Upgrade der Delegierten
Die Praxis zeigt, dass in Kommunen mit qualitativ hochwertigen Vertretern die Aktivitäten der Volksräte besser sind, während umgekehrt eine eingeschränkte Qualität der Vertreter die Aktivitäten der gewählten Gremien stark beeinträchtigt.
In den letzten Jahren hat sich der Volksrat der Gemeinde Pu Nhi (Bezirk Dien Bien Dong) darauf konzentriert, die Qualität der Delegierten durch Schulungen und Coaching zu verbessern. Aufgrund der begrenzten Kapazität einiger Delegierter waren viele Aktivitäten jedoch wirkungslos. Die Situation im Zusammenhang mit Petitionen und Beschwerden der Wähler wurde oft nicht umgehend geklärt. Wie bereits in der Legislaturperiode 2016–2021 haben die Wähler der Kommune durch Beobachtung und Kontaktaufnahme mit den Wählern nahezu 270 Empfehlungen abgegeben, die sich hauptsächlich auf Investitionen in Straßen, Brauchwasser, Entschädigungen für die Rodung von Baustellen, Richtlinien usw. bezogen. Fast 80 Empfehlungen wurden jedoch nicht umgesetzt, darunter: Investitionen in den Bau einer 2 km langen Betonstraße im Dorf Huoi Tao B; Oder Wähler der Dörfer Pu Nhi A und Pu Nhi B schlugen vor, in den Bau einer Brücke über den Fluss zu investieren, damit die Menschen bequem reisen können, insbesondere während der Regenzeit.
Die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene haben, offen gestanden, dass es Schwierigkeiten und Einschränkungen gibt, in den letzten Jahren jedoch viele Lösungen in drastischer Weise umgesetzt, um die Aktivitäten und die Qualität der Volksratsdelegierten auf Gemeindeebene zu erneuern. Insbesondere organisieren die Volksräte auf beiden Ebenen (Bezirk und Kommune) jedes Jahr Aktivitäten zum Erfahrungsaustausch, organisieren Schulungen und verbessern die Qualität der Aktivitäten der Volksratsdelegierten auf Kommunalebene. Gleichzeitig sollen Schulungspläne und offene Schulungskurse für die Delegierten der Volksräte auf Gemeindeebene entwickelt werden, die ihnen Kenntnisse über Staatsführung und Recht vermitteln. Fähigkeiten in Dokumentenrecherche, Informationsbeschaffung, Wählerkontakt, Sitzungsaufsicht, regelmäßiger Aufsicht, Befragung, Kritik...
Der Volksrat der Gemeinde Thanh Yen (Bezirk Dien Bien) verfügt für die Amtszeit 2016–2021 noch über Delegierte mit einem Bildungsniveau von lediglich der 5. Klasse, für die Amtszeit 2021–2026 liegt das niedrigste Bildungsniveau jedoch bei der 9./12. Klasse oder höher und das berufliche Niveau bei der Mittelstufe oder höher. Der Volksrat der Kommune schafft jedes Jahr die Voraussetzungen dafür, dass die Delegierten Zeit haben, an Studien und Schulungen teilzunehmen, um ihre kulturellen und beruflichen Qualifikationen zu verbessern. Dadurch tragen Sie aktiv zu den gemeinsamen Aktivitäten des Volksrats der Kommune bei. Viele der den Delegierten des Volksrates vorgetragenen Meinungen der Bevölkerung wurden umgehend den zuständigen Behörden zur zufriedenstellenden Lösung vorgelegt, insbesondere Empfehlungen zum Neubau ländlicher Gebiete und zur Armutsbekämpfung.
Im Bezirk Muong Nhe verbessert sich die Qualität der Volksratsdelegierten auf Gemeindeebene trotz vieler Schwierigkeiten allmählich. Der Bezirksvolksrat organisiert jedes Jahr Erfahrungsaustausch, Schulungen und die Verbesserung von Qualifikationen, Kapazitäten und Fähigkeiten für Delegierte der Gemeindevolksräte bei der Wahrnehmung ihrer Funktionen als Gemeindevolksräte, wie z. B.: Organisation von Sitzungen, Prüfung von Dokumenten, Beaufsichtigung, Befragung, Präsentation, Treffen mit Wählern, Empfang von Bürgern usw. Schaffung von Bedingungen für Delegierte zum Austausch, zur Weitergabe und zum Austausch guter Erfahrungen sowie zum Vorschlagen von Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei ihren Aktivitäten.
Durch die Umsetzung vieler Lösungen hat sich die Qualität der Delegierten des Volksrats auf Gemeindeebene der Provinz Dien Bien hinsichtlich ihres kulturellen Niveaus, ihres Fachwissens und ihrer politischen Theorie schrittweise verbessert. In der Amtszeit 2021–2026 gibt es in der gesamten Provinz 2.711 Volksratsdelegierte auf Gemeindeebene. Der Anteil der Delegierten mit postgradualem Abschluss beträgt 1,07 %; Universität 33,8 %; unter College-Bedingungen 65,33 %. Im Hinblick auf das Niveau der politischen Theorie sind 1,4 % fortgeschritten; 45,5 % mittelschwer.
Innovation, Demokratieförderung
In den letzten Jahren haben die Volksräte auf Gemeindeebene in der Provinz Dien Bien Anstrengungen unternommen, um ihre Sitzungen, Wählerversammlungen und Aufsichtstätigkeiten zu erneuern und qualitativ zu verbessern.
Mit seiner Funktion und Aufgabe als lokales Staatsorgan, das den Willen und die Bestrebungen des Volkes vertritt, hat der Volksrat der Gemeinde Chieng So (Bezirk Dien Bien Dong) Anstrengungen unternommen, seine Arbeitsmethoden und Sitzungsinhalte in eine praktische Richtung zu erneuern und dabei die Demokratie und die Intelligenz der Delegierten bei der Entscheidung über wichtige lokale Angelegenheiten zu fördern.
Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Chieng So, Lo Van Dung, sagte: „Der Volksrat der Gemeinde konzentriert sich auf die Durchführung innovativer Versammlungen, Treffen mit Wählern und die Überwachung von Aktivitäten.“ Vor den Sitzungen besprach und vereinbarte der Ständige Ausschuss des Volksrats der Kommune mit dem Volkskomitee, dem Komitee der Vaterländischen Front der Kommune sowie den entsprechenden Abteilungen und Organisationen den voraussichtlichen Zeitpunkt und die Tagesordnung der Sitzungen. Weisen Sie gleichzeitig jedem Genossen konkrete Aufgaben zu, um Berichte vorzubereiten, die Meinungen und Anträge der Wähler zusammenzufassen und Resolutionsentwürfe auszuarbeiten, die auf der Versammlung vorgestellt werden sollen. Damit die Sitzung reibungslos ablaufen kann, erstellt der Volksrat der Gemeinde eine Liste mit Diskussionsgruppen und Vorschlägen für Diskussionsinhalte. Das Treffen wurde gemäß Inhalt und Programm durchgeführt und förderte den demokratischen Geist, die Solidarität und die Verantwortung der anwesenden Delegierten.
Nicht nur bei den Monitoringtätigkeiten und -sitzungen hat es Veränderungen gegeben, auch in der Wählerkontaktarbeit gab es deutliche Veränderungen. Bei dieser Tätigkeit arbeiteten die Volksräte einiger Kommunen gut mit den zuständigen Behörden zusammen. Die Kompetenzen der Delegierten haben sich deutlich verbessert. Sie trugen den Bericht nicht wie bisher wortwörtlich vor, sondern fassten die wesentlichen Inhalte nur knapp zusammen und zogen damit die Aufmerksamkeit der Zuhörer und Wähler auf sich. Alle von den Wählern angesprochenen Fragen werden vom Ständigen Ausschuss des Volksrates der Kommune gesammelt und an das Volkskomitee und die zuständigen Behörden weitergeleitet, um konkrete Antworten zu erhalten. Die Zufriedenheit und das Vertrauen der Wähler werden schrittweise gesteigert.
Herr Phan A Bu, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Huoi So im Bezirk Tua Chua, sagte: „Der Ständige Ausschuss des Volksrates der Gemeinde hat die Aktivitäten zur Wählerkontaktaufnahme proaktiv und auf flexible, den praktischen Bedingungen entsprechende Weise erneuert.“ Treffen Sie sich proaktiv mit dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, um Zeit, Ort, Bestandteile und Inhalt des Wählerkontakts zu vereinbaren, und benachrichtigen Sie anschließend alle Wähler und Personen. Wählerversammlungen werden seriös organisiert; Die Meinungen und Empfehlungen der Wähler werden entgegengenommen, innerhalb der Behörde umfassend beantwortet und umgehend an die zuständigen Stellen, Organisationen und Einzelpersonen zur Lösung weitergeleitet.
Herr Pham Thanh Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Tua Chua, erklärte: „Zur Stärkung der Rolle, Verantwortung, Innovation und Qualität der Aktivitäten des Ständigen Ausschusses, der Ausschüsse des Volksrats, der Delegationsgruppen und der Delegierten des Volksrats muss der Ständige Ausschuss des Volksrats auf kommunaler Ebene in der kommenden Zeit auch weiterhin die Vorbereitung und Organisation von Sitzungen in eine professionelle und moderne Richtung lenken und die Anwendung von Informationstechnologien fördern.“ Verbesserung der Qualität der Überwachungsaktivitäten, des Wählerkontakts, des Bürgerempfangs sowie der Entgegennahme und Lösung von Beschwerden und Denunziationen von Bürgern. Gleichzeitig muss jeder Delegierte des Volksrates proaktiv lernen, seine Arbeitsmethoden erneuern und seine Verantwortung bei der Wahrnehmung seiner Pflichten als gewählter Vertreter verbessern.
Lektion 4: Das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung stärken
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Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3
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