Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha: Hanoi muss sich bemühen, öffentliches Investitionskapital auf über 100 % auszuzahlen

Auf Seiten der Stadt Hanoi waren anwesend: Mitglied des Zentralen Parteikomitees, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Stadtvolkskomitees Tran Sy Thanh; Mitglieder des ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, stellvertretende Vorsitzende des Stadtvolkskomitees Nguyen Trong Dong und Duong Duc Tuan.

Die Arbeitssitzung wurde online mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte verbunden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, berichtete über das Treffen. Foto: Pham Linh

Der schwierigste Schritt ist die Rodung.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, sagte, das größte Hindernis bei der Umsetzung des Projekts sei die Räumung des Geländes.

Die Stadt führt vier Projekte durch, bei denen Mittel aus dem zentralen Haushalt verwendet werden. Bei 62 von 282 Projekten auf Stadtebene und 31 von 570 Projekten auf Bezirksebene, die aus dem Stadtbudget finanziert wurden, traten Probleme bei der Baufeldräumung auf. Manche Projekte unterliegen den Bestimmungen zweier Bodengesetze mit unterschiedlichen Förderrichtlinien.

Typischerweise hinken das Stadtbahnprojekt Hanoi, Linie 2, Nam Thang Long – Tran Hung Dao und das Abwasseraufbereitungsanlagenprojekt Yen Xa dem Zeitplan hinterher, erfüllen den jährlichen Kapitalauszahlungsplan nicht und müssen aufgrund langsamer Baufeldräumung und langwieriger und komplizierter Verfahren zur Anpassung von Investitionsrichtlinien, Projekten und Vereinbarungen eine Verschiebung auf den Zeitraum 2026–2030 vorschlagen; Für Stadtbahnen fehlen Standards, Vorschriften, Normen und Einheitspreise, was zu Umsetzungsschwierigkeiten führt.

Bei dem Treffen diskutierten Vertreter von Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften Hanois auch spezifische Schwierigkeiten und Probleme und unterbreiteten Ministerien und Zweigstellen Lösungsvorschläge. Beispielsweise gab es beim Pilotprojekt der Stadtbahn in Hanoi, Abschnitt Nhon – Bahnhof Hanoi, Schwierigkeiten bei der Unterzeichnung des Vertragsanhangs für den unterirdischen Abschnitt CP06 und bei der Anpassung des Preises des Pakets CP03.

Bei Investitionsvorbereitungsprojekten wie der Stadtbahnlinie 3.2, Bahnhof Hanoi-Hoang Mai oder der Stadtbahnlinie 5 sind die Investitionsverfahren langwierig und kompliziert und erfordern die Konsultation vieler beteiligter Einheiten.

Übersicht der Arbeitssitzung. Foto: Pham Linh

Darüber hinaus gibt es bei manchen Projekten Schwierigkeiten bei der Planung, der Festlegung roter Linien, der Bewertung der Umweltauswirkungen und den Schwankungen der Rohstoffpreise. Gleichzeitig sind Projekte, die ODA-Kapital nutzen, aufgrund der komplexen Technologie, unterschiedlicher gesetzlicher Regelungen und internationaler Verträge mit Schwierigkeiten konfrontiert.

Was Lösungen angeht, schlug das Volkskomitee von Hanoi vor, dass die Regierung der Nationalversammlung bald eine synchrone Änderung der Vorschriften in Fachgesetzen, dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Gesetz über den Staatshaushalt vorlegt, in der die Aufgaben der Behörden auf allen Ebenen definiert werden und auf dieser Grundlage laufende Projekte auf Bezirksebene auf neue Einheiten übertragen werden.

Um die Kontinuität der Kapitalplanung zu gewährleisten (und Unterbrechungen zwischen den Sitzungen des städtischen Volksrats zu vermeiden), untersucht die Regierung weiterhin Änderungen am Gesetz über öffentliche Investitionen und legt diese der Nationalversammlung vor. Diese Änderungen zielen auf eine stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an Volkskomitees auf allen Ebenen ab, um die Kapitalplanung (Kapitalplanung, Kapitalplananpassung) entsprechend den praktischen Anforderungen zu verwalten.

Die Verwaltung der öffentlichen Investitionskapitalpläne hat sich dahingehend geändert, dass die Kapitalzuweisung auf der Grundlage des tatsächlichen Fortschritts der monatlich umgesetzten Projekte erfolgt, anstatt bereits zu Jahresbeginn ausreichend Kapital für Projekte bereitstellen zu müssen.

Für wichtige nationale Projekte, regionale Verbindungsprojekte und ODA-Projekte schlägt das städtische Volkskomitee vor, dass der Premierminister bald Projektvorschläge unter Verwendung von ODA-Kapital genehmigt, damit die Stadt über eine Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte verfügt.

Hanoi wird zwar eine große Menge Kapital zugeteilt, diese ist jedoch im Vergleich zur Nachfrage immer noch bescheiden.

Im Jahr 2025 strebt die Stadt Hanoi den Baubeginn von drei Brücken über den Roten Fluss an (Tu Lien-, Tran Hung Dao- und Ngoc Hoi-Brücken). Mit dem Bau der Tu Lien-Brücke soll am 19. Mai begonnen werden.

Um die oben genannten Fortschritte zu erzielen, schlug das Volkskomitee von Hanoi der Regierung und der Nationalversammlung vor, eine Anpassung des Ausschreibungsgesetzes und der damit verbundenen Verordnungen in Betracht zu ziehen, um die Investitionsvorbereitung für wichtige und dringende Projekte zu beschleunigen.

In naher Zukunft gestattet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Volkskomitee von Hanoi, die Form der gezielten Ausschreibung für alle Beratungs- und Nichtberatungspakete der drei Projekte Tu Lien-Brücke, Tran Hung Dao-Brücke und Ngoc Hoi-Brücke anzuwenden.

Für das Tu-Lien-Brückenprojekt schlug die Stadt vor, die Benennung aller Ausschreibungspakete zuzulassen. Ermöglichen Sie den Grundstückserwerb und die Baurodung nach eigenständigen Projekten zunächst deren Umsetzung...

Bezüglich der Route, die den Flughafen Gia Binh mit dem Zentrum von Hanoi verbindet, schlug die Stadt vor, dass der Premierminister bald die Vereinheitlichung des Streckenplans und des Investitionsmechanismus und der Investitionsmethode prüfen und anordnen solle, damit das Volkskomitee von Hanoi und das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh diese bald umsetzen könnten.

Zum Abschluss der Arbeitssitzung betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass die öffentlichen Investitionsauszahlungen Hanois im ersten Quartal 2025 unter dem Durchschnitt lagen. Tatsächlich war Hanoi proaktiv, aber dies ist die Vorbereitungsphase. Von jetzt an bis zum Jahresende ist es an der Zeit, die Mittel auszuzahlen und zu beschleunigen.

Die Stadt Hanoi verpflichtet sich, die höchsten Auszahlungsquoten zu erreichen und über 95 % zu erreichen. Wenn man den Kontext und die während der Arbeitssitzung angesprochenen Themen betrachtet, kann Hanoi etwas erreichen. Hanoi wird zwar eine große Menge Kapital zugeteilt, doch ist dieses im Vergleich zum Bedarf immer noch bescheiden. Hanois Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sind nur vorübergehend und müssen nach April gelöst werden. Hanoi muss danach streben, über 100 % des Kapitalplans auszuzahlen, nicht nur über 95 %.

Der stellvertretende Premierminister nahm die Vorschläge und Empfehlungen des Volkskomitees von Hanoi zur Kenntnis und merkte an, dass das Finanzministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Bauministerium und das Regierungsbüro nach der Arbeitssitzung Klarstellungen vornehmen und der Regierung Empfehlungen zur Vorlage bei der Nationalversammlung geben sollten.

Vizepremierminister Tran Hong Ha schloss die Arbeitssitzung ab. Foto: Pham Linh

In Bezug auf das ODA-Projekt beauftragte der stellvertretende Premierminister das Finanzministerium und das Außenministerium, proaktiv mit der französischen Botschaft und der ODA-Verwaltungsagentur zusammenzuarbeiten, um die Vereinbarung bald zu unterzeichnen.

Was die drei Großprojekte (Tu Lien-, Tran Hung Dao- und Ngoc Hoi-Brücken) betrifft, hat Hanoi der Regierung und dem Premierminister die Gründe für die Notwendigkeit ihrer baldigen Umsetzung dargelegt und sich verpflichtet, seinen Verpflichtungen vollständig nachzukommen, fähige Investoren auszuwählen und hochwertiges Kapital zu investieren. Das Regierungsbüro erstattet dem Premierminister Bericht zur Aufnahme in die Regierungsresolution.

In Bezug auf das Projekt zur Modernisierung der Nationalstraße 21A Son Tay – Hoa Lac – Xuan Mai stimmte der stellvertretende Premierminister zu, die Stadt Hanoi als Verwaltungsbehörde für die Umsetzung des gesamten Projekts zu beauftragen.

Für Projekte im Hoa Lac High-Tech Park schlug Hanoi vor, dass die Zentralregierung den öffentlichen Investitionskapitalplan 2025 aus dem dem Verwaltungsrat des Hoa Lac High-Tech Parks zugewiesenen Zentralhaushalt an die Stadt Hanoi überweist, um die Projekte umgehend auszuzahlen und umzusetzen. Der stellvertretende Premierminister forderte das Finanzministerium im März auf, dies unverzüglich zu tun …

Der vom Premierminister festgelegte öffentliche Investitionsplan für die Stadt Hanoi für 2025 beläuft sich auf 87.130 Milliarden VND, das ist 1,13-mal mehr als der Plan für 2024 und entspricht 10,5 % des gesamten von der Nationalversammlung zugewiesenen Kapitals des Landes. Bis zum 24. März 2025 belief sich das Auszahlungsergebnis der gesamten Stadt auf 5.052,29 Milliarden VND und erreichte damit 5,8 % des Plans.

Quelle: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-ha-noi-can-phan-dau-giai-ngan-von-dau-tu-cong-dat-tren-100-696934.html