Dank einer starken, regelmäßigen und kontinuierlichen Führung konnten in der Provinz in jüngster Zeit die Mängel bei der Nutzung der Fischereiressourcen, auf die die Europäische Kommission (EK) bei früheren Inspektionen hingewiesen hatte, schrittweise behoben und in die Praxis umgesetzt werden. Obwohl es noch immer viele Einschränkungen gibt, wird das Bewusstsein der Fischer für die Durchsetzung der Gesetze auf See allmählich wirksamer und das Flottenmanagement sowie die Aktivitäten zur Fischerei und Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten werden gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission allmählich einheitlicher.
Keine „3 Nein“-Fischerboote
Bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz für illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU) wurde dieses Thema vom Agrarsektor und den Mitgliedern des Lenkungsausschusses sehr intensiv diskutiert, in der Hoffnung, eine grundsätzliche Lösung zu finden, damit die Zahl der überprüften, gezählten und vorübergehend registrierten Schiffe mit der Aufschrift „3 Nein“ nicht noch weiter zunimmt. Herr Huynh Quang Huy, Leiter der Fischereibehörde, sagte: „Die gesamte Provinz verfügt derzeit über 8.450 Fischerboote mit einer Länge von 6 m oder mehr. Die Zahl der kontrollierten und gezählten „3 Nein“-Fischerboote beträgt 2.515. Allerdings ist dieser Wert im Vergleich zum Überprüfungszeitpunkt im Dezember 2023 (1.868 Einheiten) um 647 Einheiten gestiegen und im Vergleich zum Statistik- und vorläufigen Registrierungszeitpunkt im März 2024 (2.380 Einheiten) um 135 Einheiten gestiegen. Diese Situation entsteht, weil die Verwaltung der Fischereifahrzeuge vor Ort nicht streng genug ist und die „3 Nein“-Fischereifahrzeuge in dem Gebiet nicht verwaltet werden. Im März 2024 koordinierte das Fischereiministerium die Zusammenstellung von Teams mit den Kommunen, die zu diesem Zeitpunkt eine abschließende Überprüfung durchführen, eine vorübergehende Registrierung vornehmen und Unterschriften zur Bestätigung der Daten anfordern sollten. Obwohl Binh Thuan eine der Provinzen ist, die Pionierarbeit geleistet haben, was die Prüfung und die Gewährung einer vorübergehenden Registrierung für „3 Nr.“-Schiffe angeht, wird es für die Behörden sehr schwierig sein, die Flotte zu verwalten, wenn die Kommunen die Schiffe nicht überwachen, verwalten und die genaue Anzahl der Schiffe nicht kennen.
In diesem Zusammenhang wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, eindringlich darauf hin: „Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Städte tragen die Verantwortung, wenn es mehr als drei Schiffe gibt, und fordern das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, die Überprüfung und Registrierung der drei Schiffe gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 06/2024/TT-BNNPTNT des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im September 2024 abzuschließen.“
Konzentrieren Sie sich auf die Entfernung der „gelben Karte“
Es ist bekannt, dass Fachabteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees von Küstenbezirken, Klein- und Großstädten in jüngster Zeit Ressourcen gebündelt und Aufgaben und Lösungen synchron umgesetzt haben, um gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission Mängel und Einschränkungen im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei dringend zu beheben. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Umsetzung zentraler Aufgaben wie die Überwachung und Kontrolle risikoreicher Fischereifahrzeuge und verhindern Sie umgehend, dass Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer eindringen. Flottenmanagement, Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen; Kontrolle und Verhinderung der IUU-Fischerei in Häfen, Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgung der Herkunft der ausgebeuteten Meeresprodukte; und die Strafverfolgung und den Umgang mit Verstößen zu stärken... Abgesehen vom Fall eines Fischerboots mit sieben Arbeitern (Bezirk Ham Tan), das Anfang 2023 gegen die Vorschriften verstieß und von Malaysia festgenommen wurde (das Volkskomitee der Provinz erließ einen Beschluss, den Schiffseigner mit einer Verwaltungsstrafe von 900 Millionen VND zu belegen), gab es bis heute keine weiteren Fälle, in denen in der Provinz Verstöße gegen ausländische Gewässer begangen und festgenommen wurden. Als das Inspektionsteam des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Arbeit der Provinz gegen die IUU-Fischerei inspizierte, wies es jedoch auf eine Reihe von Einschränkungen hin, die Binh Thuan unbedingt überwinden muss. Dazu gehören: Es kommt häufig vor, dass Fischereifahrzeuge auf See die Verbindung verlieren, doch die Maßnahmen und Strafen sind nicht streng. Die Einreichung von Fischereiprotokollen oder die Überwachung der Produktion in Fischereihäfen ist noch immer sehr eingeschränkt und es gibt keine Strafen für Fischereifahrzeuge, die die falschen Gebiete ausbeuten – in der Regel Trawler …
Daher forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auf der Sitzung des Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei auf Provinzebene das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, basierend auf den Schlussfolgerungen des Inspektionsteams des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einen Plan mit konkreten Lösungen zur Bewältigung der einzelnen Aufgaben vorzulegen und diesen Anfang August abzuschließen. Er betonte insbesondere, dass von nun an bis Oktober 2024 dem Vorgehen von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländische Gewässer eindringen, ein Ende gesetzt werden müsse. Die Kommunen müssen das Gebiet fest im Griff haben, Hochrisikoflotten verwalten, streng vorgehen und strafen und dürfen keine Sperrgebiete haben. Um wirksamere Erinnerungs- und Abschreckungsmaßnahmen zu ermöglichen, muss sich die Landwirtschaft mit der Polizei abstimmen. Was Fischereifahrzeuge betrifft, die 6 Stunden lang bzw. 10 Tage lang kontinuierlich und regelmäßig die VMS-Verbindung verlieren, so sollten diese Schiffe in die Hochrisikogruppe eingestuft, verstärkt überwacht und zur Überwachung an die Polizei übergeben werden.
Im kommenden Oktober wird in der Inspektionsphase darüber entschieden, ob vietnamesischen Meeresfrüchten die „gelbe Karte“ entzogen werden kann oder nicht. Daher unternehmen Ministerien, Sektoren, die Zentralregierung und die Küstengemeinden Anstrengungen und konzentrieren ihre Bemühungen auf die Kontrolle der Fischereiaktivitäten. Damit tragen sie zur Entschlossenheit des ganzen Landes bei, die „grüne Karte“ gegen IUU-Fischerei wiederzuerlangen. Mit dem Ziel, eine nachhaltige Fischerei im Sinne der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats vom 10. April 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei und der nachhaltigen Entwicklung des Fischereisektors zu entwickeln.
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