 |
| Im Inneren der Gasversorgungsanlage Bowanenkovo auf der Jamal-Halbinsel, Russland. (Quelle: AFP) |
Dank rechtzeitiger und dringender Maßnahmen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) verlief der letzte Winter ohne ernsthafte Gasengpässe. Allerdings warnte Michael Bradshaw, Professor für globale Energie an der Warwick Business School der britischen Universität Warwick, in einem kürzlich in The Conversation erschienenen Artikel, dass das Gasversorgungsproblem in den kommenden Wintern noch lange nicht gelöst sei.
Der besondere Militäreinsatz Russlands in der Ukraine (ab Februar 2022) hat Europa einen unerwarteten Energieschock beschert. Angesichts einer drohenden schweren Verknappung des russischen Gases bestehen Befürchtungen, dass die europäische Energieinfrastruktur im Winter 2022/23 nicht in der Lage sein wird, den Bedarf zu decken, was zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch führen würde.
Ein milder Winter und die schrittweise Umsetzung der EU-Pläne zur Reduzierung des Energieverbrauchs und zur verstärkten Energieeinkaufs bei alternativen Anbietern haben jedoch verhindert, dass die Region trotz gewisser Versorgungsschwierigkeiten von der Energieknappheit erfasst wurde.
Deutschland, Italien und andere Länder haben sich vom russischen Gas entwöhnt, ohne unter ernsthaften Stromengpässen zu leiden.
Seitdem gibt es mehr positive Nachrichten für Europa. Die Energiepreise sind bis 2023 kontinuierlich gesunken und die Gasreserven des Kontinents haben drei Monate früher als geplant (im November) 90 Prozent ihrer Kapazität erreicht und könnten im September dieses Jahres sogar 100 Prozent erreichen.
Politikern wie dem deutschen Energieminister Robert Habeck zufolge ist das Schlimmste der Energiekrise überstanden. Wie wir jedoch sehen werden, ist es für derartige Zuversicht noch etwas zu früh.
Neue Sicherheitslücke
Der Anteil der EU an den Pipeline-Gasimporten aus Russland ist zwischen Anfang 2022 und Anfang 2023 von 39 % auf nur noch 17 % gesunken. Als Reaktion auf diese Verschiebung ist die EU abhängiger von Lieferungen von Flüssigerdgas (LNG) geworden als zuvor.
Der Gesamtanteil der LNG-Importe der Union ist von 19 Prozent im Jahr 2021 auf rund 39 Prozent im Jahr 2022 gestiegen, und zwar im Zuge rascher Infrastrukturverbesserungen, durch die die LNG-Kapazität zwischen 2021 und 2024 um ein Drittel erhöht werden dürfte. Tatsächlich stammen 13 Prozent der LNG-Importe in die EU immer noch aus Russland, dessen Exporte seit Beginn des Konflikts in der Ukraine ebenfalls deutlich zugenommen haben.
Durch den starken Anstieg der LNG-Nachfrage sind die europäischen Länder anfällig für Marktschwankungen – insbesondere, da 70 Prozent der Importe kurzfristig und nicht über die in Asien üblichen langfristigen Verträge gekauft werden.
So sind beispielsweise die europäischen Referenzgaspreise in den letzten Wochen Berichten zufolge aufgrund von Sorgen über Streiks in einigen australischen LNG-Anlagen gestiegen. Dies lässt darauf schließen, dass das Angebot weiterhin knapp ist und auf dem hochgradig vernetzten Weltmarkt die Gefahr von Versorgungsunterbrechungen größer ist.
Um die Nachfrage nach Flüssigerdgas zu synchronisieren, hat die Europäische Kommission Initiativen wie die EU-Energieplattform gestartet – eine IT-Plattform, die Anbietern in den Mitgliedsstaaten den gemeinsamen Einkauf von Kraftstoff erleichtert. Es ist jedoch unklar, welche Versorgungsmenge über dieses Tool geleitet werden kann, da es noch getestet werden muss. Es gab auch Bedenken, dass diese Art staatlicher Intervention nach hinten losgehen und die Funktionsfähigkeit des Marktes beeinträchtigen könnte.
Was Pipeline-Gas angeht, hat Norwegen Russland überholt und ist nun Europas größter Lieferant. Bis Anfang 2023 wird das Land 46 Prozent des Bedarfs des Kontinents decken (im Vergleich zu 38 Prozent im Vorjahr). Diese zusätzliche Belastung stellte jedoch eine Belastung für die norwegische Gasinfrastruktur dar.
Im Mai und Juni kam es aufgrund verzögerter Wartungsarbeiten an der Pipeline zu einer Verlangsamung des Durchflusses und damit zu einem rasanten Preisanstieg. Dies zeigt einmal mehr, wie angespannt die Lage auf dem europäischen Markt derzeit ist. Aufgrund der langwierigen Wartungsarbeiten in Norwegen ist es durchaus möglich, dass es in Zukunft zu weiteren Hindernissen kommt.
Unterdessen wird erwartet, dass die EU in diesem Jahr immer noch etwa 22 Milliarden Kubikmeter Gas aus Russland kauft. Ein großer Teil des Gases fließt durch die Ukraine und da das derzeitige Transitabkommen zwischen Russland und der Ukraine nach seinem Auslaufen im Jahr 2024 voraussichtlich nicht verlängert wird, besteht die Gefahr einer Unterbrechung dieser Lieferroute.
Als Teil ihrer Abkehr von Russland hat die EU der Internationalen Energieagentur (IEA) zufolge versucht, ihren Gasverbrauch bis 2022 um 13 Prozent zu senken (gegenüber dem Ziel von 15 Prozent). In den kommenden Monaten werden die konfliktmüden EU-Staaten an dieser Front möglicherweise nicht gut abschneiden.
Dabei helfen auch die gesunkenen Preise und die Tatsache, dass einige Länder im vergangenen Winter ihren Konsum nicht eingeschränkt haben. Nur 14 der 27 EU-Mitglieder haben verbindliche Maßnahmen zur Energieeinsparung eingeführt, und die östlichen Länder wie Polen, Rumänien und Bulgarien haben kaum etwas zur Reduzierung ihres Verbrauchs unternommen. Sollte es in diesem Winter zu Gasengpässen in Europa kommen, könnte dies die Forderungen nach Einheit innerhalb der Union untergraben.
Was wird passieren?
Tatsächlich ist es so: Will Europa einen Anstieg der Gaspreise vermeiden, muss es auf der gesamten Nordhalbkugel noch mindestens zwei oder drei Winter auf mildes Wetter hoffen, ohne dass es zu größeren Störungen der weltweiten LNG-Versorgung kommt.
Auch derzeit liegen die Gaspreise in Europa noch immer rund 50 Prozent über ihrem langfristigen Durchschnitt vor dem Konflikt, was sowohl für Haushalte als auch für Unternehmen eine wirtschaftliche Belastung darstellt.
 |
| Der Gasdruck wird spätestens ab Mitte der 2020er Jahre nachlassen. |
Besonders wichtig ist das Thema für Deutschland, die industrielle Hochburg der EU, mit ihrer energieintensiven Automobil- und Chemieindustrie. Es gibt zunehmende Sorgen, dass anhaltend hohe Energiepreise die Deindustrialisierung vorantreiben könnten, da energieintensive Industrien abwandern.
Die gute Nachricht ist jedoch, dass der Druck auf den Gasmarkt spätestens ab Mitte der 2020er Jahre nachlassen wird. Aus den USA und Katar werden erhebliche neue LNG-Lieferungen kommen, und der Markt wird sich wieder ausbalancieren. Im Rahmen des Energiesparplans wird auch der europäische Gasbedarf deutlich sinken – bis 2030 um 40 Prozent.
Es gibt sogar Gerüchte, dass es noch in diesem Jahrzehnt zu einem Überangebot kommen könnte, was von der verstärkten Nutzung erneuerbarer Energien in Europa und der Inbetriebnahme einer neuen Generation von Kernkraftwerken abhängen würde. Dadurch würde sich Europas Bedarf an Gasimporten deutlich verringern – allerdings nur bei einer wirksamen Koordinierung innerhalb der Union.
Was die EU-Länder erreichen können, hat sich in den Monaten seit dem Beginn der russischen Militärkampagne in der Ukraine gezeigt. Damals lieferte Frankreich Gas nach Deutschland und half damit Berlin, seine Abhängigkeit von Russland zu verringern; dann versorgte Deutschland französische Städte mit Strom, um die durch die Wartung der Kernkraftwerke bedingten Stromausfälle zu überbrücken.
Dennoch stehen dem Block noch Herausforderungen bevor. Während Frankreich im Inland und anderswo in Europa um Unterstützung für die Modernisierung seiner Atomkraftwerke wirbt, sieht sich Paris mit Widerstand von Gruppen wie den von Deutschland geführten „Freunden der Innovation“ konfrontiert, die ausschließlich den Ausbau und die Entwicklung erneuerbarer Energien befürworten. Diese Kluft könnte ein ernstes Hindernis für eine schnellere Energiewende weg von fossilen Brennstoffen darstellen.
Trotz der Bemühungen, vom russischen Pipeline-Gas wegzukommen, wird Europa also weiterhin mit Volatilität auf den Weltmärkten konfrontiert sein, sofern die Länder ihre Nachfrage in den kommenden Jahren nicht deutlich reduzieren.
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)