Einige Maßnahmen zur Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung sind nicht wirksam.

Việt NamViệt Nam24/10/2023

Die Delegierte der Nationalversammlung, Ta Thi Yen, spricht bei der Gruppendiskussionssitzung am Morgen des 24. Oktober, 6. Sitzung, 15. Nationalversammlung.

Ta Thi Yen, Delegierte der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dien Bien, nahm an der Stellungnahme zu den Ergebnissen der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 teil und bewertete: „Vor dem Hintergrund der mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontierten sozioökonomischen Lage wurden die in der Vergangenheit umgehend umgesetzten Maßnahmen von der Geschäftswelt und der Bevölkerung als positive Lösungen zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftstätigkeit sowie der wirtschaftlichen Erholung begrüßt.“

Eine Reihe von Maßnahmen, wie etwa die Kreditvergabe über die Social Policy Bank zur Unterstützung der Schaffung, Erhaltung und Ausweitung von Arbeitsplätzen; Gleichzeitig wurde eine Politik der Befreiung und Senkung von Steuern, Gebühren und Abgaben, insbesondere der Mehrwertsteuer, umgesetzt. Sie hat dazu beigetragen, Menschen und Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu unterstützen und die Wirtschaft schrittweise wieder in Schwung zu bringen und zu Wohlstand zu führen.

Es gibt jedoch auch einige Maßnahmen, die nicht die erwarteten Ergebnisse gebracht haben, wie etwa die Politik zur Stützung der Zinssätze und des Entwicklungsinvestitionskapitals des Darlehensprogramms für nicht öffentliche Vorschul- und Grundschulbildungseinrichtungen sowie die Kredite für die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Die Auszahlungsrate des Kapitalplans 2023 ist sehr niedrig. Zum 30. September 2023 betrug sie lediglich 50.739 Milliarden VND, was 28,9 % des zugewiesenen Kapitalplans entspricht, während die verbleibende Zeit zur Umsetzung des Programms weniger als drei Monate beträgt.

Bei Maßnahmen, deren Umsetzung ineffektiv ist und deren Auszahlung langsam erfolgt, schlugen die Delegierten vor, dass eine Analyse, Bewertung und Klärung der Ursachen erfolgen sollte, um Lehren aus der Situationsbewertungsphase zu ziehen. bis zur Phase der Forschung und Entwicklung politischer Vorschläge; Umsetzung auf allen Ebenen der Entscheidungsfindung und Politikumsetzung. Es ist notwendig, die Verantwortlichkeiten jeder Ebene, Einheit und Einzelperson zu klären, um sicherzustellen, dass öffentliche Finanzmittel zeitnah, wirtschaftlich, für die richtigen Zwecke und mit maximaler Effizienz eingesetzt werden und Verschwendung vermieden wird, insbesondere vor dem Hintergrund, dass die öffentlichen Finanzmittel aufgrund des wirtschaftlichen Abschwungs und der Einnahmerückgänge infolge der Pandemie sehr begrenzt und knapp sind.

Zu den Ergebnissen der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 101/2023/QH15 auf der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung kommentierte die Delegierte Ta Thi Yen, dass dies eine beispiellose allgemeine Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente sei, mit dem größten Umfang aller Zeiten für 22 Schlüsselbereiche, darunter: Gesetze zu Ausschreibungen, Auktionen, Planung, öffentlichen Investitionen, Verwaltung und Nutzung von Land, öffentlichem Vermögen, Staatshaushalt...

Die Gesamtzahl der von den Durchführungsbehörden überprüften Rechtsdokumente beträgt 523. Davon weisen 16 Dokumente widersprüchliche oder sich überschneidende Bestimmungen auf, und 104 Dokumente enthalten unangemessene oder problematische Bestimmungen.

Die Delegierten merkten an, dass diese widersprüchlichen, sich überschneidenden und unzureichenden Dokumente und Inhalte nicht vollständig und umfassend aufgelistet wurden, da sich einige Überprüfungsergebnisse mit den Ergebnissen zuvor durchgeführter und gemeldeter Überprüfungen überschneiden. Inhalte, zu denen es noch unterschiedliche Meinungen gibt oder deren Einordnung, Recherche, Sichtung und Bewertung einen größeren Zeitaufwand erfordert, werden in diesem Bericht nicht vorläufig zusammengefasst oder zur Bearbeitung vorgeschlagen.

„Diese Mängel wurden nicht durch die Überprüfung entdeckt, sondern traten tatsächlich bei der Umsetzung auf und wurden nun zusammengefasst. Dies sind die Hindernisse und Mängel des Rechtssystems, die die Ursache für Engpässe, Barrieren und Einschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung sind und rechtliche Risiken für diejenigen bedeuten, die die Umsetzung organisieren. Sie sind Teil der Ursache für die Mentalität der Vermeidung und Angst vor Verantwortung bei vielen Kadern und Beamten“, sagte Delegierte Ta Thi Yen.

Auf dieser Grundlage schlug die Delegierte Ta Thi Yen vor, dass man neben dem Studium und der Verwendung der Überprüfungsergebnisse im der 6. Tagung vorgelegten Regierungsbericht als Eingangsdatenquelle für den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems in der kommenden Zeit auch weiterhin auf die Bearbeitung der zuvor durchgeführten und gemeldeten Überprüfungsergebnisse achten müsse, insbesondere im Hinblick auf die in den Berichten, Beschlüssen zur Aufsicht und Befragung der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung genannten Inhalte. Da der Inhalt geprüft wurde, es aber weiterhin unterschiedliche Meinungen gibt, wird empfohlen, bald Dokumente bereitzustellen, die die Anwendung des Gesetzes erläutern und anleiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation der Umsetzung zu beseitigen.

Darüber hinaus müssen Lösungen und Sanktionen geschaffen werden, um die Wirksamkeit der Gesetzgebung zu verbessern. Dies gilt auch für die Phasen der Meinungseinholung, der Beteiligung an Meinungsbildungsmaßnahmen und der Entgegennahme von Meinungen während des Gesetzgebungsprozesses. Nur dann können wir das Problem an der Wurzel packen und die Synchronisation, Einheitlichkeit, Eignung und praktische Durchführbarkeit des Rechtssystems sicherstellen.


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