Als US-Präsident Donald Trump im Januar 2025 ins Weiße Haus zurückkehrte, setzte er rasch eine Reihe harter Zollmaßnahmen um und erschütterte damit den Markt. Vietnam ist als wirtschaftlich äußerst offenes Land mit starker Exportabhängigkeit von diesen Auswirkungen nicht ausgenommen.
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| Viele Menschen sind besorgt, dass die US-Steuerpolitik weitreichende Auswirkungen auf die vietnamesische Wirtschaft haben könnte, etwa auf Exporte, Lieferketten und die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen. Illustrationsfoto. (Quelle: Shutterstock) |
Dennoch habe Vietnam Grund für „vorsichtigen Optimismus“. Insbesondere vor dem Hintergrund der von der Regierung gesetzten Zielvorgabe, das BIP-Wachstum bis 2025 auf 8 Prozent oder mehr zu steigern, sei dieser „vorsichtige Optimismus“ notwendig.
„America First“-Politik
Bereits in den ersten Wochen seines Amts als Präsident hat Präsident Trump die US-amerikanische und globale Wirtschaft nachhaltig geprägt. Die jüngsten Pläne der USA, die Zölle auf kanadische, mexikanische und chinesische Waren sowie auf importierten Stahl und Aluminium zu erhöhen, haben die Finanzmärkte und die Wirtschaft in Aufruhr versetzt.
Was insbesondere die Zölle betrifft, unterzeichnete Herr Trump Dekrete, die eine Steuer von 25 % auf alle aus Kanada und Mexiko auf den US-Markt exportierten Produkte und eine zusätzliche Einfuhrsteuer von 10 % auf Waren aus China vorsehen. Der Chef des Weißen Hauses ordnete außerdem die Einleitung von Untersuchungen zu Handelsdefiziten, unfairen Währungspraktiken, gefälschten Waren und Sonderbestimmungen an, die die zollfreie Einfuhr von Waren mit geringem Wert in die USA ermöglichen.
Darüber hinaus wird Washington „gegenseitige“ Zölle auf Waren anderer Länder erheben, die den derzeit auf amerikanische Waren erhobenen Zöllen entsprechen. Herr Trump unterzeichnete außerdem eine Durchführungsverordnung, die einen 25-prozentigen Zolltarif auf Aluminium- und Stahlimporte in die größte Volkswirtschaft der Welt einführte, ohne „Ausnahmen oder Befreiungen“.
Viele Menschen sind besorgt, dass die US-Steuerpolitik, insbesondere die Vorschläge zur Erhöhung der Einfuhrzölle, weitreichende Auswirkungen auf die vietnamesische Wirtschaft haben könnten, etwa auf die Exporte, die Lieferketten, die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen und, noch wichtiger, auf die Wachstumsziele für 2025 und die Folgejahre.
Chancen und Herausforderungen
Bei der Analyse der Auswirkungen der von Präsident Trump eingeleiteten Steuerpolitik sind sich alle Experten einig, dass Chancen und Herausforderungen weiterhin eng miteinander verknüpft sind und der Chancenfaktor sogar etwas überwiegt.
Erstens erheben die USA Zölle auf andere Länder. Laut TS. Irfan Ulhaq, Dozent für Supply Chain Management und Logistik an der RMIT University Vietnam, sagte, die Erhöhung der US-Zölle auf Waren aus anderen Ländern schaffe für vietnamesische Unternehmen erhebliche Chancen, ihre Exporte in diesen Markt zu steigern. US-Unternehmen suchen derzeit und in Zukunft nach alternativen Lieferanten, insbesondere in den Bereichen Elektronik, Textilien, Schuhe und Möbel, weshalb Vietnam eine logische Wahl ist.
Darüber hinaus helfen Freihandelsabkommen (FTAs) und wettbewerbsfähige Produktionskostenvorteile Vietnam dabei, langfristige Verträge mit US-Importeuren aufrechtzuerhalten. Um diese Chance optimal nutzen zu können, müssen Unternehmen jedoch die US-Handelsvorschriften strikt einhalten, Transparenz hinsichtlich der Herkunft der Produkte gewährleisten und Qualitätsstandards einhalten, so Dr. Irfan Ulhaq warnt.
Zweitens sagte Herr Do Ngoc Hung, Berater und Leiter des Vietnam Trade Office in den USA, in Bezug auf die Politik, eine feste Steuer von 25 % auf importierten Stahl und Aluminium zu erheben, dass diese beiden vietnamesischen Produkte gemäß Abschnitt 232 seit 2018 einem Steuersatz von 10 % bzw. 25 % unterliegen. Daher werden die Auswirkungen der neuen Politik nicht allzu groß sein.
Da die USA auf sämtliche Aluminium- und Stahlimporte Zölle erheben, wird Vietnam bessere Möglichkeiten haben, mit Ländern zu konkurrieren, die ihre Zölle erhöht haben. Allerdings glaubt der Experte, dass die Gewinnspanne vietnamesischer Exportunternehmen sinken könnte.
Drittens sind die USA Vietnams größter Exportmarkt. Auf sie entfallen fast 30 % des gesamten Exportumsatzes und der Handelsüberschuss wird sich im Jahr 2024 auf bis zu 104,6 Milliarden USD belaufen (plus 25,6 % im Vergleich zu 2023). Manche glauben, dass Vietnam ein potenzielles Ziel der Steuerpolitik der Trump-Regierung werden könnte. Dem Ministerium für Industrie und Handel zufolge ergänzen sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern derzeit jedoch und stehen nicht im direkten Wettbewerb, da mehr als die Hälfte des vietnamesischen Exportwerts in die USA auf Hightech-Produkte wie Unterhaltungselektronik und Smartphones sowie auf Bekleidung und Schuhe entfällt. Auch andere Produkte wie Möbel und Agrarprodukte machen einen wesentlichen Teil der Exportstruktur aus. Dies eröffnet mehr Möglichkeiten für Dialog und Austausch zur Lösung bestehender Probleme im bilateralen Handel.
Darüber hinaus werden die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA durch die Ausweitung auf eine umfassende strategische Partnerschaft (September 2023) gestärkt. Vietnam ist derzeit ein wichtiger Produktionsstandort für US-Unternehmen wie Apple, Google, Nike und Intel und spielt eine wichtige Rolle in der globalen Lieferkette. Viele Produkte der US-Unternehmen in Vietnam werden im Inland exportiert.
Viertens unterzeichnete Präsident Trump im Februar ein Memorandum, in dem er einen Plan zur Einführung gegenseitiger Zölle auf alle Länder skizzierte, die mit den Vereinigten Staaten Handel treiben, um „die Zölle auszugleichen“. Einer neuen Studie der VnDirect Securities Corporation zufolge verfügt Vietnam jedoch weiterhin über eine relativ sichere Handelsposition. Konkret beträgt der AHS-Steuersatz, den Vietnam auf Importe aus den USA anwendet, laut der gewichteten durchschnittlichen effektiven Importsteuerlücke (AHS) der Länder mit dem größten Handelsdefizit mit den USA im Jahr 2022 2,85 %, während die USA auf vietnamesische Waren eine Steuer von 4,63 % erheben.
Somit erhebt Vietnam keine höheren Importzölle als die USA, im Gegensatz zu Südkorea, China und Mexiko – Länder mit großen Zollunterschieden zwischen den beiden Handelsrichtungen. Dadurch verringert sich für Vietnam das Risiko, höheren Gegensteuern als für die oben genannten Länder unterworfen zu werden.
Probleme proaktiv lösen
Die Einführung einer Reihe neuer US-Zolltarife wird den Exporten in die größte Volkswirtschaft der Welt jedoch erschweren und zu Störungen der Lieferketten führen. Dies könnte Länder, darunter auch Vietnam, dazu veranlassen, nach alternativen Märkten zu suchen. Andererseits steigen bei einem höheren Steuersatz die Preise für in die USA exportierte vietnamesische Waren, was wiederum die Wettbewerbsfähigkeit und die Möglichkeit, Marktanteile zu halten, verringert. Infolgedessen ist der Exportumsatz zurückgegangen, wodurch das Risiko eines Handelsdefizits bzw. einer Verringerung des Handelsüberschusses entsteht.
Im Gespräch mit der Zeitung The Gioi and Viet Nam erklärte Dr. Ha Thi Cam Van, Dozentin für Wirtschaftswissenschaften an der RMIT University Vietnam, dass die USA Vietnams größter Exportmarkt seien und wichtige Exportbranchen wie die Elektronik-, Textil- und Schuhindustrie durch die Steuererhöhungspolitik stark unter Druck geraten würden.
Angesichts des Drucks eines möglichen globalen Handelskriegs hat das Ministerium für Industrie und Handel unter der Leitung der Regierung und des Premierministers Szenarien und Reaktionspläne entwickelt. Als wichtigste Lösung wird weiterhin die Diversifizierung der Exportmärkte, Branchen und Produkte gesehen. Vietnam kann die 17 unterzeichneten Freihandelsabkommen und fast 70 bilateralen Kooperationsmechanismen nutzen, um seinen Markt zu erweitern, wobei es sich nicht nur auf traditionelle Partner konzentrieren, sondern auch Nischenmärkte erschließen kann. Gleichzeitig ist es notwendig, das Handelsdefizit mit den USA proaktiv zu verringern, indem man die Importe aus diesem Land steigert, Freihandelsabkommen anstrebt, die den USA Vorteile bringen, und so ihre Position als verlässlicher Handelspartner stärkt und das Risiko hoher Zölle verringert.
In seiner Antwort an die Zeitungen World und Vietnam schrieb Dr. Nguyen Son, Dozent für Supply Chain Management und Logistik an der RMIT University, sagte, Vietnam müsse eine ausgewogene, unabhängige und mehrdimensionale Strategie verfolgen, um die Chancen des Handelskriegs zu nutzen und gleichzeitig die Risiken zu managen.
Er schlug fünf Schwerpunkte vor, darunter: Stärkung der rechtlichen Aufsicht zur Verhinderung von Handelsverstößen; Prüfen Sie ausländische Direktinvestitionen sorgfältig, um sicherzustellen, dass qualitativ hochwertige Investitionen angezogen werden, die Möglichkeiten für Technologietransfer und hochqualifizierte Arbeitsplätze bieten, anstatt veraltete oder die Umwelt belastende Unternehmen zu akzeptieren; Beschleunigung des Infrastrukturausbaus, insbesondere im Bereich Transport und Logistik; Stärkung der Personalentwicklung, um der Nachfrage nach höherwertiger Fertigung gerecht zu werden, und Priorisierung der Entwicklung von Humanressourcen mit höherer Produktivität und Innovationsfähigkeit im Kontext der florierenden KI-Technologie, insbesondere in aufstrebenden Bereichen wie der Halbleiterindustrie; und die Handelsbeziehungen durch Freihandelsabkommen weiter zu diversifizieren und gleichzeitig ein ausgewogenes Verhältnis sowohl zu den USA als auch zu China aufrechtzuerhalten.
Mit proaktiven, koordinierten Lösungen kann sich Vietnam besser positionieren, um die Chancen zu nutzen, die sich aus Verschiebungen in der Lieferkette ergeben. Gleichzeitig kann das Land eine robustere, nachhaltigere Wirtschaft aufbauen, seine Position in der Wertschöpfungskette verbessern und die Erreichung seiner Wachstumsziele in diesem Jahr und in den Folgejahren anstreben.
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Quelle: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html
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