Viele Lehrer geben keine Nachhilfe mehr für Grundschüler

In der Mitteilung Nr. 29 zu zusätzlichem Lehren und Lernen, die ab dem 14. Februar 2025 in Kraft tritt, heißt es: „Für Grundschüler wird kein zusätzlicher Unterricht organisiert, außer in den Bereichen Kunst, Sport und Lebenskompetenztraining.“

Auch der Englischunterricht ist vorübergehend geschlossen

Einige Wochen vor Tet, als die Informationen rund um Rundschreiben 29 zum zusätzlichen Lehren und Lernen immer heißer wurden, erhielt Frau Ngoc An (Name geändert), deren Kind die Grundschule im Bezirk 1 (HCMC) besucht, die Information, dass der zusätzliche Mathematik- und Vietnamesischunterricht ihres Kindes am Nachmittag und Abend vorübergehend ausgesetzt würde. Bisher wurde der Unterricht nicht wieder aufgenommen. Sie bringt ihr Kind jedoch weiterhin zum Englischunterricht in ein Zentrum. Hier findet der Unterricht noch ganz normal statt.

Die Schüler verlassen die Schule in einem außerschulischen Kulturzentrum. Ab 14. Februar gelten offiziell neue Regelungen zur zusätzlichen Lehre.

Ebenso hat Frau Ngoc Bich (Name geändert), eine Englischlehrerin in Hung Yen, in den letzten Wochen aus Angst vor einem Verstoß gegen Rundschreiben 29 ihren Englischunterricht für Grundschüler eingestellt und bietet stattdessen nur noch Unterricht für Sekundar- und Oberschüler zur Vorbereitung auf Zeugnisse, Aufnahmeprüfungen für die 10. Klasse und das Abitur an. Es handelt sich hierbei nicht um die SchülerInnen, die Frau Bich unterrichtet (sie unterrichtet an einer Grundschule). Als Lehrerin an einer öffentlichen Schule kann Frau Bich keinen zusätzlichen Unterricht organisieren, aber sie unterrichtet in einer eingetragenen Gewerbeeinrichtung, die die vollen Steuern zahlt.

Frau Bich bekräftigte, dass Rundschreiben 29 insofern sehr gut sei, als dass es „Lehrkräften, die an Schulen unterrichten, nicht gestattet sei, außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht zu geben und Geld von Schülern einzusammeln, die ihnen von der Schule gemäß dem Lehrplan der Schule zugeteilt wurden“. Dadurch wird die Notwendigkeit beseitigt, Studierende zum Besuch zusätzlicher Kurse zu „zwingen“.

NOCH BEDENKEN

Frau Bich ist jedoch sehr besorgt darüber, dass in Absatz 1, Artikel 4 des Rundschreibens 29 zwar „kein zusätzlicher Unterricht für Grundschüler, außer in Fällen von Kunst-, Sport- und Lebenskompetenztraining“ vorgeschrieben wird, Fremdsprachen in dieser „ausgenommenen“ Gruppe jedoch nicht erwähnt werden.

Frau Bich wies außerdem auf das Problem hin, dass die Schülerzahlen pro Klasse derzeit sehr hoch seien und nicht überall die in der Grundschulordnung vorgeschriebene Untergrenze von 35 Schülern/Klasse erreicht werde. Zudem seien Englischlehrer an öffentlichen Schulen nur schwer zu finden, an manchen Schulen mangele es sogar an solchen. "Jede Englischstunde in der Schule dauert nur 35 Minuten. Wenn wir wollen, dass Grundschüler allein durch das Lernen in der Schule gute Englischkenntnisse haben, wird das eine große Herausforderung, vor allem, wenn sie die Prüfungen und Tests bestehen müssen, um in die 6. Klasse einer Top-Schule aufgenommen zu werden", sagt Frau Bich.

Auch eine Englischlehrerin an einer öffentlichen Grundschule in Ho-Chi-Minh-Stadt fragte sich, warum sie zusätzlich zu ihrer Arbeitszeit in der Schule einen Vertrag als Lehrerin an einem Englischzentrum unterzeichnete, obwohl das Zentrum allein für die Rekrutierung der Schüler verantwortlich war. Das Programm, das sie am Englischzentrum unterrichtet, folgt anderen Lehrplänen als die aktuellen Lehrbücher und unterstützt die Schüler beim Erwerb von Zertifikaten wie Starters, Movers oder IELTS... Gilt ihr Teilzeitjob also als Teilnahme an zusätzlichem Unterricht und muss er den Bestimmungen in Rundschreiben 29 entsprechen?

„Ich habe weder am Aufnahmeverfahren teilgenommen, noch habe ich Geld dafür bekommen. Ich unterrichte nur im Rahmen eines Vertrags mit dem Zentrum. Wenn ein Englischlehrer einer Grundschule im Zentrum Englisch unterrichtet und dieselbe Klasse unterrichtet wie die Schüler, die er oder sie in der Schule unterrichtet, ist das dann ein Verstoß gegen Rundschreiben 29?“, fragte dieser Lehrer.

Viele Eltern haben die gleichen Bedenken. „Mein Kind ist ein Grundschüler. Gilt es als Verstoß, wenn es in ein Fremdsprachenzentrum geht, um Englisch zu lernen?“, fragte sich Mutter Ngoc An.

Fälle, in denen zusätzlicher Nachhilfeunterricht erlaubt ist und Fälle, in denen er nicht erlaubt ist

Englischunterricht an einem Zentrum gilt nicht als „zusätzlicher Unterricht“

In einer Antwort an die Reporter von Thanh Nien sagte Herr Ho Tan Minh, Büroleiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt: „Beim Englischunterricht in den Zentren geht es darum, Sprechen, Hören, Lesen und die Vorbereitung auf Zertifikate wie Starters oder Movers zu üben. Es geht nicht darum, im Unterricht Wissen zu vermitteln. Hier wird Englisch gelernt, um Fähigkeiten zu entwickeln. Daher wird Englischunterricht in den Zentren (auch für Grundschüler) nicht als zusätzlicher Unterricht angesehen.“

Herr Minh betonte außerdem, dass ein klares Verständnis des Konzepts des zusätzlichen Lehrens und Lernens erforderlich sei. In Absatz 1, Artikel 2 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐ vom 30. Dezember 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung von zusätzlichem Unterricht und Lernen wird Folgendes definiert: „Zusätzlicher Unterricht und Lernen sind zusätzliche Unterrichtsaktivitäten, die zusätzlich zu der im Bildungsplan des Ministers für Bildung und Ausbildung festgelegten Zeit für Fächer und Bildungsaktivitäten im allgemeinen Bildungsprogramm, im Weiterbildungsprogramm auf der unteren Sekundarstufe und im Weiterbildungsprogramm auf der oberen Sekundarstufe stattfinden.“

Der Büroleiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Stadt Ho Chi Minh sagte: „Wenn Fremdsprachenzentren eine Lizenz zum Betrieb und zur Organisation von Unterricht erteilt wird, sind sie nicht dazu lizenziert, Inhalte in Schulen zu vermitteln, sondern dazu, Englisch Starters, Movers, KET, PET usw. zu unterrichten. Dies ist einem anderen Dokument zufolge eine andere Entwicklungskompetenz und gehört daher nicht zu den Hauptinhalten des Lehrplans.“

„Fremdsprachenzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt sind gemäß Rundschreiben 28 (Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Bekanntmachung des Weiterbildungsprogramms für praktisches Englisch) lizenziert, Unterricht in praktischem Englisch anzubieten. Kein Fremdsprachenzentrum ist lizenziert, im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 Englisch zu unterrichten. Wenn ein Fremdsprachenzentrum also Englischunterricht im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 organisiert, verstößt es gegen die Lizenz“, fügte Herr Ho Tan Minh hinzu.

Der Reporter fragte: „Was passiert, wenn das Fremdsprachenzentrum das Gesetz umgeht und den Schülern dennoch beibringt, ihr Wissen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu wiederholen?“ Herr Minh sagte, dass es hier um Management, Inspektion, Überwachung und Umgang mit Verstößen gehe. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine offizielle Depesche herausgegeben, in der es erklärt, dass die Verwaltung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots auf allen Ebenen erfolgen müsse, vom Ministerium für Bildung und Ausbildung bis hin zu den Volkskomitees der Distrikte, Bezirke und Gemeinden. Die Einhaltung des Rundschreibens obliegt den Zentren und Einrichtungen für ergänzende Lehre und Lernen. Das Zentrum muss Lehrer und Lehrpläne bekannt machen; wer unterrichtet, welche Inhalte werden unterrichtet, welcher Lehrplan. Stellt das Inspektionsteam fest, dass der Unterricht nicht der Lizenz entspricht, wird das Zentrum mit einer Geldstrafe belegt, seine Lizenz wird entzogen und es darf nicht mehr operieren.

Als Beispiel geben wir einen öffentlichen Grundschullehrer, der zusätzlich zu seiner Arbeitszeit an einem Fremdsprachen-Informationstechnologiezentrum IC3-Zertifikate unterrichtet. Gilt dies gemäß Rundschreiben 29 als zusätzlicher Unterricht? Ist es in Ordnung, wenn dieser Lehrer dieselben Schüler unterrichtet wie in der Grundschule?

Zu diesem Fall sagte Herr Minh, dass es sich hierbei nicht um eine zusätzliche Lehr- oder Lernaktivität handele, da es beim IC3-Unterricht um die Vermittlung von Fähigkeiten sowie die Entwicklung von Kapazitäten und Qualitäten bei den Schülern gehe. IC3 ist kein Teil des allgemeinen Bildungsprogramms. Das Zentrum bereitet die Schüler auf den Erwerb internationaler Zertifikate vor und fördert die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler. Dabei handelt es sich nicht um die Vermittlung offiziellen Wissens.

Grundschullehrern ist es in manchen Fällen weiterhin gestattet, Sonderunterricht zu geben.

Herr Ho Tan Minh betonte, dass Rundschreiben Nr. 29 Lehrern nicht verbiete, zusätzlichen Unterricht zu geben. Es gehe darum, gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens zu unterrichten und die Würde des Bildungssektors und der Lehrer nicht zu verlieren.

Auch für GrundschullehrerInnen sieht das Rundschreiben kein Verbot der Extra-Unterrichtsgestaltung vor. „Grundschullehrer dürfen keine zusätzlichen Fächer unterrichten, die sie in der Schule oder im Unterricht unterrichten. Die übrigen Lehrer können Kalligraphie, Kunsthandwerk, MINT, Musik, Malerei und andere Talente unterrichten“, sagte er.

Der Stabschef des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte außerdem, dass ein Musiklehrer an einer öffentlichen Schule weiterhin in ein Zentrum gehen könne, um den Schülern Musikinstrumente beizubringen. Oder die Lehrer können in den Schulen weiterhin ins Zentrum gehen, um dort Musik, Zeichnen, Sport usw. zu unterrichten, denn dabei handelt es sich um Fächer, die die Begabung der Schüler fördern, und nicht um Fächer, die kulturelles Wissen vermitteln. Sie werden daher nicht als zusätzlicher Unterricht oder Lernen eingestuft.

Quelle: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm