Kostenlose Studiengebühren und Bildungsgerechtigkeit

Mit der neuen Resolution des Volksrates ist Ho-Chi-Minh-Stadt die neunte Stadt im Land, die eine unterrichtsfreie Regelung für alle Vorschul- und Grundschüler einführt. Obwohl dieser Anteil nur 14 % der Provinzen und Städte beträgt, ist er sehr bedeutsam.

Vor fast zehn Jahren schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, Schüler öffentlicher weiterführender Schulen von den Studiengebühren zu befreien. Das Finanzministerium war damals jedoch nicht damit einverstanden, da Ho-Chi-Minh-Stadt ein Ort mit einem hohen durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen sei und die Studiengebühren von 85.000 bis 100.000 VND pro Monat nicht zu hoch seien. Das Bildungsgesetz von 2005 sieht eine Befreiung von den Schulgebühren nur für die Grundschule vor. Die Befreiung von den Schulgebühren für andere Schulstufen unterliegt daher der Zuständigkeit der Nationalversammlung. Darüber hinaus wird die Befreiung von den Studiengebühren für Schüler öffentlicher weiterführender Schulen in Ho-Chi-Minh-Stadt zu Ungleichheiten zwischen Familien führen, deren Kinder in der Stadt und an anderen Orten eine weiterführende Schule besuchen.

Der Grund, warum das damalige Finanzministerium dem Vorschlag von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zustimmte, lag darin, dass dieser nicht mit dem Bildungsgesetz vereinbar war. Es zeigt jedoch auch, dass immer noch eine „Fairness durch Gleichstellung“-Mentalität vorherrscht.

Im Kontext der aktuellen Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Wirtschaft und Gesellschaft brauchen wir einerseits eine Politik, eine gemeinsame Orientierung, um Gerechtigkeit zu gewährleisten, gleichzeitig brauchen wir aber auch die Dynamik und Kreativität jedes Ortes, jeder Familie und sogar jedes Einzelnen.

Für die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung sind allgemeine Entwicklungsorientierungen, Richtlinien und Strategien erforderlich, um im ganzen Land für Gerechtigkeit zu sorgen. Darüber hinaus müssen jedoch auch Bedingungen geschaffen werden, damit bestimmte Orte und Einheiten als Erste Erfahrungen sammeln und diese dann an andere Orte weitergeben können.

Das Bildungsgesetz von 2019, das am 1. Juli 2020 in Kraft tritt, sieht eine Befreiung von den Studiengebühren für Kinder der Mittelstufe und Kinder im Alter von fünf Jahren im Vorschulalter vor, überlässt es jedoch der Regierung, den genauen Ablauf festzulegen. Das Dekret 81/2021 der Regierung vom 27. August 2021 legt den Mechanismus für Einnahmen und Ausgaben, die Verwaltung der Studiengebühren für Bildungseinrichtungen und Richtlinien zur Befreiung und Ermäßigung der Studiengebühren sowie zur Unterstützung der Lernkosten fest und legt fest: Alle 5-jährigen Vorschulkinder sind ab dem Schuljahr 2024–2025 von den Studiengebühren befreit und Schüler der Sekundarstufe sind ab dem Schuljahr 2025–2026 von den Studiengebühren befreit. In diesem Zusammenhang haben viele Gemeinden als Vorreiter die Gebühren für die Vorschule und die allgemeine Bildung vollständig erlassen. Mit dieser Entscheidung lagen einige Gemeinden nicht nur vor dem Zeitplan der Regierung, sondern übertrafen auch das Bildungsgesetz, indem sie die Studiengebühren für Vorschulkinder unter fünf Jahren, Gymnasiasten und Weiterbildungsstudenten auf Gymnasiumniveau befreiten. Von hier aus ist es auch notwendig, die Frage einer Änderung des Bildungsgesetzes in der Richtung aufzuwerfen, dass die Gemeinden Anspruch auf eine vollständige Befreiung von Studiengebühren für die Vorschulerziehung, die allgemeine Bildung und die Weiterbildung haben.

Ho-Chi-Minh-Stadt ist neben Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc und Yen Bai die neunte Stadt im Land, die eine gebührenfreie Schulbildung für alle Vorschul- und Grundschüler eingeführt hat. Denken Sie nicht, dass nur ein paar Zehntausend bis Hunderttausend Dong an Studiengebühren jeden Monat zu wenig sind, denn für die Kinder armer Menschen sind das immer noch große Ausgaben.

Besonders in Ho-Chi-Minh-Stadt mit seiner großen Bevölkerung, der großen Fläche und der großen Zahl an Einwanderern sind die Bildungschancen für Kinder armer Familien noch immer schwierig. Daher gibt der Stadthaushalt jedes Jahr mehr als 1.000 Milliarden VND aus, um Studiengebühren zu erlassen, was einen enormen Aufwand darstellt. Befreiung von Studiengebühren für Studierende und Übergang zur Einführung einer neunjährigen Schulpflicht, wobei eine schrittweise Erhöhung auf zwölf Jahre Schulpflicht erfolgt, wie dies in vielen Ländern der Welt der Fall ist. Dies ist eine wichtige Maßnahme, um in die Menschen zu investieren und die Vietnamesen auf eine Ära des nationalen Wachstums vorzubereiten.

Damit die Befreiung von den Studiengebühren jedoch wirklich sinnvoll ist, müssen die Gemeinden im ganzen Land ermutigt und die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, dass sie diese Befreiung gemeinsam umsetzen und so eine allgemeine Gerechtigkeit für alle Menschen schaffen, damit jeder so studieren kann, wie Onkel Ho es sich seit 1946 gewünscht hat.

Quelle: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm