Keine Todesstrafe oder lebenslange Haft für jugendliche Straftäter

(Dan Tri) – Das Gesetz zur Jugendgerichtsbarkeit sieht vor, dass jugendliche Straftäter nicht zu lebenslanger Haft oder zum Tode verurteilt werden dürfen. Eine Freiheitsstrafe sollte nur dann verhängt werden, wenn andere Strafen und Maßnahmen als unwirksam erachtet werden.

Am Morgen des 30. November verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Jugendgerichtsbarkeit mit 461 von 463 Stimmen (das entspricht 96,24 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung). Das Gesetz besteht aus fünf Teilen mit zehn Kapiteln und 179 Artikeln und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. Absatz 2, Artikel 12 des Gesetzes regelt die Anwendung von Strafen und besagt, dass das Gericht gegen Minderjährige, die Straftaten begehen, nur dann Strafen verhängen darf, wenn es der Auffassung ist, dass die Anwendung von Ablenkungsmaßnahmen keine wirksame Aufklärung und Prävention gewährleistet. In Fällen, in denen eine Strafe verhängt werden muss, haben Verwarnungen, Geldbußen, Besserung ohne Freiheitsentzug oder Freiheitsstrafen auf Bewährung Vorrang.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen in der 8. Sitzung für die Verabschiedung des Gesetzes (Foto: Pham Thang).

Das Gesetz besagt außerdem: „Gegen jugendliche Straftäter darf weder eine lebenslange Freiheitsstrafe noch die Todesstrafe verhängt werden.“ Das Gericht darf gegen einen Minderjährigen, der eine Straftat begeht, nur dann eine Freiheitsstrafe auf Zeit verhängen, wenn es der Auffassung ist, dass andere Strafen und Maßnahmen keine abschreckende oder vorbeugende Wirkung haben. Bei der Verhängung einer Freiheitsstrafe soll das Gericht einem jugendlichen Straftäter eine mildere Strafe als einem erwachsenen Straftäter für dieselbe Straftat und die kürzeste angemessene Freiheitsstrafe auferlegen. Umleitungsmaßnahmen sind ein wichtiger Inhalt vieler gesetzlicher Regelungen. Das Gesetz definiert den Begriff „Diversionsmaßnahmen“ eindeutig als Maßnahmen der Überwachung, Erziehung und Prävention, die bei jugendlichen Straftätern angewendet werden, einschließlich Diversionsmaßnahmen in der Gemeinde und Erziehungsmaßnahmen in Besserungsanstalten. Kapitel III des Gesetzes legt Diversionsmaßnahmen fest und benennt klar die Fälle, in denen Diversionsmaßnahmen angewendet werden, darunter: - Personen im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die sehr schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Absatz 1 und Absatz 3, Artikel 38 dieses Gesetzes genannten Fälle. - Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die unabsichtlich sehr schwere Verbrechen begehen, schwere Verbrechen begehen oder weniger schwere Verbrechen im Sinne des Strafgesetzbuchs begehen, mit Ausnahme der in Absatz 2 und Absatz 3, Artikel 38 dieses Gesetzes genannten Fälle. - Minderjährige, die Komplizen sind und im Fall eine unbedeutende Rolle spielen. Minderjährige im Alter von 14 bis unter 16 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie eine der folgenden sehr schweren Straftaten begehen: Mord, Vergewaltigung, Vergewaltigung einer Person unter 16 Jahren, Vergewaltigung einer Person im Alter von 13 bis unter 16 Jahren oder illegale Herstellung von Betäubungsmitteln. Personen, die zwei oder mehr sehr schwere Verbrechen begehen oder viele sehr schwere Verbrechen begehen; Besonders schwere Straftaten unterliegen nicht den Diversionsmaßnahmen.

Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga (Foto: Hong Phong).

Minderjährige im Alter von 16 bis unter 18 Jahren unterliegen keinen Diversionsmaßnahmen, wenn sie schwere Straftaten einer der folgenden Kategorien begehen: Vergewaltigung, illegale Herstellung, Lagerung, Handel, Transport und Aneignung von Betäubungsmitteln. Im Falle eines Rückfalls, eines gefährlichen Rückfalls; Vorsätzliche zweimalige oder mehrmalige Begehung einer schweren Straftat oder vorsätzliche Begehung mehrerer schwerer Straftaten; Bei der vorsätzlichen Begehung einer sehr schweren Straftat oder der Begehung einer besonders schweren Straftat findet die Maßnahme der Diversion keine Anwendung. Darüber hinaus sieht das Gesetz auch vor, dass die Diversionsmaßnahme nicht angewendet werden kann, wenn „ein Minderjähriger, der der Diversionsmaßnahme unterworfen war und eine neue Straftat begeht“, vorliegt. Zuvor hatte die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, einen Bericht zur Erläuterung und Annahme des Gesetzesentwurfs vorgelegt und erklärt, es gebe Meinungen, die eine Ausweitung bestimmter Straftatbestände und einiger Fälle nahelegen, in denen Minderjährigen die Anwendung von Diversionsmaßnahmen untersagt sei. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Hinzufügung weiterer Fälle, in denen eine Umleitung nicht zulässig ist, die strafrechtliche Verantwortlichkeit Minderjähriger im Vergleich zur derzeitigen Situation erheblich erhöhen wird. Daher wird der Nationalversammlung empfohlen, den Standpunkt beizubehalten, keine Fälle hinzuzufügen, deren Umleitung nicht zulässig ist, da dies nachteilig wäre und die strafrechtliche Verantwortung Minderjähriger über die derzeitigen Regelungen hinaus erhöhen würde.

Bezüglich der physischen Bedingungen in Gefängnissen (Artikel 162) sagte Frau Nga, es gebe einen Vorschlag, lediglich das Modell der „Nebenlager oder separaten Haftbereiche in Gefängnissen für jugendliche Gefangene“ vorzuschreiben, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Zahl der Jugendlichen, die derzeit ihre Strafe in Gefängnissen verbüßen, nicht groß sei, sie jedoch in vielen Gefängnissen im ganzen Land untergebracht seien. Bemerkenswert ist, dass es Justizvollzugsanstalten mit nur etwa 20 jugendlichen Insassen gibt, was die Organisation kultureller und beruflicher Ausbildung sowie die Erfüllung der spezifischen Anforderungen für Jugendliche erschwert. Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, Absatz 1, Artikel 162 des Gesetzesentwurfs dahingehend zu ändern, dass drei Modelle zur Auswahl stehen: Separate Internierungslager, Nebenlager oder für Minderjährige reservierte Internierungsbereiche in Gefängnissen. Die Wahl des Modells wurde durch das Gesetz dem Minister für öffentliche Sicherheit und dem Minister für nationale Verteidigung übertragen, die auf der Grundlage der tatsächlichen Situation entscheiden.