Vor kurzem schlug die Stadt Can Tho erneut vor, die Zinsen großer Spareinlagen mit einer Einkommensteuer zu belegen. Wie ist die Meinung des Finanzministeriums?
Vorschlag zur Besteuerung von Sparzinsen: Alte Geschichte „heizt sich wieder auf“
Die Frage der Besteuerung von Einkünften aus Zinsen auf Spareinlagen wurde erneut aufgeworfen, als das Volkskomitee der Stadt Can Tho unter dem Vorsitz des Finanzministeriums zum Entwurf eines (Ersatz-)Gesetzes zur Einkommensteuer Stellung nahm. Dementsprechend empfiehlt diese Lokalität, nur kleine Einlagenzinsen von der Einkommensteuer zu befreien, große Einlagenzinsen jedoch der Steuer zu unterwerfen.
Erwähnenswert ist, dass die Idee, Zinsen auf Spareinlagen zu besteuern, nicht zum ersten Mal aufgetaucht ist. In den Jahren 2013 und 2017 gab es ähnliche Vorschläge. Damals herrschte die Meinung, dass Gewinne im Wert von mehreren hundert Millionen oder Milliarden pro Jahr als Anlageform wie Aktien oder Immobilien zu betrachten seien und daher nicht von der Steuer befreit werden sollten.
Widersprüchliche Ansichten
Die Stadt Can Tho schlägt vor, die Einkommensteuer auf Zinsen aus Spareinlagen auszuweiten und nur kleinere Spareinlagen von der Steuer zu befreien. Unterdessen schlug die Provinz Ninh Thuan vor, die Zinsen auf Einlagen, Staatsanleihen und langfristige Investitionen weiterhin von der Steuer zu befreien, um das Sparen zu fördern und die wirtschaftliche Entwicklung zu unterstützen.
Derzeit sind Zinsen auf Einlagen von Privatpersonen bei Kreditinstituten und ausländischen Banken von der Steuer befreit. Dazu gehören Termineinlagen, Einlagen ohne Termin, Einlagenzertifikate, Schuldscheine, Schatzanweisungen usw. Nach den geltenden Vorschriften müssen inzwischen nur noch Unternehmen mit Zinsen auf Einlagen Körperschaftsteuer zahlen.
In seinen Kommentaren zum Entwurf des überarbeiteten Einkommensteuergesetzes erklärte das Volkskomitee der Stadt Can Tho, dass es notwendig sei, die Steuerbemessungsgrundlage zu untersuchen und zu erweitern, um Haushaltseinnahmen sicherzustellen. Demnach sollen nur geringe Einlagenzinsen von der Steuer befreit sein, größere Beträge hingegen als Einkommen versteuert werden.
Im Gegenteil, die Provinz Ninh Thuan schlug vor, die Politik der Steuerbefreiung für Zinsen auf Spareinlagen, Staatsanleihen und langfristige Investitionen beizubehalten. Laut der Provinz wird die Beibehaltung steuerlicher Anreize dazu beitragen, die Menschen zu ermutigen, Geld bei Banken anzulegen. Dies wird den Kapitalfluss in die Wirtschaft sicherstellen und eine Entwicklungsdynamik schaffen.
Das Finanzministerium erklärte, dass die derzeitige Ausrichtung der Anpassung der Steuerpolitik darauf abziele, nachhaltige Einnahmequellen zu sichern und die Einbeziehung sozialpolitischer Maßnahmen in das Steuersystem auf ein Minimum zu reduzieren. Allerdings hat diese Behörde noch keinen konkreten Plan vorgelegt, ob Einlagenzinsen besteuert werden sollen oder nicht.
Die Besteuerung von Zinserträgen ist weltweit keine Seltenheit. Thailand besteuert Zinsen auf Bankeinlagen, China besteuert auch Zinserträge, während Südkorea Zinsen als steuerpflichtiges Einkommen behandelt. Viele Länder gestatten jedoch den Abzug von Hypothekenzinsen als Sonderabzug bei der Berechnung der persönlichen Einkommenssteuer, um die Menschen zum Erwerb eines Eigenheims zu ermutigen.
Was sagt das Finanzministerium im neuesten Entwurf?
In diesem überarbeiteten Entwurf plant das Finanzministerium, aus Gründen der Gerechtigkeit einige Abzüge hinzuzufügen, beispielsweise für Hypothekenzinsen. Ob es allerdings zu einer offiziellen Besteuerung von Sparzinsen kommt, ist weiterhin offen, da die Redaktion diesen Inhalt nicht in den aktuellen Entwurf aufgenommen hat.
Stattdessen konzentriert sich das Finanzministerium auf die Ausweitung der Steuerbemessungsgrundlage durch die Hinzufügung anderer Einkommensquellen, etwa aus der Übertragung oder Liquidation von Sondervermögen wie Telefon-SIM-Karten und Internet-Domänennamen.
Die Steuerpolitik erfordert stets eine sorgfältige Beurteilung ihrer sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen. Obwohl die Ausweitung der Steuerbemessungsgrundlage als ein Trend zur Erhöhung der Steuereinnahmen gilt, ist die Besteuerung von Zinsen auf Spareinlagen nach wie vor umstritten. Denn wenn sie nicht gründlich durchdacht ist, kann sie sich direkt auf das Sparverhalten der Bürger und auf die Kapitalflüsse im Bankensystem auswirken. Deshalb bleibt es weiterhin eine große Herausforderung, einen gemeinsamen Nenner zwischen haushaltspolitischen Zielen und der Stabilität der Finanzmärkte zu finden.
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