In welchem Umfang finden Verwaltungsreformen in Vietnam statt?
Ziel der Verwaltungsreform ist es, staatlichen Stellen zu helfen, ihre Arbeit effektiver und effizienter zu gestalten, den Menschen zu dienen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung besser gerecht zu werden.
Die Verwaltungsreform umfasst folgende Inhalte: Reform der staatlichen Verwaltungsinstitutionen; Reform des Verwaltungsverfahrens; Reform des staatlichen Verwaltungsapparates; Aufbau und Verbesserung der Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlich Bediensteten; Reform der öffentlichen Finanzen Insbesondere die Reform der Verwaltungsverfahren wird als ein wichtiger Schritt angesehen und mit Nachdruck in Richtung Vereinfachung umgesetzt, um ein günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und die legitimen Interessen und das Recht der Menschen auf Selbstbestimmung zu gewährleisten.
Der Lenkungsausschuss der Regierung für Verwaltungsreformen erklärte: „Im zweiten Quartal 2023 erließ der Premierminister zwei Beschlüsse, mit denen er in zehn Rechtsdokumenten Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung von 47 Unternehmensvorschriften unter der Leitung des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit genehmigte.“ Ministerien, Zweigstellen und Lokalitäten haben 1.129 Entscheidungen zur Bekanntgabe von 14.716 Verwaltungsverfahren und Listen mit Verwaltungsverfahren zur Aktualisierung und Veröffentlichung am Niederlassungsort erlassen und 11.581 Verwaltungsverfahren in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren veröffentlicht.
Empfangen und bearbeiten Sie Dokumente von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren im Servicecenter der öffentlichen Verwaltung der Provinz Bac Giang. Foto: Danh Lam/VNA
Von 2021 bis heute haben Ministerien und Behörden auf Ministerebene 2.352 Unternehmensvorschriften in 191 Rechtsdokumenten reduziert und vereinfacht; Der Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von 470 Unternehmensvorschriften in 56 Rechtsdokumenten wurde umgesetzt, womit 41 % erreicht wurden.
Einer Statistik des Regierungspräsidiums zufolge wurden bislang 31,16 % der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren als rechtsgültige elektronische Kopien zur Wiederverwendung erstellt; 66,48 % der Verwaltungsverfahrensakten sind digitalisiert.
62/63 Ortschaften und 10/21 Ministerien und Zweigstellen haben das öffentliche Dienstleistungsportal und das elektronische zentrale Informationssystem auf Ministeriums- und Provinzebene zum Informationssystem für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren zusammengeführt und mit dem nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal verbunden.
Die Innovation des One-Stop-Shops und des One-Stop-Shop-Mechanismus bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren in Richtung Digitalisierung, unabhängig von Verwaltungsgrenzen, wurde in den Mittelpunkt gerückt und brachte erste erfreuliche Ergebnisse. Bis heute hat das Land auf allen Ebenen 11.700 zentrale Anlaufstellen für die Entgegennahme und Abwicklung von Verwaltungsverfahren eingerichtet. 56 davon haben eigene Servicezentren für die öffentliche Verwaltung auf Provinzebene eingerichtet.
Durch Verwaltungsverfahren in den Bereichen Grundstücke, Bau, Personenstand, Investitionen, Unternehmensregistrierung, Zoll, Steuern, Staatskasse, Import und Export usw. wurden umständliche und komplizierte Verfahren abgeschafft, wodurch bei den Bürgern und Unternehmen Vertrauen in die Dienstleistungstätigkeit der staatlichen Stellen entstand.
Die meisten Verwaltungsverfahren werden wie vorgeschrieben öffentlich an der Empfangsstelle ausgehängt und auf den elektronischen Informationsportalen der Ministerien, Zweigstellen, Ortschaften sowie in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren veröffentlicht.
Verwaltungsverfahrensreform im Zuge der digitalen Transformation
Menschen erhalten eine Eintrittskarte, um Gerichtsverfahren im Servicecenter der öffentlichen Verwaltung der Provinz Tien Giang durchzuführen. Foto: Minh Hung/VNA
Nach Angaben des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreform hat sich die Qualität der Online-Dienste des öffentlichen Dienstes verbessert, und auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste wurden über 4.400 Online-Dienste des öffentlichen Dienstes bereitgestellt. Die National Single Window- und ASEAN Single Window-Portale haben 250/261 öffentliche Online-Dienste von 13 Ministerien und Zweigstellen mit mehr als 55.000 teilnehmenden Unternehmen implementiert.
Die ersten Ergebnisse des digitalen Transformationsprozesses wurden von Bürgern und Unternehmen durch den Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste (SIPAS) und den Verwaltungsreformindex (PAR INDEX) im Jahr 2022 anerkannt, die über 80 % erreichten.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 wurde das Projekt 06 zur Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 umfassend umgesetzt und brachte positive Ergebnisse und trug zur Förderung der nationalen digitalen Transformation bei.
Der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Nguyen Duy Ngoc, sagte: „Die Bereitstellung von Online-öffentlichen Diensten wurde bei allen 25 wesentlichen öffentlichen Diensten im Zusammenhang mit den Menschen gefördert (von insgesamt 28 öffentlichen Diensten gemäß Beschluss Nr. 422 des Premierministers).“ Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat die Bereitstellung aller 227 öffentlichen Dienste entsprechend den Funktionen und Aufgaben des Sektors erweitert. Bis heute hat das Nationale Portal für öffentliche Dienste 4.409 öffentliche Online-Dienste mit über 7,77 Millionen Konten bereitgestellt, was einer Steigerung von mehr als dem 3,8-fachen gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht. Darüber hinaus wurden mehr als 17,49 Millionen Mal Versorgungsleistungen in Anspruch genommen, was einer Steigerung von mehr als dem Dreifachen gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht.
Derzeit hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit 48 Millionen Menschen elektronische Identifikationskonten ausgestellt. Stellen Sie für 100 % der anspruchsberechtigten Bürger einen Personalausweis aus und bewahren Sie gleichzeitig die Bevölkerungsdaten auf, um sicherzustellen, dass diese richtig, vollständig, sauber und aktuell sind. Die Nationale Bevölkerungsdatenbank ist mit 13 Ministerien, Zweigstellen sowie 63 Provinzen und Städten vernetzt und erhält über eine Milliarde Abfrage- und Authentifizierungsanfragen. Dies trägt dazu bei, die Effizienz der Staatsverwaltung zu verbessern und Verbrechen und Gesetzesverstöße zu verhindern.
Dr. Nguyen Nhat Quang, stellvertretender Vorsitzender des Gründungsrates der Vietnam Software and Information Technology Services Association (VINASA), bekräftigte: „Um die digitale Transformation zu erreichen, ist eine Reform der Verwaltungsverfahren erforderlich. Dies sind zwei Faktoren, die Hand in Hand gehen und sich gegenseitig bei der Entwicklung unterstützen.“
Bei der digitalen Transformation handelt es sich im Wesentlichen um eine Verlagerung von dokumentenbasierten zu datenbasierten Vorgängen. Bei Verwaltungsverfahren handelt es sich im Wesentlichen um dokumentenbasierte Entscheidungsfindungen.
In der Phase der Computerisierung und des Aufbaus der E-Government-Systeme konzentrieren wir uns auf die Digitalisierung von Dokumenten und die Verbreitung elektronischer Dokumente.
Bei der digitalen Transformation bewegen wir uns von der dokumentenbasierten Entscheidungsfindung zur datengesteuerten Entscheidungsfindung. Wenn es ein Datensystem gibt, das den Anforderungen des „richtigen, ausreichenden und sauberen Lebens“ gerecht wird, werden Verwaltungsvorgänge radikal vereinfacht. Wenn es beispielsweise eine nationale Bevölkerungsdatenbank gibt, können wir auf Haushaltsmeldebücher verzichten und so den Schritt der Wohnsitzbestätigung in 167 damit verbundenen Verwaltungsverfahren vereinfachen.
Verwaltungsverfahrensreform und digitale Transformation sind zwei Seiten derselben Medaille. Bahnbrechende Reformen in Verwaltungsverfahren sind ohne digitale Transformation nicht möglich. Andererseits wird die digitale Transformation der Regierungsabläufe bei der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste für die Bevölkerung ohne entsprechende Verfahrensreformen wirkungslos sein.
Wir müssen gleichzeitig Maßnahmen in den Bereichen Menschen (Sensibilisierung der Bevölkerung, Kapazitäten der Beamten), Institutionen (Änderung der entsprechenden Gesetze, Verordnungen, Rundschreiben) und Technologie (Investition in Endgeräte und sichere Anbindung an die nationale Bevölkerungsdatenbank, Datenverwaltungssoftware) durchführen.
Im Bereich der digitalen Transformation und der Reform der Verwaltungsverfahren müssen wir die Rolle der Technologie betonen, einschließlich des Beitrags der IT-Unternehmen.
Die Military Industry-Telecoms Group (Viettel) unterstützt den Aktionsplan der Regierung zur digitalen Transformationsstrategie mit Schwerpunkt auf Menschen und Unternehmen und führt ihre Geschäftstätigkeit im Einklang mit der Entwicklung einer digitalen Wirtschaft, einer digitalen Gesellschaft und digitaler Bürger fort. Um die Geschwindigkeit der Online-Bearbeitungsverfahren und die Qualität der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste zu verbessern, begleitet Viettel den Aufbau und die Entwicklung von E-Government und digitaler Regierung, setzt das elektronische One-Stop-System und die Online-Behördendienste gleichzeitig für Dutzende von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in den Bereichen Finanzen, Justiz, Inneres, Diplomatie und Transport ein und vernetzt es mit mehr als 45.000 Unternehmen und 3,65 Millionen Datensätzen.
Die 1C Company ist hauptsächlich im Bereich der Softwareentwicklung, -verteilung und -veröffentlichung tätig. 1C Vietnam war geboren und entwickelte sich schnell zu einem der führenden Unternehmen für Agentur- und Geschäftsverwaltungssoftware in Vietnam, beispielsweise „Made for Vietnam“-Software mit Low-Code-Technologie, die dabei hilft, maximale Kosten zu sparen.
FPT Corporation, eines der größten IT-Dienstleistungsunternehmen in Vietnam, ist bestrebt, die Regierung sowie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung digitaler Transformationsprojekte stets zu begleiten und zu unterstützen und schrittweise wichtige Plattformen und Technologien für das zukünftige digitale Regierungsmodell aufzubauen. FPT bietet aktiv Beratungsunterstützung bei der digitalen Transformation, baut ein Rahmenwerk für die E-Government-Architektur auf, entwickelt eine integrierte und vernetzte Datenplattform und trägt dazu bei, die Fähigkeit zu verbessern, Bürgern und Unternehmen auf der Grundlage von Datenplattformen hochwertige öffentliche Online-Dienste bereitzustellen.
Laut VNA/Tin Tuc Newspaper
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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