Verbesserung der Wirksamkeit sozialpolitischer Kredite

NDO – Nach zehnjähriger Umsetzung ist die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der Sozialpolitik in Kraft getreten und fördert ihre Wirksamkeit und Effizienz durch viele herausragende Erfolge. Auch das politische Kreditkapital hat einen wichtigen Beitrag geleistet und Vietnam zu einem Vorbild für Armutsbekämpfung und Wirtschaftswachstum für viele Länder der Welt gemacht.

Beim Seminar „Sozialpolitischer Kredit aus der Sicht der Abgeordneten der Nationalversammlung“, das am Nachmittag des 9. November von der Zeitung People's Representative Newspaper organisiert wurde, würdigten die Delegierten die Wirksamkeit des sozialpolitischen Kredits, wiesen jedoch auch auf zahlreiche Herausforderungen hin und schlugen Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle vor.

Lichtblick bei der Armutsbekämpfung

Laut Angaben der Vietnam Bank for Social Policies erreichte die Gesamtquelle des sozialpolitischen Kreditkapitals bis Ende Oktober 2024 375,8 Billionen VND. Dies entspricht einem Anstieg um 241,1 Billionen VND (2,8-mal höher) im Vergleich zum Zeitpunkt des Beginns der Umsetzung der Richtlinie 40, mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 10,8 % pro Jahr.

Der Höhepunkt dieser Periode besteht darin, dass 100 % der Kommunen auf Provinz- und Bezirksebene im ganzen Land darauf geachtet haben, den ihnen anvertrauten Haushalt durch die Social Policy Bank auszugleichen und so das Fremdkapital zu ergänzen. Dementsprechend hat die Summe der anvertrauten Gelder bis heute 48,9 Billionen VND erreicht, was 12,8 % des Gesamtkapitals entspricht, was einem Anstieg von 45,1 Billionen VND gegenüber dem Stand vor Inkrafttreten der Richtlinie Nr. 40-CT/TW entspricht.

„Dies ist eine große Ressource, die den Kreditbedarf der Armen und anderer Begünstigter der Politik umgehend und in zunehmendem Maße deckt“, betonte der stellvertretende Generaldirektor der Bank für Sozialpolitik, Huynh Van Thuan.

Stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Bank for Social Policies, Huynh Van Thuan.

Mithilfe dieser Ressource hat die Bank für Sozialpolitik eng mit lokalen Behörden und gesellschaftspolitischen Organisationen zusammengearbeitet, um politische Kreditprogramme schnell, zügig und effektiv umzusetzen. Bis heute beträgt die Gesamtsumme der ausstehenden Schulden der politischen Kreditprogramme 358,9 Billionen VND. Das ist ein Anstieg um 229,4 Billionen VND (2,8-mal so hoch) im Vergleich zum Ende des Jahres 2014 – dem Zeitpunkt, als mit der Umsetzung der Richtlinie 40 begonnen wurde. Mehr als 6,8 Millionen arme Haushalte und Leistungsempfänger haben noch immer Schulden. Das aktuelle Verhältnis von überfälligen und eingefrorenen Schulden beträgt 0,55 % der gesamten ausstehenden Schulden, wobei die überfälligen Schulden 0,2 % der gesamten ausstehenden Schulden ausmachen.

Den an der Diskussion teilnehmenden Delegierten der Nationalversammlung zufolge ist der Sozialkredit dank seiner Erfolge zu einem „Lichtblick“ und einer „Säule“ im politischen System zur Armutsbekämpfung geworden, die soziale Sicherheit gewährleistet und den Erwartungen der Menschen, insbesondere der armen und gefährdeten Gruppen der Gesellschaft, gerecht wird. Die sozialpolitischen Kredite haben erheblich dazu beigetragen, die Armutsquote des Landes von 14,2 % im Jahr 2011 auf 2,93 % bis Ende 2023 zu senken (gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard).

In Tra Vinh beispielsweise wurde über die Social Policy Bank Kapital in Höhe von über 633 Milliarden VND bereitgestellt. Die Provinzbank für Sozialpolitik hat den richtigen Subjekten umgehend eine bevorzugte Kreditpolitik vermittelt. Derzeit belaufen sich die ausstehenden Policenkredite in Tra Vinh auf 4.677 Milliarden VND, was einem Anstieg von über 3.100 Milliarden VND im Vergleich zu 2014 entspricht, bei einer durchschnittlichen Kreditwachstumsrate von über 18 % pro Jahr. Mehr als 129.000 arme Haushalte und Sozialhilfeempfänger erhalten Kredite, wobei die Überfälligkeitsquote nur 0,18 Prozent der gesamten ausstehenden Schulden beträgt.

Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh, Thach Phuoc Binh.

„Diese Zahlen belegen die starke Führung und Ausrichtung des Provinzparteikomitees, des Provinzvolkskomitees und der Behörden auf allen Ebenen im Bereich der Sozialkredite. Dank dieser Maßnahmen sank die Armutsquote in Tra Vinh im Zeitraum 2014–2020 von 10,66 % auf 1,8 % und von 2021 bis Ende 2023 auf 1,19 %. Insbesondere die Sozialkreditpolitik hat einen wichtigen Beitrag zum Aufbau Tra Vinhs zu einer neuen ländlichen Provinz geleistet“, bekräftigte Thach Phuoc Binh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh.

Frau Doan Thi Le An.

Doan Thi Le An, Delegierte der Nationalversammlung und Vorsitzende der Frauenunion der Provinz Cao Bang, teilte außerdem mit, dass politisches Kreditkapital 473.900 armen Haushalten, Haushalten, die von Armut betroffen sind, und Begünstigten politischer Maßnahmen in der Region geholfen habe, Kapital für die Entwicklung der Produktion zu leihen. Beitrag zur Rettung von 102.400 Haushalten aus der Armut; Schaffung von Arbeitsplätzen für 52.300 Arbeitnehmer; 22.400 Studenten wurden beim Zugang zu Universitäten und Hochschulen unterstützt. Dadurch wurde ein wesentlicher Beitrag zur Umsetzung des nationalen Ziels der nachhaltigen Armutsreduzierung, der Gewährleistung sozialer Sicherheit, des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete und der Abwehr von „Schwarzkrediten“ in der Provinz Cao Bang geleistet.

Derzeit bietet die Cao Bang Provincial Social Policy Bank 19 Kreditprogramme an, deren gesamter ausstehender Kreditsaldo bis Ende Oktober 2024 4.606 Milliarden VND erreichen wird, wobei 61.266 Haushalte noch verschuldet sind.

Qualität weiter verbessern

Neben den herausragenden Errungenschaften erkannten die Teilnehmer des Seminars auch, dass es im Bereich des sozialpolitischen Kreditkapitals noch viele Herausforderungen gibt und dass der neue Kontext auch neue Anforderungen an die Verbesserung der Qualität und Effizienz dieser Kapitalquelle mit sich bringt.

Eine der größten Schwierigkeiten, so Huynh Van Thuan, stellvertretender Generaldirektor der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik, seien die Kapitalressourcen. „Die Mittel zur Umsetzung sozialpolitischer Kreditprogramme sind im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf der Armen und anderer politischer Themen, insbesondere von Kreditprogrammen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, Sozialwohnungen usw., immer noch begrenzt“, sagte Herr Thuan.

Stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Lam Van Doan.

Laut Lam Van Doan, stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, fehlen derzeit gesetzliche Regelungen zur Kapitalzuweisung für die Social Policy Bank. So sieht das aktuelle Gesetz über öffentliche Investitionen beispielsweise keine Regelungen zur Zuteilung von öffentlichem Investitionskapital durch die Bank für Sozialpolitik vor, sondern sieht lediglich die Kapitalzuteilung für Verwaltungskosten und Zinsdifferenzausgleich vor, ist also sehr begrenzt.

Herr Phan Duc Hieu.

Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte ebenfalls den Wunsch nach einer „Richtlinie, die eine strikte Umsetzung der Richtlinien zur Kapitalzuteilung für die Social Policy Bank vorschreibt“. Um eine ausgewogene Kapitalstruktur sicherzustellen, schlug Herr Hieu außerdem vor, den Kanal für Staatsanleihen zu nutzen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Doan Thi Le An, sagte außerdem, dass die derzeitigen Kredithöhen für einige Programme und Maßnahmen noch immer niedrig seien und nicht den Bedürfnissen der Menschen entsprächen sowie weder der tatsächlichen Situation noch den Marktpreisen entsprächen. Dazu zählen etwa Kredite für den Bau von Häusern für arme Haushalte oder Kredite für Sanitär- und Trinkwasserprojekte. Daher wolle man die Kredithöhen für diese Programme erhöhen.

Darüber hinaus schlug Frau An vor, eine Kreditförderungspolitik einzuführen, um die Produktion und das Geschäft von Haushalten mit durchschnittlichem Lebensstandard zu unterstützen, die in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei tätig sind. Das Kreditziel wurde inzwischen erweitert. Für ethnische Minderheiten, Menschen aus Bergregionen oder Inselbewohner sind die Bedingungen jedoch nach wie vor schwierig. Daher sollte es eine Regelung geben, die es Haushalten mit durchschnittlichem Lebensstandard ermöglicht, Kapital zu leihen, damit sie Kapital für die Produktion und das Geschäft haben, ihr Einkommen steigern und einen Rückfall in die Armut vermeiden können.

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html