Freigabe des Investitionsmechanismus für Autobahnraststätten

Zahlreiche neue Regelungen tragen dazu bei, den Mechanismus zur Sozialisierung von Ressourcen für Investitionen in Raststätten an Autobahnen zu vereinheitlichen und so die derzeitigen Mängel zu beheben.

Auf vielen Autobahnen gibt es keine Rastplätze.

Dem Plan zufolge soll das ganze Land bis 2030 über 5.000 km Autobahnen verfügen, und bis 2050 soll das ganze Land über 41 Autobahnen mit einer Gesamtlänge von etwa 9.014 km verfügen. Bis Ende 2024 werden im ganzen Land über 2.000 km in Betrieb genommen.

Die Nord-Süd-Schnellstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Khanh Hoa ist etwa 380 km lang. Allerdings gibt es nur Rastplätze im Abschnitt Long Thanh – Dau Giay und einige temporäre Rastplätze. Foto: Ta Hai.

Allerdings gibt es derzeit auf vielen Autobahnen keine Rastplätze, sodass Menschen und Autofahrer auf langen Strecken keine Möglichkeit haben, sich auszuruhen oder die Toilette zu benutzen.

Die Nord-Süd-Schnellstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Khanh Hoa ist etwa 380 km lang. Allerdings gibt es nur eine Raststätte auf dem Abschnitt Long Thanh – Dau Giay und eine Reihe von provisorischen Raststätten.

Ebenso gibt es auf dem gesamten 206 km langen Nord-Süd-Abschnitt der Schnellstraße, der über Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An nach Ha Tinh führt, nur vorübergehende Rastplätze.

Laut Herrn Nguyen Viet Huy, stellvertretender Direktor der Vietnam Expressway Administration, liegt der Grund darin, dass nur begrenztes Investitionskapital vorhanden ist.

Die Teilprojekte der Nord-Süd-Schnellstraße, Phase 1, sind in Investitionsphasen mit begrenzten 4 Fahrspuren unterteilt. Das Raststättenprojekt wird in ein separates Projekt für Investitionen in Form von Sozialisierungen ausgegliedert, anstatt Haushaltskapital zu verwenden.

Darüber hinaus war die Umsetzung von Investitionen in Form einer Vergesellschaftung mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da die gesetzlichen Regelungen der Vorperiode zu Investitionen, Geschäften und zur Nutzung von Raststätten nicht vollständig und klar waren.

Investoren werden proaktiv sein

Herr Huy sagte, dass in dem gerade von der Regierung erlassenen Dekret 165/2024 viele neue Vorschriften dazu beigetragen hätten, den Mechanismus zu vereinheitlichen.

An zwei Raststätten auf der Schnellstraße Phan Thiet – Dau Giay werden dringend wichtige Einrichtungen errichtet, um die Menschen während des chinesischen Neujahrsfestes 2025 zu versorgen.

Konkret sieht das Dekret vor, dass Raststätten Teil von Autobahnbauinvestitionsprojekten sind, die im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) durchgeführt werden.

Die Gesamtinvestition des Autobahnprojekts umfasst die Kosten für die Räumung der Raststätten, jedoch nicht die Bauinvestitionskosten.

Die Investitionskosten für den Bau von Raststätten werden den Investoren nicht erstattet. Im Autobahn-Finanzierungsplan sind Einnahmen und Kosten für Investitionen in den Bau, den Betrieb und die Nutzung von Raststätten nicht enthalten.

Daher hat der Staat bei BOT-Autobahnprojekten Investitionsunternehmen damit beauftragt, proaktiv Raststätten zu bauen, um bei Inbetriebnahme eine Synchronisierung mit der Autobahn zu gewährleisten.

Assoc.Prof. Dr. Tran Chung, Vorsitzender der Vereinigung der Transportbauinvestoren, sagte, dass dadurch Investitionskosten im Haushalt eingespart würden.

Darüber hinaus fördern Unternehmen die Kreativität in Bezug auf Architektur und Betrieb in Kombination mit der Förderung lokaler Produkte und Kultur.

Herr Nguyen Viet Huy sagte, dass der Staat angesichts der Tatsache, dass öffentliches Investitionskapital für den Autobahnausbau ausgegeben werden müsse, kein Geld für Projekte ausgebe, die Investitionen anziehen könnten.

Das neue Dekret ermöglicht die Nutzung öffentlicher Investitionsmittel zur Rodung und Einebnung des Landes und ermöglicht die Übergabe sauberer Grundstücke an Investoren, um die Anziehung von Investoren zu erleichtern.

Auch die Kosten für den Bau der Station sind nicht in der Gesamtinvestition des Autobahnprojekts enthalten.

Wenn Mautgebühren in die Gesamtinvestition des Autobahnprojekts einbezogen werden, müssen sie zur Kapitalrückgewinnung erhoben werden, während Raststätten Service-, Geschäfts- und Gewinneinrichtungen sind und daher ihr Kapital selbst zurückgewinnen können.

Ausschreibung für ausgewählte Investoren

Um eine Grundlage für die Organisation und Auswahl von Investoren zur Umsetzung von Raststätten zu haben, hat das Verkehrsministerium Anfang 2023 das Rundschreiben Nr. 01/2023 herausgegeben, das die Erstellung, Genehmigung und Veröffentlichung von Projektlisten regelt. Methoden und Kriterien zur Bewertung von Angeboten und Vorschlägen im Rahmen von Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren für Raststätten.

Im Juni 2023 erließ die vietnamesische Autobahnverwaltung eine Entscheidung zur Genehmigung der Ergebnisse der Investorenauswahl für die aus dem Budget finanzierte Autobahnraststätte. Dabei handelt es sich um das Projekt zur Investition in den Bau und Betrieb der Raststätte Kilometer 144+560 im Rahmen des Teilprojekts Vinh Hao – Phan Thiet auf der Nord-Süd-Autobahn.

Dementsprechend erhielt das Joint Venture FutaBusLines – Thanh Hiep Phat den Zuschlag. Das Unternehmen FutaBusLines, der Konsortialführer, gilt als renommiertes Unternehmen mit langjähriger Erfahrung in der Transport- und Logistikbranche und verfügt über ein System von Raststätten und Transitstationen in vielen Provinzen und Städten.

Seit Anfang 2024 regelt das Verkehrsministerium die Einrichtung von Raststätten auf Autobahnen.

Ziel ist, dass bis Ende 2025 alle Raststätten an der neuen Nord-Süd-Schnellstraße eröffnet sind; Phase 1 der Schnellstraße wird planmäßig fertiggestellt und in Betrieb genommen.

Bezüglich der aus dem Staatshaushalt finanzierten Raststätten ist in der Verordnung 165/2024 zum Straßengesetz Folgendes klar festgelegt: Je nach Standort und Größe der genehmigten Raststätte wird eine Ausschreibung durchgeführt, um einen Investor für den Bau der Raststätte auszuwählen.

Sollte es im Rahmen der Ausschreibung nicht gelingen, einen Investor zu finden, wird die Raststätte mit Haushaltsmitteln ausgestattet.

Bislang ist die Auswahl der Investoren für 8 Raststätten in den Komponentenprojekten der Nord-Süd-Schnellstraße, Phase 1, abgeschlossen, und für 13 Stationen in den Komponentenprojekten, Phase 2, werden Ausschreibungen organisiert.

Die Expressway Administration hat ein Ausschreibungsverfahren organisiert, um Investoren auszuwählen, die strenge Anforderungen hinsichtlich Kapazität, Erfahrung und finanziellem Potenzial erfüllen.

Laut Herrn Nguyen Viet Huy, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Autobahnverwaltung, wird der Investor nach Ablauf des Vertrags für das Investitionsprojekt zum Bau der BOT-Autobahn alle investierten Vermögenswerte, einschließlich der Raststätten, zur Verwaltung und Nutzung gemäß dem Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens an den Staat übertragen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm