Ein Kind hält eine Kopie einer von ihm unterzeichneten Executive Order hoch, während es am 20. März im Weißen Haus an der Unterzeichnungszeremonie einer Executive Order durch US-Präsident Donald Trump teilnimmt, die darauf abzielt, die Größe und den Umfang des US-Bildungsministeriums zu reduzieren – Foto: AFP
Am 20. März unterzeichnete Trump eine Durchführungsverordnung, mit der er „mit der Abschaffung“ des US-Bildungsministeriums beginnen wollte. Als Begründung führte er an, dass er die Bildungskompetenz auf die Bundesstaaten übertragen wolle. Doch wird dieser Schritt erfolgreich sein und wer wird darunter leiden, wenn der Fall nicht beigelegt wird?
Benachteiligte Schüler haben es schwer
Das US-Bildungsministerium beaufsichtigt derzeit etwa 100.000 öffentliche Schulen und 34.000 Privatschulen, aber 85 % der öffentlichen Schulfinanzierung kommen von den Bundesstaaten oder Kommunen.
Der Betrieb von Schulen und die Festlegung des Lehrplans sind Aufgabe der Landesregierungen und Kommunalverwaltungen. Das US-Bildungsministerium ist an diesen Aufgaben nicht beteiligt.
Zu den Hauptaufgaben des US-Bildungsministeriums gehören die Überwachung von Studienkreditprogrammen und die Verwaltung von Pell Grants, um einkommensschwachen Studierenden den Besuch einer Hochschule zu ermöglichen, die Unterstützung von Studierenden mit Behinderungen und Studierenden aus einkommensschwachen Familien sowie die Durchsetzung von Gesetzen zur Verhinderung von Geschlechterdiskriminierung und Rassendiskriminierung an öffentlichen Schulen.
Laut CNN stellt das US-Bildungsministerium jährlich mehrere zehn Milliarden Dollar an Fördermitteln bereit, um Millionen von Schülern in einkommensschwachen und ländlichen Gebieten sowie Menschen mit Behinderungen zu unterstützen.
Warum unterzeichnete Herr Trump eine Durchführungsverordnung zur Abschaffung des Bildungsministeriums und zur Übergabe der Schulpolitik an die Bundesstaaten? - Quelle: The Times und The Sunday Times
Obwohl Trump in seiner Durchführungsverordnung klarstellte, dass diese Zuschüsse „vollständig erhalten bleiben“ und gleichzeitig an viele andere Behörden verteilt werden, zeigt die Entscheidung zur Schließung des US-Bildungsministeriums, dass diese Programme wahrscheinlich unterbrochen werden, was sich negativ auf die Studenten auswirken wird, die sie erhalten. Bevor Trump eine Durchführungsverordnung unterzeichnete, die das Bildungsministerium dazu verpflichtete, einen eigenen Plan zur Auflösung des Ministeriums vorzulegen, kündigte das Ministerium an, die Hälfte seiner Mitarbeiter zu entlassen.
Weade James, leitender Direktor für K-12-Bildungspolitik am Center for American Progress, sagte, das Fehlen eines Bildungsministeriums und der Mangel an angemessener Aufsicht würden Bedenken aufkommen lassen, ob die Bundesstaaten und Schulbezirke die ihnen zugewiesenen Mittel effektiv einsetzen könnten.
„Es ist wirklich wichtig, dass wir weiterhin Fragen dazu stellen, welche Auswirkungen diese Kürzungen auf die Studierenden haben werden, denn das ist eindeutig der Fall. Es wird an Fachwissen, Datenerfassung, Überwachung und Rechenschaftspflicht mangeln“, sagte Frau James.
Ein typisches Beispiel ist der Fall von Rebecca (48 Jahre) aus Michigan, die sich beim Office for Civil Rights (OCR) des US-Bildungsministeriums darüber beschwert, dass bei ihrem 13-jährigen Sohn aufgrund der Isolation in der Schule mehrere psychische Diagnosen vorliegen.
Während die OCR-Mitarbeiter in Cleveland Rebeccas Beschwerde bearbeiteten, entließ die Trump-Regierung alle dortigen Mitarbeiter, sodass ihr Fall ins Stocken geriet.
„Ich habe keine Wahl für dieses Kind. Sie spielen Politik mit meinem kleinen Jungen. Und ich finde das nicht fair“, sagte Rebecca.
Fragezeichen bei Studienschulden
Das US-Bildungsministerium verwaltet ein staatliches Kreditportfolio im Wert von rund 1,8 Billionen US-Dollar für Studierende und Doktoranden in den USA. Schätzungsweise 40 Prozent der Kredite sind überfällig.
Trumps Anordnung vergleicht die Höhe staatlicher Studienkredite mit der Größe einer der größten Banken Amerikas, Wells Fargo, und stellt fest: „Das Bildungsministerium ist keine Bank und muss seine Bankfunktionen an eine Organisation zurückgeben, die in vollem Umfang in der Lage ist, amerikanische Studenten zu betreuen.“
Was mit bestehenden oder künftigen Krediten geschehen soll, wird in der Anordnung nicht näher erläutert. Die Verwaltung des Portfolios könnte jedoch dem US-Finanzministerium oder der US-Small Business Administration übertragen werden. Eine mit CNN vertraute Quelle gab jedoch bekannt, dass das US-Finanzministerium diese Aufgabe nicht übernehmen möchte.
Nach Angaben des Congressional Research Service verwaltet das Bildungsministerium die staatlichen Studienkredite, die von fast 43 Millionen Menschen in Anspruch genommen werden. Das bedeutet, dass jeder sechste Amerikaner Studienschulden hat.
Bei der Unterzeichnung der Executive Order sagte Trump, dass die Angelegenheit wahrscheinlich vor den Kongress gebracht werde, damit das Ministerium vollständig aufgelöst werden könne. Obwohl die Republikaner beide Häuser des Kongresses kontrollieren, benötigt Trump noch immer die Unterstützung der Demokraten, um die erforderlichen 60 Stimmen im Senat zu erhalten.
Reuters sagte, der US-Präsident werde die Unterstützung der demokratischen Abgeordneten und der Lehrergewerkschaften benötigen, um sein Ziel zu erreichen. Allerdings sei es wahrscheinlich, dass Trump das Bildungsministerium nie vollständig auflösen werde. „Wir sehen uns vor Gericht“, sagte Randi Weingarten, Vorsitzende der American Federation of Teachers.
Mehrheit ist dagegen
Eine Online-Umfrage von Reuters/Ipsos unter 4.145 erwachsenen Amerikanern im letzten Monat ergab, dass eine Mehrheit der Befragten gegen die Entscheidung zur Schließung des Bildungsministeriums war. 65 % waren dagegen und nur 30 % äußerten sich dafür.
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