Viele Lehrer geben keine Nachhilfe mehr für Grundschüler

Das Rundschreiben 29 über zusätzlichen Unterricht und Lernen, gültig ab 14. Februar 2025, legt fest, dass „für Grundschüler kein zusätzlicher Unterricht organisiert wird, außer in Fällen von Kunst-, Sport- und Lebenskompetenztraining“.

Auch der Englischunterricht ist vorübergehend geschlossen

Einige Wochen vor Tet, als die Informationen rund um das Rundschreiben 29 zum zusätzlichen Lehren und Lernen immer heißer wurden, erhielt Frau Ngoc An (Name geändert), deren Kind die Grundschule im Distrikt 1 (HCMC) besucht, die Information, dass der zusätzliche Nachmittags- und Abendunterricht ihres Kindes in Mathematik und Vietnamesisch vorübergehend ausgesetzt würde. Bisher wurde der Unterricht nicht wieder aufgenommen. Sie bringt ihr Kind jedoch weiterhin zum Englischunterricht in ein Zentrum. Hier findet der Unterricht noch ganz normal statt.

Die Schüler verlassen die Schule in einem außerschulischen Kulturzentrum. Ab 14. Februar gelten offiziell neue Regelungen zur zusätzlichen Lehre.

In ähnlicher Weise hat Frau Ngoc Bich (Name geändert), eine Englischlehrerin in Hung Yen, in den letzten Wochen ihren Englischunterricht für Grundschüler eingestellt, weil sie befürchtet, gegen Rundschreiben 29 zu verstoßen. Sie bietet stattdessen nur noch Unterricht für Sekundar- und Oberschüler an, die auf Zeugnisse, die Aufnahmeprüfungen für die 10. Klasse und den High-School-Abschluss vorbereiten. Dies sind nicht die Schüler, die von Frau Bich unterrichtet werden (sie unterrichtet an einer Grundschule). Als Lehrerin an einer öffentlichen Schule kann Frau Bich keinen zusätzlichen Unterricht organisieren, aber sie unterrichtet an einer eingetragenen Gewerbeeinrichtung, die die vollen Steuern zahlt.

Frau Bich bekräftigte, dass Rundschreiben 29 in dem Punkt sehr gut sei, dass „Lehrkräfte, die an Schulen unterrichten, keinen zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule geben und Geld von Schülern einziehen dürfen, die ihnen von der Schule gemäß dem Lehrplan der Schule zugeteilt wurden“. Dadurch entfällt die Notwendigkeit, die Schüler zum Besuch zusätzlicher Kurse zu „zwingen“.

NOCH BEDENKEN

Frau Bich ist jedoch sehr besorgt darüber, dass in Absatz 1, Artikel 4 des Rundschreibens 29 zwar „kein zusätzlicher Unterricht für Grundschüler, außer in Fällen von Kunst-, Sport- und Lebenskompetenztraining“ vorgeschrieben wird, Fremdsprachen in dieser „ausgenommenen“ Gruppe jedoch nicht erwähnt werden.

Frau Bich wies außerdem auf ein Problem hin, nämlich dass die Schülerzahl pro Klasse derzeit sehr groß sei und nicht überall die in der Grundschulordnung vorgeschriebene Schülerzahl von weniger als 35 Schülern pro Klasse erfülle. Zudem sei es für öffentliche Schulen sehr schwierig, Englischlehrer zu finden, an manchen Schulen mangele es sogar an solchen. „Jede Englischstunde in der Schule dauert nur 35 Minuten. Wenn wir wollen, dass Grundschüler allein durch das Lernen in der Schule gute Englischkenntnisse haben, wird das eine große Herausforderung, vor allem, wenn sie die Prüfungen und Tests bestehen müssen, um in die 6. Klasse einer Spitzenschule zu gelangen“, sagte Frau Bich.

Auch eine Englischlehrerin an einer öffentlichen Grundschule in Ho-Chi-Minh-Stadt fragte sich, warum sie zusätzlich zu ihrer Arbeitszeit in der Schule einen Vertrag als Lehrerin an einem Englischzentrum unterschrieben hatte, obwohl dieses Zentrum allein für die Rekrutierung der Schüler verantwortlich war. Das Programm, das sie am Englischzentrum unterrichtet, folgt anderen Lehrplänen als die aktuellen Lehrbücher und unterstützt die Schüler beim Erwerb von Zertifikaten wie Starters, Movers oder IELTS. Gilt ihr Teilzeitjob also als Teilnahme an zusätzlichem Unterricht und muss er den Bestimmungen in Rundschreiben 29 entsprechen?

„Ich habe weder am Aufnahmeverfahren teilgenommen, noch habe ich Geld dafür bekommen. Ich unterrichte lediglich im Rahmen eines Vertrags mit dem Zentrum. Wenn ein Englischlehrer einer Grundschule im Zentrum Englisch unterrichtet und dabei die gleiche Klasse unterrichtet wie die Schüler, die er oder sie in der Schule unterrichtet, verstößt das gegen Rundschreiben 29?“, fragte dieser Lehrer.

Viele Eltern haben die gleichen Sorgen. „Mein Kind ist Grundschüler. Gilt es als Verstoß, wenn es zum Englischunterricht in ein Fremdsprachenzentrum geht?“, fragt sich Mutter Ngoc An.

Fälle, in denen zusätzlicher Nachhilfeunterricht erlaubt ist und nicht erlaubt ist

Englischunterricht in einem Zentrum wird nicht als „zusätzlicher Unterricht“ eingestuft.

In einer Antwort an die Reporter von Thanh Nien erklärte Herr Ho Tan Minh, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt: „Der Englischunterricht in den Zentren konzentriert sich auf das Üben des Sprechens, Hörens, Lesens und die Vorbereitung auf Zertifikate wie Starters oder Movers. Es geht nicht darum, Wissen im Unterricht zu vermitteln. Hier lernt man Englisch, um Fähigkeiten zu entwickeln. Daher wird Englischunterricht in den Zentren (auch für Grundschüler) nicht als zusätzlicher Unterricht angesehen.“

Herr Minh betonte auch, dass das Konzept des zusätzlichen Lehrens und Lernens klar verstanden werden müsse. In Absatz 1, Artikel 2 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐ vom 30. Dezember 2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen wird Folgendes definiert: „Zusätzliches Lehren und Lernen sind zusätzliche Lehraktivitäten zusätzlich zu der im Bildungsplan für Fächer und Bildungsaktivitäten im allgemeinen Bildungsprogramm, im Weiterbildungsprogramm der Sekundarstufe I und im Weiterbildungsprogramm der Sekundarstufe II vorgeschriebenen Zeit, die vom Minister für Bildung und Ausbildung herausgegeben werden.“

Der Büroleiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte: „Wenn Fremdsprachenzentren eine Lizenz zum Betreiben und Organisieren von Unterrichtsstunden erteilt wird, sind sie nicht dazu berechtigt, Inhalte in Schulen zu unterrichten, sondern dazu, Englisch für Anfänger, Anfänger, KET, PET usw. zu unterrichten. Einem anderen Dokument zufolge handelt es sich dabei um eine andere Entwicklungskompetenz, sodass dies nicht in den Hauptlehrplaninhalten enthalten ist.“

„Fremdsprachenzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt sind gemäß Rundschreiben 28 (Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Bekanntmachung des Weiterbildungsprogramms für praktisches Englisch) berechtigt, Unterricht in praktischem Englisch anzubieten. Kein Fremdsprachenzentrum ist berechtigt, Englisch im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zu unterrichten. Wenn also ein Fremdsprachenzentrum Englischunterricht im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 organisiert, verstößt es gegen die Lizenz“, fügte Herr Ho Tan Minh hinzu.

Der Reporter fragte: „Was passiert, wenn das Fremdsprachenzentrum das Gesetz umgeht und den Schülern dennoch beibringt, ihr Wissen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu wiederholen?“ Herr Minh sagte, dass es sich hierbei um eine Geschichte von Management, Inspektion, Überwachung und Umgang mit Verstößen handele. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine offizielle Depesche herausgegeben, in der es heißt, dass die Verwaltung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots auf allen Ebenen erfolgen müsse, vom Ministerium für Bildung und Ausbildung bis hin zu den Volkskomitees der Bezirke, Stadtteile und Gemeinden. Zentren und Einrichtungen für zusätzliches Lehren und Lernen müssen für die Einhaltung des Rundschreibens verantwortlich sein. Das Zentrum muss Lehrer und Lehrplan bekannt machen; wer unterrichtet, welche Inhalte unterrichtet werden, welcher Lehrplan. Stellt das Inspektionsteam fest, dass der Unterricht nicht der Lizenz entspricht, wird das Zentrum mit einer Geldstrafe belegt, seine Lizenz wird entzogen und es darf nicht mehr betrieben werden.

Wir geben das Beispiel eines Lehrers an einer öffentlichen Grundschule, der neben seiner Arbeitszeit IC3-Zertifikate an einem Fremdsprachen-Informationstechnologiezentrum unterrichtet. Gilt dies als zusätzlicher Unterricht gemäß Rundschreiben 29? Ist es in Ordnung, wenn dieser Lehrer dieselben Schüler unterrichtet wie in der Grundschule?

Zu diesem Fall sagte Herr Minh, dass es sich hierbei nicht um eine zusätzliche Lehr- oder Lernaktivität handele, da es beim Unterrichten von IC3 darum gehe, den Schülern Fähigkeiten zu vermitteln und Kapazitäten und Qualitäten zu entwickeln. IC3 ist kein Teil des allgemeinen Bildungsprogramms. Das Zentrum bereitet die Schüler auf den Erwerb internationaler Zertifikate vor und fördert die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler. Dabei handelt es sich nicht um die Vermittlung offiziellen Wissens.

Grundschullehrern ist es weiterhin teilweise gestattet, Zusatzunterricht zu geben.

Herr Ho Tan Minh betonte, dass Rundschreiben Nr. 29 Lehrern nicht verbiete, zusätzlichen Unterricht zu geben. Es geht darum, den Unterricht den Vorgaben des Rundschreibens entsprechend zu gestalten und die Würde des Bildungswesens und der Lehrkräfte nicht zu verlieren.

Auch für Grundschullehrer verbietet das Rundschreiben keine Sonderunterrichtsstunden. „Grundschullehrer dürfen keine zusätzlichen Fächer unterrichten, die sie in der Schule oder im Unterricht unterrichten. Die übrigen Lehrer können Kalligrafie, Handarbeit, MINT, Musik, Malerei und andere Talente unterrichten“, sagte er.

Der Stabschef des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte außerdem, dass ein Musiklehrer an einer öffentlichen Schule weiterhin in ein Zentrum gehen könne, um seinen Schülern Musikinstrumente beizubringen. Oder Lehrer können in Schulen weiterhin in das Zentrum gehen, um Musik, Zeichnen, Sport usw. zu unterrichten, da es sich dabei um Fächer handelt, die die Talente der Schüler fördern, und nicht um Fächer, die kulturelles Wissen vermitteln. Sie werden daher nicht als zusätzlicher Unterricht oder Lernen eingestuft.

Quelle: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm