Das Tropicana-Projekt der Mien Nhiet Doi Company Limited im alten Hai Yen Hotel in der Tran Phu Straße in der Stadt Nha Trang musste wegen des plötzlichen Anstiegs der Grundstückspreise eingestellt werden, der Wunsch des Projektbesitzers wurde nicht erfüllt - Foto: PHAN SONG NGAN
In Bezug auf den plötzlichen Anstieg der Grundstückspreise, über den Tuoi Tre Online berichtete, hat die Aufsichtsbehörde des Finanzministeriums die Petitionen von sieben Unternehmen in der Stadt Nha Trang weitergeleitet und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa um eine Prüfung gebeten.
Unternehmen fordern Entscheidung der Provinz über Grundstückspreise entgegen staatlicher Vorschriften
Laut der Petition der sieben oben genannten Unternehmen hat das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa einen Beschluss zur Regelung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten (Koeffizient K) im Jahr 2021 erlassen, der nicht mit den gesetzlichen Bestimmungen im Dekret Nr. 123/2017/ND-CP der Regierung über die Erhebung von Landnutzungsgebühren, Grundpacht und Wasserflächenpacht im Einklang steht.
Dabei handelt es sich um die Regelung, dass „das Volkskomitee der Provinz jedes Jahr den Anpassungskoeffizienten für den Grundstückspreis festlegt, der auf die in diesem Dekret genannten Fälle anzuwenden ist“. Gleichzeitig gilt „ab dem 1. Januar jeden Jahres der vom Volkskomitee der Provinz herausgegebene Anpassungskoeffizient für den Bodenpreis“.
Außerdem muss gemäß dem Dekret jährlich ein Anpassungskoeffizient für den Grundstückspreis herausgegeben werden, um den Einheitspreis für die Grundstückspacht zu bestimmen, der in den in diesem Dekret festgelegten Fällen für die jährliche Grundstückspacht zu zahlen ist.
Der Beschluss des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa zur Regelung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten im Jahr 2021 (erlassen am 31. Dezember 2020) tritt jedoch erst am 10. Januar 2021 in Kraft, 10 Tage später als die Bestimmungen des oben genannten Dekrets.
Infolgedessen veröffentlichte die Steuerbehörde der Provinz Khanh Hoa am 30. Dezember 2020, nur einen Tag bevor das Volkskomitee der Provinz die oben genannte Entscheidung verkündete, eine Mitteilung über die jährlichen Grundstücksmietpreise für viele Unternehmen und wandte den seit 2018 geltenden Grundstückspreisanpassungskoeffizienten (K = 4) an, um die Grundstücksmiete für den gesamten 5-Jahres-Zyklus (2020–2024) für die oben genannten Unternehmen und Investoren zu berechnen.
Da der von der Steuerbehörde angewandte Koeffizient im Jahr 2021 fast doppelt so hoch ist wie der Grundstückspreisanpassungskoeffizient (K = 2,4-fach), ist die jährliche Grundstücksmiete vieler Unternehmen und Investoren, wie sie beklagten, dramatisch gestiegen.
Die Provinz räumt den Grund für die Verzögerung bei der Veröffentlichung von Vorschriften ein, sieht jedoch keine "Korrektur"
Laut einem Bericht der Provinz Khanh Hoa an das Finanzministerium waren bis zu 86 Einheiten und Unternehmen betroffen, die 193 Grundstücke pachteten und jährliche Pacht zahlten. Die Pacht stieg plötzlich an und viele Unternehmen reichten Anträge auf Neubewertung ein.
Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa erklärte, dass die von der Provinz am 31. Dezember 2020 erlassene Entscheidung über den Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise im Jahr 2021 10 Tage später in Kraft getreten sei, da das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorschreibt, dass das Datum des Inkrafttretens „nicht früher als 10 Tage nach dem Datum der Unterzeichnung und Verkündung liegen darf“ und „nicht rückwirkend gelten darf“.
Die Provinz Khanh Hoa gab an, dass die Veröffentlichung der Entscheidung über die Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise in der Provinz aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Epidemie verzögert und unterbrochen wurde.
Zusätzlich zu der zehntägigen Verzögerung bei der Veröffentlichung der Entscheidung über den Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise für 2021 erließ die Provinz im Jahr 2019 auch keine Entscheidung über den Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise für 2020.
Unterdessen ist im Dekret 123/2017/ND-CP der Regierung Folgendes festgelegt: „Falls das Volkskomitee der Provinz zum Zeitpunkt der Festsetzung oder Anpassung des Pachtpreises keinen den Vorschriften entsprechenden Anpassungskoeffizienten für den Grundstückspreis herausgegeben hat, wird zur Bestimmung des zu zahlenden Pachtbetrags für den Grundstückspächter der im Vorjahr herausgegebene Anpassungskoeffizient für den Grundstückspreis herangezogen.“
Allerdings hat die Steuerbehörde der Provinz Khanh Hoa gemäß der Ankündigung zur jährlichen Grundstücksmiete für Unternehmen im Jahr 2020 nicht „den im Vorjahr herausgegebenen Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise angewendet“ (weil die Provinz diesen im Jahr 2019 nicht herausgegeben hatte), sondern den zwei Jahre zuvor herausgegebenen Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise (im Jahr 2018, mit K = 4 gemäß der alten Grundstückspreisliste) angewendet, um ihn mit dem Preis der neuen Grundstückspreisliste (höher, angewendet von 2020 bis 2024) zu multiplizieren.
Darüber hinaus hat die Steuerbehörde der Provinz den oben genannten Koeffizienten nicht angepasst oder angewendet, um die Grundrente (von 2021 bis 2024) für Unternehmen neu zu berechnen, als die Entscheidung des Volkskomitees der Provinz über den Grundstückspreiskoeffizienten im Jahr 2021 (K = 2,4-fach) am 10. Januar 2021 in Kraft trat.
Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa gab gegenüber dem Finanzministerium zu, dass „der mit der oben genannten Methode ermittelte spezifische Grundstückspreis nicht angemessen ist, was zu einem Anstieg des spezifischen Grundstückspreises führt … sodass die Grundstücksmiete der Unternehmen dramatisch anstieg“.
Bis heute beschweren sich betroffene Unternehmen und Investoren jedoch darüber, dass die Provinz Khanh Hoa den Fehler nicht korrigiert und die Pacht für sie nicht den gesetzlichen Bestimmungen entsprechend neu berechnet habe.
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