Obwohl die Investitionspolitik zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse sehr positiv aufgenommen wurde, hieß es in vielen Stellungnahmen des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, es müsse geklärt werden, ob der enorme Kapitalbedarf für dieses Projekt gedeckt werden könne.
Obwohl die Investitionspolitik zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse sehr positiv aufgenommen wurde, hieß es in vielen Stellungnahmen des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, es müsse geklärt werden, ob der enorme Kapitalbedarf für dieses Projekt gedeckt werden könne.
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| Perspektive des Hochgeschwindigkeitsbahnhofs auf der Nord-Süd-Achse |
Um sie der Nationalversammlung auf der laufenden 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorzulegen, prüfte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung am Abend des 4. November die Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnbauprojekts.
Dem Vorschlag der Regierung zufolge handelt es sich hierbei um ein öffentliches Investitionsprojekt mit einer vorläufigen Gesamtinvestition von rund 1.713.548 Milliarden VND (das entspricht 67,34 Milliarden USD). Kapital aus dem Zentralhaushalt wird in mittelfristigen Zeiträumen bereitgestellt, Kapital wird von den Kommunen beigesteuert, mobilisiertes Kapital ist kostengünstig und unterliegt wenigen Einschränkungen.
Während des Bau- und Betriebsprozesses seien die Unternehmen aufgefordert, in Service- und Gewerbebereiche an den Bahnhöfen zu investieren und bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge für den Betrieb zu investieren, sagte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy.
Es bestehen noch viele Bedenken hinsichtlich des Namens, der Marschrichtung, der Technologie, der Gesamtinvestition usw., aber auf dem Treffen herrschte Einigkeit darüber, dass in das Projekt investiert werden muss, im Sinne von „nur über die Zukunft diskutieren, nicht über die Zukunft“.
Delegierter Nguyen Van Than, Mitglied des Wirtschaftsausschusses, sagte, dass es hier absolut nicht notwendig sei, den Gewinn zu berechnen und schlug vor, die Rolle inländischer Privatunternehmen zu stärken, da sich viele Privatunternehmen an diesem Projekt beteiligen könnten. „Für private Unternehmen ist dies kostengünstiger als für staatliche Unternehmen und FDI-Unternehmen. Daher muss die Regierung die Aufgaben jetzt zuweisen, damit die Unternehmen Ressourcen bereitstellen und ihr Personal schulen können“, so Than.
In Bezug auf Kapital sagte Herr Than, dass es immer noch viel Geld in der Bevölkerung gebe. Wenn die Regierung Anleihen ausgibt, sind die Menschen bereit, Geld auszugeben. „Neben dem Kapital der Bevölkerung ist die Finanzierung durch Banken die zweite Kapitalquelle. Wenn die Regierung Garantien gibt, werden die Banken auch sofort bereit sein, Kredite zu vergeben“, kommentierte Herr Than.
Auch hinsichtlich der Fähigkeit zum Kapitalausgleich erklärte der Delegierte Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, dass das Investitionsprojekt größtenteils aus dem Haushalt finanziert werde, während über den Haushalt gleichzeitig viele andere wichtige nationale Projekte ausgeglichen werden müssten. „Es muss einen Backup-Plan geben, der sicherstellt, dass wir, wenn wir uns zu etwas entschließen, es auch gründlich tun“, schlug Khai vor.
Laut dem Delegierten Trinh Xuan An, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, handelt es sich bei der Ressource von 67 Milliarden US-Dollar um eine sehr große Summe und muss daher sehr deutlich erläutert werden, damit die Delegierten der Nationalversammlung eine Entscheidung treffen können.
Es wird erwartet, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung heute Abend (6. November) seine Stellungnahme zur Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnbauprojekt abgibt. Gemäß dem Programm der 8. Sitzung wird die Nationalversammlung am Morgen des 13. November nach Anhörung der Präsentation und des Prüfberichts in Gruppen über die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse diskutieren.
Die Diskussionsrunde im Saal fand am Nachmittag des 20. November statt und am Morgen des 30. November wird die Nationalversammlung vor Abschluss der 8. Sitzung darüber abstimmen.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Do Thanh Trung, berichtete weiter über die Kapitalzuweisung und sagte, dass die Regierung für dieses Projekt die Umsetzung von drei spezifischen Mechanismen zur Mobilisierung von Ressourcen vorgeschlagen habe. Wenn wir uns lediglich auf öffentliches Investitionskapital verlassen, vor allem auf mittelfristiges öffentliches Investitionskapital, wird es sehr schwer sein, das Gleichgewicht zu halten, und es wird viele Schwierigkeiten geben, selbst wenn uns Vorrang eingeräumt wird.
Vizeminister Do Thanh Trung sagte außerdem, dass die Regierung für den mittelfristigen öffentlichen Investitionszeitraum 2021–2025 sofort mehr als 538 Milliarden VND bereitstellen werde, ohne dass eine Ergänzung durch die Nationalversammlung erforderlich sei, um das Projekt unverzüglich vorzubereiten. Im Zeitraum 2026–2030 bereitet das Ministerium für Planung und Investitionen außerdem eine Vorlage bei der Regierung zur Genehmigung durch die Nationalversammlung für mittelfristiges öffentliches Investitionskapital vor, das sicherlich einen Ausgleich für dieses Projekt enthalten wird.
„Neue Fragen, die sich ergeben, beispielsweise wie Energie erzeugt werden soll, wenn wir in Eisenbahnen investieren, wurden ebenfalls berechnet“, sagte Vizeminister Do Thanh Trung.
In Bezug auf Energie teilte Vizeminister Nguyen Danh Huy mit, dass die Regierung die Vorlage eines Plans prüfe, der auch die Berechnung von Investitionen in die Kernenergie zur Energiesicherung einschließe. Dies ist die Hintergrundenergie, die 24/24h gewährleistet sein muss und nicht schwanken darf.
In Bezug auf den Vorschlag des Delegierten zum Projektrisikomanagement sagte Vizeminister Nguyen Danh Huy, er habe Risiken bei der Umsetzung, der Baustellenräumung, den Personalressourcen, den Auftragnehmern, den Beratern usw. vorweggenommen, um Lösungen zu finden.
In seinem Schlusswort erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass bei der Sitzung Einigkeit über die Notwendigkeit der Investitionen sowie über die Geschwindigkeit und den Umfang des Projekts geherrscht habe.
In Bezug auf das Kapital zitierte Herr Thanh einen Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses, in dem es heißt, dass das Kapital für dieses Projekt allein 114 % der mittelfristigen öffentlichen Investitionen für den Zeitraum 2021–2025 aus dem Zentralhaushalt entspreche, das Fünffache der Gesamtinvestition für den internationalen Flughafen Long Thanh und das Dreifache der Investition für 5.000 km Schnellstraße.
Herr Thanh forderte die Regierung auf, den Delegierten der Nationalversammlung über die Fähigkeit zur Deckung des Kapitalbedarfs und die Sicherheit der Staatsfinanzen Bericht zu erstatten.
Herr Vu Hong Thanh zitierte auch die Meinung der staatlichen Rechnungsprüfungsgesellschaft, wonach im Bericht die Grundlage für die vorläufige Berechnung der Gesamtinvestition nicht klar dargelegt sei. Daher habe die staatliche Rechnungsprüfungsgesellschaft keine Grundlage gehabt, um die vorläufige Gesamtinvestition, die Projektmanagementkosten, die Beratungskosten und sonstige Kosten in Höhe von etwa 12 % zu kommentieren. Herr Thanh bat außerdem darum, diese Angelegenheit den Delegierten der Nationalversammlung zu erläutern und zu klären.
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Quelle: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
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