Im Jahr 2024 wurden beim Bauauftragsmanagement (TTXD) in der Provinz viele positive Ergebnisse erzielt. Die Zahl der gegen die Vorschriften verstoßenden Bauwerke sank auf 1,71 % (93/5.437 geprüfte Bauwerke) und liegt damit deutlich unter der Quote von 2,98 % im Jahr 2023 und 4,8 % im Jahr 2022. In der gesamten Provinz wurden 7.587 Baugenehmigungen erteilt, 986 mehr als im Vorjahr. Allerdings gibt es immer noch einige Orte, die bei der Inspektion und Bearbeitung von Verstößen nicht aktiv sind. Insbesondere werden an manchen Orten das ganze Jahr über keine Bauinspektionen durchgeführt.
Seriöse Handhabung
Laut dem Bericht der Volkskomitees der Bezirke und Städte wurden im Laufe des Jahres 5.437 Arbeiten inspiziert. Das ist ein Anstieg um 1.208 Arbeiten im Vergleich zu 2023 (4.229 Arbeiten) und um 1.376 Arbeiten im Vergleich zu 2022 (4.061 Arbeiten). Insbesondere in den Städten Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son und Nghi Son koordiniert das Inspektionsteam für städtische Vorschriften regelmäßig die Organisation von Inspektionen mit den lokalen Behörden auf Bezirks- und Gemeindeebene und führt in den von ihnen verwalteten Gebieten Baukontrollfunktionen aus. So wurden beispielsweise viele Projekte inspiziert und abgewickelt: Die Stadt Thanh Hoa inspizierte 1.992 Projekte, die Stadt Nghi Son 1.446 Projekte, die Stadt Sam Son 646 Projekte und die Stadt Bim Son 162 Projekte.
Bemerkenswert bei der Behandlung von Bauverstößen ist, dass die Kommunen 72 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen mit einer Gesamtstrafe von über 4,5 Milliarden VND getroffen haben. Die Stadt Nghi Son verhängte die höchste Geldstrafe von fast 1 Milliarde VND für 16 Verstöße. Die Stadt Thanh Hoa verhängte in 11 Fällen eine Geldstrafe von 450 Millionen VND, der Bezirk Ngoc Lac in 11 Fällen eine Geldstrafe von 354 Millionen VND.
Einer der Schlüsselfaktoren für den Erfolg des Baumanagements ist die gleichzeitige Beteiligung von drei Parteien: spezialisierten Managementagenturen, lokalen Behörden und interdisziplinären Inspektionsteams. Durch dieses Modell ist ein dichtes Überwachungsnetz entstanden, in dem jede Seite ihre Stärken ausspielen kann. Diese Koordination zeigt sich auch in der Organisation regelmäßiger und unangekündigter Inspektionen. Inspektionsteams konzentrieren sich nicht nur auf die Erkennung und Behandlung von Verstößen, sondern auch auf die Prävention, d. h. darauf, Anzeichen von Verstößen von Anfang an rechtzeitig zu erkennen und zu unterbinden. Dies trug maßgeblich dazu bei, die Verstoßquote auf 1,71 % zu senken.
Innovation im Management
Um die oben genannten Ergebnisse zu erzielen, hat das Volkskomitee der Provinz im Jahr 2024 wichtige Richtliniendokumente herausgegeben, wie beispielsweise die offizielle Meldung Nr. 4032/UBND-CN vom 26. März 2024 zur Stärkung des Managements der Bauplanung, Stadtplanung und Hochbauplanung in der Provinz und die offizielle Meldung Nr. 6831/UBND-CN vom 16. Mai 2024 zur Stärkung der Inspektion und Prüfung des Bauplanungsmanagements im Rahmen der Dezentralisierung in der Provinz, wodurch ein solider Rechtskorridor für das Bauplanungsmanagement geschaffen wird.
Darüber hinaus hat das Bauamt seine führende Rolle bei der proaktiven Herausgabe von Dokumenten unterstrichen, in denen die Volkskomitees der Bezirke und Städte aufgefordert werden, die Kontrolle und Behandlung von Verstößen gegen Planungs- und Bauvorschriften im Verwaltungsbereich zu verstärken. Gleichzeitig organisierte das Ministerium in Abstimmung mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte 13 berufliche Schulungskurse zu den Themen Baugenehmigungen, Planungsmanagement und Bauleitung für Beamte und Staatsbedienstete auf Bezirks- und Gemeindeebene. Dies ist eine wichtige Grundlage, um landesweit eine einheitliche und professionelle Strafverfolgung zu gewährleisten.
Was die Baugenehmigungen betrifft, so haben die Gemeinden im Jahr 2024 7.587 Genehmigungen erteilt, 986 mehr als im Jahr 2023. In einigen Gemeinden gab es im Vergleich zu den Vorjahren positive Veränderungen bei den Baugenehmigungen, beispielsweise: Das Volkskomitee des Bezirks Thach Thanh hat im Jahr 2022 nur 7 Baugenehmigungen erteilt, im Jahr 2023 nur 8 Baugenehmigungen, bis 2024 wurden jedoch 53 Baugenehmigungen erteilt; Im Jahr 2022 erteilte das Volkskomitee des Bezirks Lang Chanh 42 Baugenehmigungen, im Jahr 2023 waren es 38 und bis 2024 waren es bereits 81.
Einer der wichtigsten Aspekte des Baumanagements besteht darin, dass jedes Projekt von der Mitteilung des Baubeginns über die Bauphasen bis hin zur Fertigstellung und Inbetriebnahme genau überwacht wird. trägt nicht nur dazu bei, Verstöße rechtzeitig zu erkennen und zu verhindern, sondern erleichtert auch die Anleitung und Unterstützung von Anlegern bei der Einhaltung der Vorschriften. Darüber hinaus hat die klare Definition der Verantwortlichkeiten von Führungskräften im Baumanagement zu einer wichtigen Veränderung des Bewusstseins und Handelns von Führungskräften auf allen Ebenen geführt. Dementsprechend müssen die Vorsitzenden der Volkskomitees auf allen Ebenen die direkte Verantwortung für die Bausituation in der Region übernehmen, was eine stärkere Aufmerksamkeit und Lenkung dieser Arbeiten erforderlich macht.
Es kommt jedoch immer noch vor, dass Menschen ohne Genehmigung Häuser bauen. Die Zahl der Baubeginnanzeigen von Investoren ist im Vergleich zur Zahl der tatsächlichen Bauvorhaben sehr gering; Die Zahl der geprüften Bauvorhaben ist in manchen Gegenden immer noch gering im Vergleich zur Zahl der erteilten Baugenehmigungen, wie zum Beispiel: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; In einigen Orten werden nicht einmal Bauinspektionen organisiert, wie etwa in den Bezirken Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son und Muong Lat. Einige Kommunen entdeckten Verstöße, gingen jedoch nicht gründlich dagegen vor. Es gibt auch Fälle, in denen wegen Nichteinhaltung Verwaltungssanktionen verhängt wurden, die Behörden haben jedoch keine entschlossenen Durchsetzungsmaßnahmen im Einklang mit dem Gesetz ergriffen.
Um die erzielten Ergebnisse weiter zu fördern und Mängel im Jahr 2024 zu beheben, hat das Volkskomitee der Provinz am 9. Januar 2025 die offizielle Meldung Nr. 405/UBND-CN zur Umsetzung der Baumanagementarbeiten in der Provinz im Jahr 2024 herausgegeben. Zentrale Aufgaben im Jahr 2025. Dementsprechend fordert das Volkskomitee der Provinz die Kommunen auf, die aufgezeigten Mängel und Einschränkungen zu beheben und gründlich zu überwinden und gleichzeitig die zuvor vom Volkskomitee der Provinz erlassenen Anweisungen zur Bauleitung strikt umzusetzen. Insbesondere müssen die Einheiten die umfassende Aufsicht von der Benachrichtigung über den Baubeginn bis zur Fertigstellung und Inbetriebnahme des Projekts verstärken, mit einer klaren Zuweisung der Verantwortlichkeiten und der Gewährleistung der Abdeckung des Managementbereichs. Darüber hinaus wird auch der Organisation von regelmäßigen und unangekündigten Inspektionen während des Bauprozesses besondere Aufmerksamkeit gewidmet, insbesondere während der Positionierungs- und Fundamentbauphasen, um Verstöße von Anfang an rechtzeitig zu erkennen und zu beheben.
Das Volkskomitee der Provinz forderte die Kommunen außerdem auf, ihre Verantwortung hinsichtlich der aufgezeigten Mängel und Einschränkungen ernsthaft zu überprüfen. Insbesondere im Falle der Nichtbefolgung von Verwaltungssanktionsentscheidungen müssen die Einheiten über einen umfassenden Durchsetzungsplan verfügen, um die Fortsetzung illegaler Bauarbeiten zu verhindern. Das Volkskomitee der Provinz forderte das Bauministerium außerdem auf, seine Rolle und Verantwortung bei der Beratung des Volkskomitees der Provinz in Fragen des Baumanagements weiter auszubauen. Gleichzeitig müssen die Einheiten regelmäßig kontrolliert, überwacht, angeleitet und aufgefordert werden, die Richtliniendokumente wirksam umzusetzen. Probleme, die über ihre Zuständigkeit hinausgehen, müssen umgehend dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz gemeldet werden.
Artikel und Fotos: Ngan Ha
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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