Beseitigung von Engpässen, Beschleunigung des Investitionsfortschritts in die Infrastruktur industrieller Cluster

Obwohl bereits viele Lösungspakete umgesetzt wurden, ist der Fortschritt der Investitionen in die Infrastruktur industrieller Cluster in der Provinz noch immer mit zahlreichen Hindernissen konfrontiert, was den Prozess der Anziehung sekundärer Investitionen verlangsamt und zu einer Verschwendung von Landressourcen führt.

Für Investitionen im Hoa Loc Industrial Park (Hau Loc) wurde 2017 eine Genehmigung erteilt, die Infrastruktur ist jedoch noch nicht fertiggestellt.

Der Fortschritt ist immer noch langsam

Laut der jüngsten Aktualisierung des Ministeriums für Industrie und Handel wurden in der gesamten Provinz bislang 48 Industrieparks mit einer Gesamtfläche von fast 1.584 Hektar errichtet. Davon investieren 45 Industrieparks mit einem Gesamtstammkapital von fast 11.217 Milliarden VND in die technische Infrastruktur, das kumulierte Investitionskapital hat jedoch nur 3.341 Milliarden VND erreicht. Dies zeigt, dass die tatsächliche Investitionskapitalquote im Vergleich zum ursprünglichen Stammkapital immer noch sehr niedrig ist.

Die Provinz verfügt derzeit über zwei Industrieparks, in denen die Investitionen in die technische Infrastruktur abgeschlossen sind und die Voraussetzungen für die Anziehung sekundärer Projekte erfüllen. Darüber hinaus gibt es drei Industrieparks, deren Infrastruktur im Wesentlichen schrittweise fertiggestellt wurde und die bereit sind, Investitionen anzuziehen, darunter: Bac Hoang Hoa Industrial Park, Hoa Loc Industrial Park und Quan Lao Town Industrial Park. Es gibt 24 Industrieparks, die die Standorträumung (GPMB) ganz oder teilweise abgeschlossen haben und derzeit Verfahren zur Landpacht durchführen, Zertifikate für Landnutzungsrechte erteilen und in die Infrastruktur investieren.

3 Industrieparks haben gerade die Investitionsverfahren abgeschlossen und führen Räumungsarbeiten durch, darunter: Industriepark Cong Truc, Industriepark Ha Long I, Industriepark Nham Thach; Die verbleibenden 13 Industrieparks schließen derzeit die Investitionsverfahren ab und haben die Standorträumung noch nicht durchgeführt. Dazu gehören: Vinh Hoa Industriepark, Khe Ha Industriepark, Hai Long – Xuan Khang Industriepark, Minh Tien Industriepark, Cau Quan Industriepark, Thach Binh Industriepark, Bai Tranh Industriepark, Dong Ninh Industriepark, Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen Industriepark, Industriepark im Südwesten der Stadt Thanh Hoa, Thuan Loc Industriepark, Hoang Dong Industriepark und Ha Linh II Industriepark.

Trotz dieser Fortschritte haben die Investitionen in die Infrastruktur der Industrieparks in der Provinz noch nicht die starken Veränderungen erreicht, die im Plan Nr. 36/KH-UBND vom 2. Februar 2024 des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Beschleunigung des Fortschritts der Investitionen in die technische Infrastruktur von Industrieparks in der Provinz gemäß der Resolution Nr. 482/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 14. Dezember 2023 zu den Befragungsaktivitäten auf der 17. Sitzung des 17. Volksrats der Provinz gefordert werden.

Viele „Engpässe“ schnell beseitigen

Neben den objektiven Schwierigkeiten, die sich aus der Überschneidung von Investitionsverfahren und der Komplexität ergeben, sind die Probleme bei der Räumung von Grundstücken, das Fehlen von Mechanismen zur Investitionsförderung, die langsame Festlegung von Pachtpreisen für Grundstücke und die nicht koordinierte Infrastruktur außerhalb des Zauns einige der wichtigen Gründe, die den Investitionsfortschritt von Projekten beeinträchtigen.

Der Industriepark Bac Hoang Hoa ist einer der wenigen Industrieparks mit synchronen Infrastrukturinvestitionen, wodurch günstige Bedingungen für die Anziehung von Sekundärinvestoren geschaffen werden.

Ein typisches Beispiel ist der Industriepark Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen, der 2020 gegründet wurde. Aufgrund fehlender lokaler Ziele für die Umstellung der Reisanbauflächen konnte er jedoch bisher nicht umgesetzt werden. Einige Industrieparks wurden angelegt und in Reisfelder und Waldgebiete umgewandelt, es gibt jedoch keinen Flächennutzungsplan und daher auch keine Grundlage für Entschädigungen, Räumungen oder den Abschluss von Pachtverträgen. Beispiele hierfür sind die Industrieparks Dong Ninh, Khe Ha, Hau Hien, Tam Linh und Cam Chau.

Einige Industrieparks wurden bereits errichtet, ihre Flächennutzungspläne müssen jedoch noch zur Umsetzung genehmigt werden. Dies führt zu Projektverzögerungen, da dem Volkskomitee des Bezirks und den Investoren keine Grundlage für die Erstellung eines Zeitplans für die vorgeschlagenen Anpassungen zur Verfügung steht, wie etwa im Industriepark Bai Tranh. Die Überprüfung und Umsetzung der Landverfahren durch einige Investoren, Bezirke und Sektoren verläuft immer noch langsam und langwierig, die umzuwandelnde Landfläche ist nicht klar definiert und das Umsiedlungsgebiet wurde nicht bestimmt, was den Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtigt, wie zum Beispiel: Vinh Hoa Industriepark, Vinh Minh Industriepark, Hoa Loc Industriepark, Khe Ha Industriepark. In einigen Industrieparks ist die Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt, in Abfallbehandlungsanlagen investiert und diese wurden genehmigt, wodurch die Bedingungen für den Betrieb sekundärer Projekte gewährleistet sind. Allerdings beeinträchtigen anhaltende Probleme bei der Landvergabe den Projektfortschritt. Typischerweise konnte der Industriepark Bac Hoang Hoa noch kein Land für Phase 2 pachten und der Industriepark Hoa Loc verfügt derzeit über ein Grundstück, das nicht geräumt wurde, was den Fortschritt des Investors verlangsamt.

Darüber hinaus ist der Landerwerb in manchen Industrieparks nach Ansicht von Investoren mit großen Schwierigkeiten verbunden und zieht sich hin, wie etwa im Industriepark Thach Binh. Die Ermittlung der spezifischen Grundstückspreise für jeden Industriepark dauert oft Jahre, bei manchen Industrieparks sogar mehrere Jahre, was sich auf den Investitionsfortschritt von 26 Industrieparks auswirkt. Der Mangel an Kreditunterstützungsmechanismen für Investoren in die Infrastruktur von Industrieparks ist ebenfalls eines der Hindernisse, die diesen schwierigen Investitionssektor beeinträchtigen.

Nguyen Minh Hai, Vorstandsvorsitzender der Lam Son Construction and Trading Company Limited, erklärte: „Die Verzögerung bei der Berechnung der Grundstückspacht für Industrieparkprojekte hat dazu geführt, dass Unternehmen zwar Grundstücke pachten möchten, aber keine offiziellen Verträge abschließen können, da kein klarer Pachtpreis vorliegt. Viele Nebenbetriebe müssen zu lange warten und müssen daher ihre Investitionen auf andere Standorte mit schnelleren und präziseren Regelungen verlagern. Dies wirkt sich auf die Auslastung der Industrieparks aus und verringert die Effizienz von Investitionen und die Nutzung von Industrieflächen in der Provinz.“

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte mit, dass die Abteilung derzeit konkrete Vorschläge unterbreitet, um Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Industrieparks zu beseitigen. Normalerweise wird der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz gebeten, das Volkskomitee des Distrikts Trieu Son anzuweisen, einen Plan zur Zuteilung von Quoten für die Reisanbaufläche auszuarbeiten, um Investitionen in den Industriepark Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen umzusetzen. Weisen Sie die Volkskomitees einiger Bezirke und Städte an, bei der Entschädigung und Räumung drastischer vorzugehen, insbesondere in den Bezirken Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc usw., damit Investoren ihre Projekte umsetzen und einen ordnungsgemäßen Ablauf gewährleisten können. Investoren, die ihre Pläne nicht proaktiv umsetzen, wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz raten, entschieden die Aufhebung des Beschlusses zur Errichtung des Industrieparks vorzuschlagen.

Zusätzlich zu den oben genannten Lösungen schlägt die Geschäftswelt dem Volkskomitee der Provinz vor, Vorschläge für Sekundärinvestoren zu prüfen und zu berücksichtigen, um Projekte parallel zum Prozess der Fertigstellung der Infrastruktur durch den Investor umzusetzen. Nguyen Minh Hai, Vorstandsvorsitzender der Lam Son Construction and Trading Company Limited und stellvertretender Vorsitzender der Provincial Business Association, erklärte: „Derzeit verlangen die Vorschriften von Investoren in Industriepark-Infrastruktur, dass sie die gesamte Infrastruktur wie internen Verkehr, Strom, Wassersysteme, Abwasseraufbereitung usw. fertigstellen, bevor sie die Investitionsrichtlinie genehmigen oder Sekundärinvestoren in Industrieparks Investitionsregistrierungszertifikate ausstellen. Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten für Unternehmen, die in diesem Bereich investieren möchten. Wenn die Provinz einen ähnlichen Mechanismus in Provinzen wie Nghe An, Nam Dinh, Hai Phong und Hung Yen in Betracht zieht, der die parallele Durchführung von Investitionsverfahren für Industriepark-Infrastruktur und Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien für Sekundärinvestoren ermöglicht, erhöht dies die Chancen, Investoren anzuziehen, verringert den finanziellen Druck für Unternehmen, die im aktuell schwierigen Umfeld in Infrastruktur investieren, und fördert so die Gewinnung von Ressourcen für die praktische und effektive Umsetzung von Industrieparks.“

Artikel und Fotos: Minh Hang

Quelle: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm