Ressourcen freisetzen, um das Wirtschaftswachstum zu fördern

Eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen wird dazu beitragen, Ressourcen freizusetzen und so das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen: Freisetzung von Ressourcen zur Förderung des Wirtschaftswachstums

Eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen wird dazu beitragen, Ressourcen freizusetzen und so das Wirtschaftswachstum zu fördern.

Durch die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen wird die Zeit für die Kapitalallokation verkürzt und so die Effizienz der Kapitalnutzung verbessert. Foto: D.T

Dezentralisierung fördern, um Ressourcen freizusetzen

Es wird erwartet, dass die Regierung morgen (29. Oktober) den Gesetzesentwurf zur Änderung öffentlicher Investitionen der Nationalversammlung vorlegt. Dementsprechend ist mit einer Überarbeitung von fünf Politikbereichen zu rechnen, wobei der Schwerpunkt auf der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation liegt.

In seinem Bericht vor dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung vor einigen Tagen, dass der überarbeitete Inhalt des Gesetzes über öffentliche Investitionen den Geist des Durchbruchs, der Reform, der Dezentralisierung und der Machtdelegation gemäß dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“ deutlich zum Ausdruck gebracht habe. Die Zentralregierung, die Nationalversammlung und die Regierung spielen eine Rolle bei der Schaffung und Stärkung der institutionellen Vervollkommnung sowie bei der Inspektion und Überwachung. sorgen Sie für klare Personen, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten und klare Ergebnisse; Reduzieren und vereinfachen Sie die Verwaltungsabläufe, drücken Sie sich nicht vor der Verantwortung, vermeiden Sie die Schaffung eines „Bitten – Geben“-Mechanismus …

Man spricht von einem „Durchbruch“, weil der Geist der Gesetzgebung diesmal darauf ausgerichtet ist, Entwicklung zu schaffen, Ressourcen, insbesondere öffentliche Investitionsressourcen, freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, und nicht darauf, Gesetze für das „Management“ zu erlassen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung auch, dass wir bei der Gesetzgebung, also bei der Ausarbeitung von Gesetzen, von einer Managementmentalität zur Freigabe von Ressourcen, zur Stärkung der Dezentralisierung und zur gründlichen und substanziellen Dezentralisierung der Macht übergehen müssen …

Ein Beispiel für die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation bei der Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen ist der Vorschlag der Regierung, die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für das zentrale Haushaltskapital zwischen Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung an den Premierminister zu dezentralisieren. Bisher waren für die Abwicklung dieses gesamten Anpassungsprozesses elf Schritte erforderlich, die durchschnittlich sechs bis sieben Monate dauerten, was sich auf die Aktualität der Kapitalzuweisung und -auszahlung auswirkte. Bei einer Dezentralisierung hingegen wären fünf Schritte einzusparen und die benötigte Zeit um etwa drei Monate zu verkürzen. Zudem würden die Kapitalpläne bald angepasst, sodass Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden über eine Grundlage für die Umsetzung verfügen würden. Dies würde die Auszahlung fördern und die Effizienz der Kapitalnutzung verbessern.

Dies werde dem Premierminister laut Minister Nguyen Chi Dung auch die Initiative geben, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan zu verwalten, Kapital umgehend zuzuweisen und die derzeitige Situation von „Kapital, das auf Projekte wartet“ und „Projekten, die auf Kapital warten“ zu minimieren, sodass bald Kapital in die Wirtschaft fließen, die Infrastruktur bald fertiggestellt und das sozioökonomische Wachstum gefördert werden könne.

Neben dem Vorschlag, den Umfang wichtiger nationaler Projekte auf 30.000 Milliarden VND zu erhöhen und den Umfang von Projekten der Gruppen A, B und C im Vergleich zu den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu verdoppeln, schlug die Regierung außerdem vor, die Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien für von ihren Behörden und Organisationen verwaltete Projekte der Gruppe A mit einem Kapitalumfang von weniger als 10.000 Milliarden VND auf die Leiter der Ministerien und Zentralbehörden zu übertragen. Projekte der Gruppe A von 10.000 Milliarden VND bis weniger als 30.000 Milliarden VND unterliegen der Autorität des Premierministers. Gleichzeitig soll die Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien für von den Kommunen verwaltete Projekte der Gruppen B und C auf Volkskomitees aller Ebenen dezentralisiert werden. Dezentralisieren Sie die Autorität der Vorsitzenden der Volkskomitees auf allen Ebenen, um mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionspläne anzupassen …

Durch die Förderung der Dezentralisierung werden die Schritte und Verfahren verkürzt, Kapital wird schneller in die Wirtschaft gepumpt und kann schneller wirksam werden.

Maximieren Sie Ihre Ressourcen, lassen Sie kein Kapital für Projekte ungenutzt

Ein weiterer wichtiger Inhalt des dieses Mal geänderten Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen ist die Änderung der entsprechenden Politikbereiche, um die Qualität der Investitionsvorbereitung, die Ressourcenausbeute und die Kapazität zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte von Kommunen und staatlichen Unternehmen zu verbessern …

Nach geltendem Recht muss das Kapital für die Investitionsvorbereitung von den zuständigen Behörden in den mittelfristigen und jährlichen Plänen aus den Ausgabenquellen für Entwicklungsinvestitionen bereitgestellt werden. Daher konnten nicht alle Ressourcen mobilisiert werden, was die Anforderungen, den Fortschritt und die Bereitschaft der Investitionsvorbereitungsarbeiten des Projekts beeinträchtigt.

- Herr Tran Quoc Phuong, stellvertretender Minister für Planung und Investitionen

Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, teilte diesen Inhalt mit und sagte, dass eine der wichtigen Änderungen die Verwendung regulärer Ausgabenquellen und anderer legaler Quellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen ermöglichen werde.

Bei dieser Überarbeitung des Gesetzes über öffentliche Investitionen hat der Redaktionsausschuss Änderungen vorgeschlagen, die es ermöglichen, neben Entwicklungsinvestitionsquellen auch reguläre Ausgabenquellen und andere gesetzliche Kapitalquellen von Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen für Investitionsvorbereitungsarbeiten zu nutzen, um Bereitschaft und Initiative bei der Umsetzung von Investitionsvorbereitungsaktivitäten zu schaffen.

Zu den weiteren Vorschlägen gehört, dass staatliche Unternehmen gemäß den Entscheidungen des Premierministers als Leitungsgremien für die Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte fungieren dürfen. Ermöglichen Sie Projektmanagementgremien, öffentlichen Dienstleistungseinheiten unter Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden, Berichte mit Vorschlägen für Projektinvestitionsrichtlinien vorzubereiten …

Darüber hinaus werden die Investitionsverfahren und die Projektvorbereitung vereinfacht, was die Vorbereitung und Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte erleichtert. Gleichzeitig dürfen der Premierminister (für das Kapital des zentralen Haushalts) und der Volksrat der Provinz (für das Kapital des lokalen Haushalts) Investitionsrichtlinien für neu gestartete Projekte genehmigen, die in zwei aufeinanderfolgenden mittelfristigen öffentlichen Investitionsplänen umgesetzt werden und die Grenze von 20 % überschreiten, jedoch 50 % des aktuellen Kapitals des öffentlichen Investitionsplans nicht überschreiten.

Die Projektvorbereitung war lange Zeit eines der größten Probleme öffentlicher Investitionen. Auch die Geschichte vom auf das Projekt wartenden Kapital stammt von hier. Minister Nguyen Chi Dung selbst hat wiederholt betont, dass das Beunruhigende an der Auszahlung öffentlicher Investitionen nicht darin bestehe, „wo das Geld ist“, sondern „zuerst“ darin, wie das Projekt vorbereitet werden soll.

Wenn diese Richtlinien verabschiedet werden, wird die Erleichterung der Projektvorbereitung auch die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals erleichtern.

„Wir befürchten, dass es in Zukunft zu einer Situation kommen wird, in der Projekte auf Kapital warten müssen, weil zu viele Projekte fertig sind und zu schnell ausgezahlt werden“, sagte Vizeminister Tran Quoc Phuong scherzhaft. Doch auch das sei Realität und könne eintreten, wenn Richtlinien geändert würden, um die Vorbereitung, Umsetzung und Auszahlung von Investitionen sowie die Freigabe von Investitionsressourcen zu erleichtern. Zu diesem Zeitpunkt wird die Effizienz öffentlicher Investitionen verbessert und ein wesentlicher Beitrag zur Schaffung der Grundlage für sozioökonomisches Wachstum und Entwicklung geleistet.

Quelle: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-khoi-thong-nguon-luc-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-d228430.html