Netzbetreiber beteiligen sich nicht an 4G- und 5G-Frequenzauktionen

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Dass sich die Netzbetreiber nicht an der Versteigerung der 4G- und 5G-Frequenzen beteiligen, ist kein überraschendes Ergebnis.

Einer Quelle aus dem Ministerium für Information und Kommunikation zufolge organisierte das Ministerium für Information und Kommunikation am 15. Mai, 25. Mai und 2. Juni 2023 eine Auktion des 2300-MHz-Bandes, einschließlich 3 Frequenzblöcken A1 (2300-2330 MHz), A2 (2330-2360 MHz), A3 (2360-2390 MHz). Bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung der Registrierungsunterlagen zur Teilnahme an der Auktion für jeden Block A1, A2, A3 hatte jedoch kein Unternehmen Unterlagen eingereicht und eine Anzahlung geleistet, um sich für die Teilnahme an der Auktion zu registrieren. Daher waren die Auktionen der Frequenznutzungsrechte für die Bänder A1, A2 und A3 erfolglos.

Zuvor hatte das Ministerium für Information und Kommunikation am 24. Februar 2023 den Plan zur Organisation der Versteigerung von Frequenznutzungsrechten für das 2300-MHz-Band herausgegeben und öffentlich bekannt gegeben. Vier Telekommunikationsunternehmen, nämlich VNPT, Viettel, MobiFone und Vietnamobile, haben Bewerbungen eingereicht und vom Ministerium für Information und Kommunikation Berechtigungszertifikate zur Teilnahme an der Auktion erhalten. Gemäß den Bestimmungen des Dekrets 88/2021/ND-CP können nur Unternehmen, die vom Ministerium für Information und Kommunikation als zur Teilnahme an der Auktion berechtigt zertifiziert wurden, Unterlagen zur Teilnahme an der Auktionsrunde einreichen.

Bisher wurde die Frequenzlizenzierung für Unternehmen von staatlichen Stellen genehmigt, worauf ein Auswahlverfahren zur Erteilung der Frequenzen folgte. Vereinfacht ausgedrückt wird das Frequenzband kostenlos an Unternehmen lizenziert. Jährlich müssen Netzbetreiber lediglich Frequenzgebühren nach den Vorgaben des Finanzministeriums entrichten. Selbst die damalige Verwaltungsbehörde diskutierte viel über die Notwendigkeit, von den Netzbetreibern zusätzliche Telekommunikations-Konzessionsgebühren zu erheben.

Mit Inkrafttreten des Funkfrequenzgesetzes sind die Voraussetzungen jedoch anders: Netzbetreiber, die gute Frequenzen für die Bereitstellung ihrer Dienste für ihre Kunden haben möchten, müssen an öffentlichen und transparenten Auktionen teilnehmen.

Laut der Ankündigung der Hochfrequenzabteilung beträgt der Anfangspreis für die Frequenzauktion 2300–2400 MHz für drei Frequenzbänder 17.394 Milliarden VND. Konkret beträgt der Startpreis für die Frequenzbänder A1 (2300 – 2330 MHz), A2 (2330 – 2360 MHz) und A3 (2360 – 2390 MHz) 5,798 Milliarden VND und die Nutzungsdauer 15 Jahre.

Bei einem Startpreis von 5.798 Milliarden VND und einer Nutzungsdauer von 15 Jahren zahlt jeder Netzbetreiber theoretisch Frequenzgebühren von mindestens 386 Milliarden VND/Jahr. Dies ist für alle Mobilfunknetze keine kleine Zahl. Um Dienste anbieten zu können, müssen die Netzbetreiber außerdem in die Infrastruktur investieren und neue Geschäftsmodelle für 5G entwickeln. Auch für die Netzbetreiber stellt dies eine enorme Investition dar.

Analysten gehen davon aus, dass für den Aufbau eines flächendeckenden Mobilfunknetzes auch Anfangsinvestitionen von mehreren Milliarden US-Dollar erforderlich sind. Da jedoch herkömmliche Telekommunikationsdienste wie Sprache und SMS zurückgehen und sich die Einnahmen aus 5G in Zukunft aufteilen werden, muss über eine hohe Investition nachgedacht werden.

Statistiken des Ministeriums für Information und Kommunikation zufolge gibt es in Vietnam 126 Millionen Mobilfunkteilnehmer und der Markt beginnt, seine Sättigung zu erreichen. Einer anderen Statistik zufolge konkurrieren die Netzbetreiber jedes Jahr um etwa 800.000 neue Abonnenten, die auf den Markt kommen.

War es beim bisherigen 3G-Wettbewerb noch hitzig, als die Netzbetreiber ihre Bewerbungsunterlagen vorbereiteten, so ging es bei der 4G- und 5G-Frequenzversteigerung diesmal eher ruhig zu. Die aktuellen Bedingungen erfordern von den Netzbetreibern eine sorgfältige Kalkulation der Ausgaben für Auktionen und die Lösung des Problems der Geschäftseffizienz. Neben den oben genannten Gründen ist auch die Umstellung von kostenlosen auf kostenpflichtige Lizenzen für Netzbetreiber kein einfacher Schritt.

Die Netzbetreiber konkurrieren nun im „Vier-Teams“-Turnier um 4G- und 5G-Frequenzbänder . An der 4G- und 5G-Frequenzauktion nehmen 4 Netzbetreiber teil, nämlich Viettel, VNPT, MobiFone und Vietnamobile, um 3 Frequenzlizenzen für die Bereitstellung von 4G- und 5G-Diensten zu erhalten.

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