Im Jahr 2022 erreichte der Verwaltungsreformindex (PAR) der Provinz Ninh Binh 86,64 Punkte (86,64 %) und belegte damit den 17. Platz von 63 Provinzen und Städten, 3 Plätze höher als 2021 und 1,85 % höher als der durchschnittliche PAR-Index des ganzen Landes. Diese aussagekräftige Zahl zeigt die Bemühungen und die Entschlossenheit der Provinz bei der Umsetzung der Verwaltungsreform, um den Menschen und Unternehmen besser zu dienen und so zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums beizutragen.
Lösungen synchronisieren
Der Provincial Public Administration Reform Index wird anhand eines Kriterienkatalogs ermittelt, der in 8 Bewertungsbereiche, 43 Kriterien und 102 Komponentenkriterien gegliedert ist. In den 8 bewerteten Gebieten behauptet Ninh Binh hinsichtlich der Ausrichtung und Verwaltung der Verwaltungsreform weiterhin seinen 1. Platz unter 63 Provinzen und Städten und erreicht 9,5/9,5 Punkte (100 %). Im Vergleich zu 2021 konnten sich 4 Bereiche im Ranking verbessern, wobei der Bereich „Auswirkungen der Verwaltungsreform auf Menschen, Organisationen und sozioökonomische Entwicklung“ einen Durchbruch erzielte und sich im Vergleich zu 2021 um 31 Plätze verbesserte.
Man kann sagen, dass die Verwaltungsreformarbeit der Provinz in jüngster Zeit positive Ergebnisse erzielt hat. Ninh Binh gilt seit vielen Jahren als eine der Provinzen mit der besten Managementqualität und der besten Effizienz bei der Verbesserung des Investitionsumfelds (zwei Jahre in Folge belegte sie den ersten Platz im Bereich der Leitung und des Managements der Verwaltungsreform).
Um dieses Ergebnis zu erreichen, hat sich die Provinz auf die Leitung, Steuerung und Durchführung der Verwaltungsreformarbeit konzentriert und dabei das Arbeitsthema des Provinzvorstands der Partei für 2022 zum Thema „Disziplin, Verantwortung, Förderung der Verwaltungsreform“ in den Mittelpunkt gestellt. Schlagen Sie aktiv Initiativen und Lösungen zur Verwaltungsreform vor. Gleichzeitig soll die Propaganda für die Verwaltungsreform mit vielfältigen und umfassenden Inhalten und Formen vorangetrieben werden, und es sollen Wettbewerbe zum Lernen über Verwaltungsreformen und digitale Transformation organisiert werden, um so die Themen bekannter zu machen und das Bewusstsein dafür zu schärfen. Gleichzeitig soll die Forschung gefördert und gute Lösungen und Initiativen zur Verwaltungsreform vorgeschlagen werden. Setzen Sie das Meldesystem und die Inspektionsarbeit im Rahmen der Verwaltungsreform gut um, stellen Sie sicher, dass die Inspektionsrate der Behörden den Vorschriften entspricht, und leiten Sie die inspizierten Behörden und Einheiten aktiv an und fordern Sie sie auf, die Korrektur bestehender Probleme abzuschließen und die Entdeckung durch Inspektionen einzuschränken. Das Volkskomitee der Provinz hat die Behörden und Einheiten angewiesen, sich um die termingerechte Erledigung der von der Regierung und dem Premierminister zugewiesenen Aufgaben zu bemühen. Das Land pflegt einen guten Dialog mit der Wirtschaft und geht auf deren Empfehlungen und Vorschläge ein.
Die Bereiche, die im Vergleich zu 2021 im Ranking aufgestiegen sind, sind: Der Bereich Verwaltungsverfahrensreform (APR) erreichte 12,78/13 Punkte (und erreichte 98,31 %), belegte Platz 18/63 Provinzen und Städte (plus 0,53 % und 22 Ränge im Vergleich zu 2021); Der Bereich Reform der öffentlichen Finanzen erreichte 10,38/12 Punkte (86,5 %) und belegte den 24. Platz unter 63 Provinzen und Städten (plus 6 % und 11 Plätze im Vergleich zu 2021). Insbesondere der Bereich der Auswirkungen der Verwaltungsreform auf Menschen, Organisationen und die sozioökonomische Entwicklung der Provinz erreichte 13,57/16,5 Punkte (82,44 %) und belegte Platz 20/63 der Provinzen und Städte (plus 10,8 % und 31 Plätze im Vergleich zu 2021).
Der Grund für die Verbesserung der Platzierungen in diesen Bereichen liegt darin, dass die Provinz Vorschriften zur Kontrolle von Verwaltungsverfahren wirksam umgesetzt, bei der Überprüfung von Verwaltungsverfahren festgestellte Probleme umgehend behandelt und den Fortschritt und die Ergebnisse der Bearbeitung von Aufzeichnungen im Informationssystem zur Bearbeitung von Verwaltungsverfahren öffentlich bekannt gegeben hat.
Bislang haben 100 % der Fachagenturen auf Provinzebene sowie der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene die Vorschriften zur Regelung von Verwaltungsverfahren in Form einer Vernetzung auf gleicher Ebene und zwischen Regierungsebenen eingehalten. Darüber hinaus haben wir uns bei Personen und Organisationen für Verzögerungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren entschuldigt.
Im Rahmen der Reform der öffentlichen Finanzen hat die Provinz gleichzeitig viele Lösungen umgesetzt, um den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitalplans 2022 für Arbeiten und Projekte in der Provinz zu beschleunigen. Die Vorschriften über die Verwendung der Mittel aus dem Staatshaushalt gut umsetzen; Es gibt keine Verstöße gegen die von der Provinz herausgegebenen Dokumente zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.
Die Ergebnisse des Provinz-PAR-Index 2022 zeigten weiterhin ein positives Wachstum und zeigten, dass die Bemühungen und die Entschlossenheit, die Verwaltungsreform der lokalen Behörden auf allen Ebenen voranzutreiben, klare Ergebnisse gebracht haben, die von der Bevölkerung und der Geschäftswelt zunehmend anerkannt und geschätzt werden.
Herr Hoang Dinh Xuyen aus der Gemeinde Khanh Nhac (Yen Khanh) sagte: „In den letzten Jahren haben die Behörden auf allen Ebenen des Bezirks Yen Khanh große Anstrengungen zur Verwaltungsreform im Zusammenhang mit der digitalen Transformation unternommen.“ Viele Verwaltungsverfahren stehen in direktem Zusammenhang mit dem Leben der Menschen, wie beispielsweise: die Ausstellung von CCCD-Karten; Bestätigung des Strafregisters; Krankenversicherungskartenanmeldung… wurde schnell angeschlossen und erledigt. Verwaltungsverfahren und Gebühren für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren werden öffentlich und transparent durchgeführt, wodurch das Verantwortungsbewusstsein der Beamten und Angestellten der One-Stop-Abteilung bei der Erfüllung ihrer Aufgaben gestärkt wird. Ich bin also sehr zufrieden.
Weitere Bemühungen zur Verbesserung der Indikatoren
Zusätzlich zu den Ergebnissen gibt es jedoch drei Bereiche, deren Ranking im Vergleich zu 2021 gesunken ist (institutionelle Reform, Reform des Verwaltungsapparats, Reform des öffentlichen Dienstes), wobei der Bereich der institutionellen Reform im Vergleich zu 2021 um 39 Plätze gesunken ist. Der Grund für diese Situation liegt darin, dass die Provinz gemäß der Schlussfolgerung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt noch immer vier Rechtsdokumente bearbeiten muss und einige soziologische Umfragepunkte hinsichtlich der Konsistenz, Rationalität und Durchführbarkeit der von den Kommunen herausgegebenen Rechtsdokumente noch immer niedrig sind.
Durch die Analyse und Synthese der Ergebnisse des PAR-Index im Jahr 2022 erkennt die Provinz auch Stärken und positive Punkte, die gefördert werden sollten, sieht aber gleichzeitig deutlich die Einschränkungen und Engpässe, die zu Punktverlusten bei den Bewertungskriterien führen. Auf dieser Grundlage müssen die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen Lösungen entwickeln, um die Mängel zu beheben und zu verbessern und die Qualität der Verwaltungsreform zu steigern. Behörden und Einheiten müssen proaktiv Initiativen und Lösungen zur Verwaltungsreform erforschen und vorschlagen. Pflegen Sie weiterhin einen guten Dialog mit Bürgern und Unternehmen und gehen Sie im Rahmen von Dialogkonferenzen gezielt auf Empfehlungen und Vorschläge von Bürgern und Unternehmen ein.
Die Verwaltungsreform ist ein strategischer Durchbruch, der sich auf die sozioökonomische Entwicklung der Provinz auswirkt. Auch die Ergebnisse der Auswertung und des Rankings des PAR-Index im Jahr 2022 zeigen, dass einige Komponentenkriterien noch immer niedrig sind und nicht den gestellten Anforderungen genügen. Diese Einschränkungen und Mängel haben sowohl objektive als auch subjektive Ursachen. Daher ist ein stärkerer Wandel erforderlich, bei dem die Einschränkungen ernsthaft und objektiv bewertet werden und Lösungen zu ihrer Überwindung gefunden werden. Es ist notwendig, das Bewusstsein und die Verantwortung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten aller Ebenen der One-Stop-Shop-Abteilung hinsichtlich des Empfangs und der Bearbeitung von Unterlagen zu Verwaltungsverfahren weiter zu stärken, die Quote der vorzeitig und fristgerecht erledigten Unterlagen zu erhöhen, die Quote der verspätet erledigten Unterlagen zu Verwaltungsverfahren zu senken und sich im Falle einer Verzögerung strikt bei Organisationen und Bürgern zu entschuldigen. Weiterer Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung; Implementieren Sie Lösungen, um die Online-Antragsquote während des gesamten Prozesses zu verbessern und Online-Zahlungen vorzunehmen. Verbessern Sie die Wirksamkeit der Implementierung von Lösungen zur Anziehung von Investitionen in der Provinz und setzen Sie gleichzeitig Lösungen ein, um die für das Jahr festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen. Gleichzeitig muss eine Verwaltungsreform in allen Bevölkerungsschichten weithin propagiert werden, um zum Aufbau einer freundlichen Regierung beizutragen, hin zu einer transparenten und effektiven Verwaltung, die den Menschen und Unternehmen dient.
Artikel und Fotos: Mai Lan
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