Bei einer vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA) in Ho-Chi-Minh-Stadt organisierten Konsultationskonferenz und einem Dialog mit Unternehmen über Sozialversicherungspolitik berichtete der Leiter der Personalabteilung eines Schuhunternehmens mit Zehntausenden von Mitarbeitern, dass in diesem Unternehmen viele Arbeiter schwere und giftige Arbeiten verrichten müssten.
Allerdings sind diese Berufsbezeichnungen in den Unternehmen noch nicht in der Liste der anstrengenden, giftigen und gefährlichen Berufe (abgekürzt NN-ĐH-NH-Berufe) des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales aufgeführt, was für die Arbeitnehmer sehr nachteilig ist.
Gemäß den Vorschriften haben Arbeitnehmer in der Land- und Forstwirtschaft sowie in der Fischerei Anspruch auf bessere Leistungen im Krankheitsfall (längere Bezugsdauer mit höheren Leistungen) und im Ruhestand (früheres Renteneintrittsalter als das vorgeschriebene) als Arbeitnehmer in normalen Berufen.
In der Bekleidungs- und Schuhindustrie gibt es viele schwere und giftige Arbeitsplätze (Foto: Pham Nguyen).
Auch ein Bekleidungsunternehmen im Bezirk Tan Phu (HCMC) berichtete von zahlreichen Schwierigkeiten mit dem Papierkram bei der Abwicklung der Rentenansprüche für in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei tätige Arbeitnehmer.
Der Grund hierfür liegt darin, dass die frühere Berufsbezeichnung der oben genannten Arbeiter „Bekleidungsarbeiter“ lautete. Die Bezeichnung dieser Stelle in der neuesten Liste der Berufe und Arbeitsplätze im Bereich Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, die vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales im Rundschreiben 11/2020/TT-BLDTBXH herausgegeben wurde, lautet „Industrienähmaschinenbediener“.
Aufgrund unterschiedlicher Berufsbezeichnungen erteilt die Sozialversicherung den oben genannten Arbeitnehmern keine Arbeitserlaubnis für die Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei.
Bei dem Treffen mit der Sozialversicherungsagentur berichtete auch ein Vertreter der Thuan Phuong Embroidery Company Limited (Bezirk 6, Ho-Chi-Minh-Stadt), dass er auf ähnliche Schwierigkeiten gestoßen sei.
In diesem Unternehmen gibt es viele Arbeitsplätze in der Leder-, Schuh- und Textilindustrie, die als schwer und giftig gelten. Allerdings stimmen die Stellenbezeichnungen im Unternehmen nicht exakt mit der neu vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales herausgegebenen Liste überein.
Mittlerweile hat das Unternehmen die Berufsbezeichnungen an die Liste angepasst, allerdings ist es immer noch schwierig, Leistungen für die vorherige Sozialversicherungszeit abzurechnen, wenn die Berufsbezeichnung im Unternehmen nicht mit der Bezeichnung in der Liste der Berufe in den Bereichen Landwirtschaft, Universität und Bankwesen übereinstimmt.
In seiner Antwort auf diese Frage bestätigte Herr Nguyen Duy Cuong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Sozialversicherung (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), dass die Liste der Berufe und Arbeitsplätze in der Landwirtschaft, an den Universitäten und im Bankwesen nur allgemeiner Natur sei. In Wirklichkeit gibt es in Unternehmen so viele detaillierte Stellenbeschreibungen, dass die Liste nicht alle abdecken kann.
Daher können Unternehmen, die im Zuge der Umsetzung der Vorschriften auf Schwierigkeiten stoßen, diese dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales melden, damit rechtzeitig Anpassungen vorgenommen werden können, die der Produktionsrealität entsprechen.
Laut Herrn Cuong ist für Fälle vor Inkrafttreten des Rundschreibens 11/2020/TT-BLDTBXH keine Änderung erforderlich. Entspricht die bisherige Sozialversicherungszeit des Arbeitnehmers den dann geltenden Regelungen, ist keine Anpassung erforderlich.
Herr Nguyen Duy Cuong sagte, dass das Rundschreiben 11/2020/TT-BLDTBXH keine rückwirkenden Bestimmungen enthalte, sodass Arbeitnehmer, die vor dem Inkrafttreten dieses Rundschreibens in Berufen und Jobs in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei gemäß den zu diesem Zeitpunkt geltenden Vorschriften gearbeitet haben, weiterhin anerkannt würden.
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