu einem wettbewerbsfähigen Zentrum für KI-Innovationen wird“, sagte Digital Europe.
„Wir werden uns bei der Regulierung der KI alle Bedenken und Interessenvertreter anhören, sind aber fest entschlossen, klare und durchsetzbare Regeln bereitzustellen“, sagte Brando Benifei, ein Mitglied des italienischen Parlaments, der an der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs beteiligt war, gegenüber CNN.
„Unsere Arbeit kann die globale Diskussion und Richtung im Umgang mit KI und ihren Auswirkungen auf die Grundrechte positiv beeinflussen, ohne das Streben nach notwendigen Innovationen zu behindern“, sagte er.
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