Das Straßenverkehrsgesetz von 2008 schreibt vor: Fahrbahnen und Gehwege dürfen nur zu Verkehrszwecken genutzt werden, eine illegale Nutzung ist strengstens verboten (außer in einigen zulässigen Fällen, wie etwa der Organisation von Kultur- und Sportveranstaltungen, Paraden, Festivals usw.).
Darüber hinaus schreibt das Gesetz vor, dass es nicht gestattet ist, Märkte abzuhalten, Reis, Rohreis, Stroh oder landwirtschaftliche Produkte zu trocknen oder andere Gegenstände auf der Straße abzulegen. illegales Aufstellen von Werbetafeln, Gebäuden, Plattformen, Podesten usw. auf der Straße. In besonderen Fällen muss die vorübergehende Nutzung eines Teils der Fahrbahn oder des Gehwegs für andere Zwecke vom Volkskomitee der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt geregelt werden, darf jedoch die Verkehrsordnung und -sicherheit nicht beeinträchtigen.
Die Realität sieht jedoch so aus, dass Einzelpersonen und Organisationen immer noch Straßen und Gehwege für andere Zwecke besetzen. Insbesondere kommt es häufig vor, dass Hochzeits- und Trauerzelte einen Teil der Fahrbahn überragen.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums enthält das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit (gültig ab 1. Januar 2025) klare Vorschriften zur Nutzung von Straßen und Gehwegen und beauftragt das Verkehrsministerium, der Regierung detaillierte Vorschriften zur Nutzung von Straßen und Gehwegen für andere Zwecke als den Straßenverkehr vorzulegen.
Derzeit holt das Verkehrsministerium Stellungnahmen von Ministerien und Zweigstellen zu den oben genannten Inhalten ein.
Insbesondere schlug das Verkehrsministerium vor, Organisationen und Einzelpersonen die vorübergehende Nutzung von Straßen und Gehwegen für die folgenden Aktivitäten zu gestatten: Politische Veranstaltungen sowie kulturelle und sportliche Aktivitäten; Verteidigungs- und Sicherheitsaufgaben erfüllen; Prävention, Kontrolle und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen; Rettung; Brandschutz und Brandbekämpfung; Suche und Rettung; Krankheitsprävention; Bauservice
Es ist erwähnenswert, dass der Entwurf auch vorsieht, dass die Nutzung der Straßen und Gehwege auf Kreis-, Gemeinde-, Dorf-, Sonder- und Stadtstraßen gestattet sein soll, ausgenommen jedoch die vorgeschriebenen Hauptstraßen in Städten.
Konkret werden Menschen zum Einsammeln und Abholen von Abfall und Baumaterialien eingesetzt; Trauerfeier- und Hochzeitsorganisation; Wird verwendet, um Fahrzeuge zu überwachen und bei Bedarf am Verkehr zu beteiligen.
Autobahnen dürfen für die oben genannten Zwecke nicht genutzt werden, es sei denn, es liegen besondere Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit vor.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums sieht der Verordnungsentwurf außerdem vor, dass Einzelpersonen und Organisationen, die die Fahrbahn oder den Gehweg für andere Zwecke nutzen möchten, bei der Straßenverwaltungsbehörde für die von ihnen verwaltete Nationalstraße eine Genehmigung beantragen müssen. Das Verkehrsministerium ist für die Bewirtschaftung der ihm zugewiesenen Straßen zuständig. Die Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden sind für die Umsetzung der ihnen zugewiesenen Straßen zuständig. Bauamt-Geräte für städtische Gehwege.
Die zuständige Behörde prüft und genehmigt den Antrag innerhalb von höchstens einem Tag bei Beerdigungen und höchstens fünf Werktagen bei anderen Fällen. Im Falle einer Ablehnung der Lizenzerteilung muss eine schriftliche Antwort mit Angabe der Gründe vorliegen.
„Privatpersonen und Organisationen mit Lizenz müssen die Fahrbahn und Gehwege wieder in ihren ursprünglichen Zustand versetzen, wenn sie nicht mehr genutzt werden, und für etwaige Schäden an der Straßeninfrastruktur aufkommen …“, schlug das Verkehrsministerium vor.
In seinem Kommentar zu diesem Vorschlag forderte das Volkskomitee der Stadt Hai Phong die Redaktion auf, die Mindestanzahl an Metern Straßenoberfläche klar festzulegen, bevor diese für andere Zwecke genutzt werden kann. Eine konkrete Festlegung zur Breite der Fahrbahnoberfläche hält das Verkehrsministerium allerdings für nicht umsetzbar. Denn jeder Einsatzzweck stellt unterschiedliche Anforderungen.
„Beispielsweise müssen bei politischen Veranstaltungen wie Kundgebungen die gesamte Fahrbahn und der Gehweg genutzt werden, bei Hochzeiten hingegen nur der Gehweg. Daher regelt die Verordnung nur Fälle, in denen die Nutzung im Einklang mit dem Gesetz und der Verantwortung für die Gewährleistung der Sicherheit und Verantwortung bei der Nutzung für andere Zwecke zulässig ist…“, erklärte das Verkehrsministerium.
Darüber hinaus sagte ein Verkehrsexperte, dass es angesichts der zunehmenden Bevölkerungsdichte in städtischen Gebieten notwendig sei, dass die Verwaltungsbehörden vorschlagen, den Menschen die Nutzung eines Teils der Fahrbahn und des Gehwegs für Beerdigungen und Hochzeiten zu gestatten. Allerdings sind strenge Vorschriften und eine rechtzeitige Überwachung erforderlich, um zu verhindern, dass die örtlichen Behörden nachlässig handeln und dadurch die Verkehrsordnung und -sicherheit beeinträchtigt wird.
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