Am 23. Dezember organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) in Abstimmung mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam in der Stadt Hoi An (Quang Nam) eine Konferenz zum Thema „Schutz und Entwicklung aquatischer Ressourcen – für eine umweltfreundliche und nachhaltige Aquakulturindustrie“.
Keine Unterstützung für Fischer beim Berufswechsel
Nach Aussage des Fischereiministeriums haben die Kommunen der Lenkung und Umsetzung der gesetzlichen Regelungen zum Meeresschutzmanagement grundsätzlich gute Aufmerksamkeit geschenkt und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Gleichzeitig wurden Forschungen zur Korallenrestaurierung und ersten künstlichen Reproduktion seltener und gefährdeter Arten durchgeführt.
Die meisten Verwaltungsbehörden für Meeresschutzgebiete (MPAs) und Nationalparks (NPs) mit Meeresanteil haben jedoch noch keine Projekte zur Entwicklung des Ökotourismus eingereicht und herausgegeben, wie etwa Cat Ba, Bach Long Vi, Con Co, Cu Lao Cham, Ly Son, Nha Trang Bay und Phu Quoc.
Fast kein Volkskomitee der Provinzen hat den Einsatz von Fischereiaufsichtskräften in Meeresschutzgebieten angeordnet, um die Patrouillen und Kontrollen zu verstärken und Gesetzesverstöße in Meeresschutzgebieten strenger zu verfolgen.
Es gibt keine Strategie, die die im Meeresschutzgebiet und in der Umgebung lebende Fischergemeinde dabei unterstützt, ihren Beruf von der Fischerei und der Ausbeutung der küstennahen Meeresressourcen auf andere Tätigkeiten umzustellen und so den Druck auf das Meeresschutzgebiet zu verringern.
Die Provinzen haben der Bereitstellung zusätzlicher personeller und finanzieller Ressourcen für den Verwaltungsrat des KBTB keine Priorität eingeräumt, damit dieser seine Rechte und Pflichten umfassend wahrnehmen kann.
Die Situation von Tourismus- und Dienstleistungsunternehmen, die gegen Vorschriften zur Verwaltung des KBTB verstoßen, wie etwa: Landnahme, illegaler Bau von Infrastrukturanlagen im Rahmen des KBTB und der Nationalparks; Illegale Tourismusangebote in Meeresschutzgebieten werden immer komplizierter, was den Druck auf die Managementarbeit in Nationalparks/Meeresschutzgebieten im Phu Quoc-Nationalpark und in der Nha Trang-Bucht enorm erhöht.
Es gibt große Unterschiede hinsichtlich der Gesamtzahl der in Meeresschutzgebieten und Nationalparks festgestellten und geahndeten Verstöße. Die Meeresschutzgebiete und Nationalparks leisten gute Arbeit bei der Überwachung und Kontrolle. Allerdings ist die Zahl der Verstöße gestiegen (Con Dao, Cu Lao Cham). Im Vergleich dazu sind die Meeresschutzgebiete/Nationalparks, in denen Überwachung und Kontrolle noch immer schwach ausgeprägt sind, wie etwa Ly Son und Bach Long Vi, sehr lückenhaft.
Mangel an Finanzierung und Ressourcen
Die Fischereikontrollbehörde stellte viele fortbestehende Schwierigkeiten und Einschränkungen fest, wie etwa die langsame Entwicklung und Verbreitung von Richtlinien zur Unterstützung der Verwaltung und Entwicklung des Meeresschutzsystems in Vietnam, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht werden.
Die bundesweite Einrichtung geschützter Meeresgebiete sowie die Planung und der Betrieb lokaler geschützter Meeresgebiete kommen langsamer voran als die gesetzten Ziele. Gleichzeitig ist die Organisation des KBTB-Verwaltungsapparats in den Provinzen nicht stabil, und die Organisationsstruktur und der Apparat des KBTB-Verwaltungsrats sind auf lokaler Ebene nicht einheitlich.
Angesichts der Notwendigkeit, ein relativ großes und komplexes Seegebiet zu verwalten, sind die Provinzen hinsichtlich ihrer Personalquoten beschränkt. Dies führt dazu, dass den derzeitigen Verwaltungsräten der KBTB die personellen Ressourcen fehlen, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben ordnungsgemäß erfüllen zu können.
Bezüglich der Tatsache, dass das Ökotourismus-Entwicklungsprojekt noch nicht eingereicht wurde, sagte Herr Le Vinh Thuan, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats des Meeresschutzgebiets Cu Lao Cham (Quang Nam), dass der Verwaltungsrat dies als wichtige Aufgabe erachtet habe und dass das Ziel darin bestünde, dem Meeresschutzgebiet dabei zu helfen, sich angemessen auf die Tourismusaktivitäten in Cu Lao Cham auszurichten. Andererseits wird das verkündete Projekt der KBTB helfen, den Tourismussektor proaktiv und effektiv zu verwalten.
Von 2020 bis heute hat der Vorstand diese Aktivität in den jährlichen Aktionsplan mit einem geschätzten Budget von etwa 500 Millionen VND aufgenommen. Dabei sollen 50 % aus Gelegenheitsprojekten und 50 % aus Einnahmen aus Besuchergebühren stammen.
„Aufgrund der COVID-19-Pandemie sind die Einnahmen des Vorstands noch nicht garantiert. Andererseits haben einige opportunistische Projekte für diese Tätigkeit eine niedrige Priorität, sodass der Vorstand sie noch nicht umgesetzt hat. Das Projekt wird vom Vorstand im 5-Jahres-Managementplan für den Zeitraum 2024 – 2028 entwickelt“, sagte Herr Thuan.
Herr Nguyen Khac Pho, Direktor des Con Dao Nationalparks (Ba Ria – Vung Tau), sagte auch, dass die Einrichtung eines Meeresschutzgebiets sowie die Institutionen und Vorschriften für ein Meeresschutzgebiet stark vom Willen der örtlichen Behörden und der Verwaltungsräte des Schutzgebiets abhängen.
Der Con Dao Nationalpark wurde 1993 vom Premierminister genehmigt und besteht nun aus zwei Teilen: einem Waldreservat und einem Meeresreservat.
Seit 1993 entwickelt der Nationalpark einen Plan zur nachhaltigen Waldbewirtschaftung und ein Ökotourismus-Resortprojekt für den Con Dao-Nationalpark, zu dem auch das Meeresschutzgebiet gehört.
Das Ramsar-Meeresschutzgebietsmanagementprojekt und das Ökotourismus- und Erholungsprojekt im Con Dao-Nationalpark bis 2030 sowie die Managementvorschriften, Betriebsvorschriften und die Umsetzung vor Ort sind günstig.
Die oben genannten Projekte basieren auf dem Fischereigesetz, dem Forstgesetz, dem Umweltgesetz und dem Gesetz zur biologischen Vielfalt und sollen Betriebsvorschriften für KBTB vorgeben.
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