Eine Reihe von Projekten in Ho-Chi-Minh-Stadt wird dank neuer Ansätze beschleunigt

Bei der Nguyen-Khoi-Brücke, der Ringstraße 2 und der Moc-Bai-Schnellstraße wird mit einer Beschleunigung gerechnet, wenn ein Mechanismus zur Verkürzung der Entschädigungs- und Räumungszeit angewendet wird.

Nach fast einem Jahrzehnt der Verzögerung soll der Bau des Nguyen Khoi-Brücken- und Straßenprojekts, das die Distrikte 7, 4 und 1 verbindet, Ende dieses Jahres beginnen und 2027 abgeschlossen sein. Dies soll dazu beitragen, den Verkehrsdruck in Süd-Saigon angesichts der stark überlasteten Straßen, die dieses Gebiet verbinden, zu verringern.

Die Nguyen-Khoi-Brücke und die Straße über den Te-Kanal werden die Bezirke 4 und 7 verbinden. Foto: Quynh Tran

Als das Projekt vor acht Jahren erstmals genehmigt wurde, war es etwa einen Kilometer lang und begann in der Straße D1 im Wohngebiet Him Lam, Bezirk 7, und endete in der Straße Ben Van Don, Bezirk 4. Die Gesamtinvestition belief sich auf 1.250 Milliarden VND. Aufgrund der Maßstabsänderung mit der Ausweitung auf Distrikt 1 verfügt das Projekt nun über ein Gesamtkapital von 3.725 Milliarden VND, wovon die Entschädigungskosten mehr als 1.000 Milliarden VND für etwa 125 Haushalte und Organisationen in Distrikt 4 betragen. Allein für die Distrikte 1 und 7 erfordert dieses Projekt keine Geländeräumung.

Herr Luong Minh Phuc, Direktor des HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board (Investor), sagte, dass im Entschädigungsplan für das Projekt die Anwendung einiger Mechanismen wie bei der Ringstraße 3 vorgeschlagen werde, wobei die Räumung des Geländes in ein unabhängiges Projekt aufgeteilt werde, das parallel zum Bau durchgeführt werde. Insbesondere werden einige Verfahren im Zusammenhang mit der Entschädigung parallel zum Warten auf die Genehmigung der Machbarkeitsstudie des Projekts durchgeführt.

Auf diese Weise sollen ab dem nächsten Monat die Kompensation, die Räumung des Geländes und die Verlagerung der technischen Infrastruktur umgesetzt und bis zum Jahresende im Wesentlichen abgeschlossen sein und dem Projekt zur Bauausführung übergeben werden. „Nach der Fertigstellung wird das Projekt nicht nur die Verkehrsstaus in der Gegend verringern, sondern auch dazu beitragen, eine Nord-Süd-Achse vom Zentrum bis zum 7. Bezirk Nha Be zu bilden, die die Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh und die Ringstraße 3 verbindet und so die geografische Distanz an den südlichen und westlichen Toren der Stadt verringert“, sagte Herr Phuc.

Mit dem aktuellen Verfahren wird, nachdem das Investitionsprojekt von der zuständigen Behörde genehmigt wurde, eine Grundlage für die Absteckung und Übergabe der Rodungsgrenze an die Bezirke geschaffen, damit diese Messungen und Zählungen durchführen, Entschädigungsunterlagen erstellen und den Bedarf und die Umsiedlungsformen für die betroffenen Menschen bestimmen können.

Laut Herrn Phuc sind die oben genannten Schritte sehr kompliziert und zeitaufwändig. Daher erlaubte der Premierminister bei der Umsetzung der dritten Ringstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt die Anwendung eines Mechanismus zur gleichzeitigen Umsetzung einer Reihe von Aufgaben im Zusammenhang mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bereits in der Projektvorbereitungsphase. Dies trägt dazu bei, die Baustellenräumung für das Projekt zu beschleunigen. Nur ein Jahr nach der Genehmigung der Investitionspolitik haben die Bezirke mehr als 70 % der Fläche für den Baubeginn des Projekts reserviert. Die Stadt plant, dieses Modell auf Projekte der Gruppe A (mit Baufeldräumungskomponentenprojekten) anzuwenden, um den Fortschritt zu beschleunigen, da es im Vergleich zum alten Verfahren um 1–1,5 Jahre verkürzt werden kann.

Arbeiter pflanzen Pfähle auf der Ringstraße 3, 2022. Foto: Thanh Tung

Zusätzlich zur Nguyen Khoi-Brücke und -Straße plant Ho-Chi-Minh-Stadt im kommenden Plan, den oben genannten Mechanismus zur Landräumung auf zwei Projekte anzuwenden, die zum Beltway 2 in Thu Duc City gehören. Dies sind die beiden verbleibenden Abschnitte der östlichen Ringstraße der Stadt, die noch nicht fertiggestellt sind. Sie haben eine Gesamtlänge von mehr als 6 km, von der Phu-Huu-Brücke bis zur Pham-Van-Dong-Straße, und die Gesamtinvestition beträgt fast 13.900 Milliarden VND.

Laut Herrn Vo Tri Dung, dem Vorsitzenden des Entschädigungs- und Räumungsausschusses der Stadt Thu Duc, wird der Landnutzungsbedarf für die beiden oben genannten Projekte auf über 61,5 Hektar geschätzt, wobei etwa 935 Fälle betroffen sind. Die Gemeinde konzentriert sich auf das Sammeln von Rechtsdokumenten, das Vermessen und Zählen des aktuellen Zustands und wartet auf die Genehmigung der Rodungsgrenzen. Danach erfolgt zunächst eine Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen oder für Personen mit Wohngrundstücken, die einer Übergabe zustimmen. In den übrigen Fällen handelt es sich um Wohngrundstücke oder derjenige, der der Übergabe zögert, wird sie als Letzter durchführen. Auch dies ist ein neuer Weg, denn normalerweise würde die gleichzeitige Entschädigung landwirtschaftlicher Flächen und Wohnbaulandes länger dauern.

„Die Gemeinde beabsichtigt, dem Investor bis November 2024 etwa 70 % des Geländes zu übergeben, damit dieser mit dem Projekt beginnen kann. Der verbleibende Teil soll bis 2025 fertiggestellt sein“, sagte Herr Dung.

Neben den oben genannten Projekten ist auch bei einigen anderen Schlüsselprojekten von Ho-Chi-Minh-Stadt die Umsetzung ähnlicher Mechanismen geplant, beispielsweise bei der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Moc-Bai, der Ringstraße 4 usw. Vor Kurzem hat das Volkskomitee der Stadt das Bauministerium gebeten, vor der Genehmigung von Investitionsprojekten die Genehmigung der Räumungsgrenzen zu leiten, um vorab Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten durchzuführen. Nach Angaben der Stadtverwaltung wird durch die frühzeitige Festlegung der Rodungsgrenze die Initiative gesteigert und eine frühzeitige Umsetzung der Rodungsarbeiten ermöglicht. Der Projektvorbereitungsfortschritt erfolgt daher schneller.

Die Luong Dinh Cua Straße, eine der auszubauenden Straßen, konnte aufgrund von Problemen bei der Landrodung seit neun Jahren nicht fertiggestellt werden. Foto: Quynh Tran

Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie, sagte, dass die Räumung von Baugrundstücken bei Verkehrsinfrastrukturprojekten immer eine Herausforderung darstelle. Da diese Arbeit viele Menschen betrifft, ist sie sehr komplex und der Umsetzungsprozess muss viele Schritte durchlaufen. Er ist daher der Ansicht, dass sich durch die Aufteilung der Vergütungsarbeit in Teilprojekte die Zeit verkürzen lässt, wenn die Schritte parallel umgesetzt werden. Die Vorabgenehmigung der Rodungsgrenzen ist zudem eine Rechtsgrundlage, die es Bezirken und Investoren ermöglicht, proaktiv Grenzen festzulegen, Markierungen im Gelände aufzustellen, Immobilien zu inventarisieren und neu anzusiedeln... Dies trägt auch dazu bei, zukünftige Verkehrsorganisationspläne besser vorzubereiten.

„Auf diese Weise sind mit der Genehmigung der Machbarkeitsstudie für das Projekt die Daten und Dokumente zur Entschädigung im Wesentlichen vollständig, was die Durchführung der nächsten Schritte erleichtert“, sagte Herr Thuan und fügte hinzu, dass dies neben der Zeitersparnis auch eine Lösung sei, um Kapitalerhöhungen infolge von Preisschwankungen und Kosten, die während der Wartezeit auf das Grundstück entstehen, zu begrenzen.

Die Baufeldräumung gilt derzeit als der entscheidende Faktor für den Fortschritt der meisten Projekte in Ho-Chi-Minh-Stadt. In letzter Zeit traten jedoch bei einer Reihe von Projekten Probleme auf und viele Projekte mussten sogar eingestellt werden, weil das Land nicht geräumt werden konnte, was den Kapitalbedarf erhöhte. Zuvor wurde bei vielen Projekten, die im Zeitraum 2016–2020 umgesetzt, aber nicht abgeschlossen wurden, aufgrund gestiegener Kosten für die Baustellenräumung eine Kapitalerhöhung vorgenommen. Ein typisches Beispiel ist das Kreuzungsprojekt My Thuy, Thu Duc City (Erhöhung von 1.998 Milliarden VND auf 3.622 Milliarden VND); Renovierung des Hang Bang-Kanals, von der Mai Xuan Thuong Straße bis zum Van Tuong-Kanal, Bezirk 5 (von 188 Milliarden auf 779 Milliarden VND) …

Gia Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html