Zehn Jahre nach der Umsetzung des Kapitalgesetzes hat Hanoi in vielen Bereichen, darunter auch in der Kultur, bemerkenswerte Erfolge erzielt.
Als Hauptstadt des Landes ist die Entwicklung der Kulturindustrie in Hanoi untrennbar damit verbunden. |
Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) bezieht sich auf den Kultursektor und zielt auf eine nachhaltige Entwicklung ab. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass traditionelle kulturelle Werte erhalten bleiben und durch neue kulturelle Werte ergänzt werden, die für jede Entwicklungsphase der Hauptstadt geeignet sind.
Zehn Jahre nach der Umsetzung des Kapitalgesetzes hat Hanoi in vielen Bereichen bemerkenswerte Erfolge erzielt. Es bestehen jedoch noch immer Mängel und Einschränkungen, die verhindern, dass das Hauptstadtgesetz als Sprungbrett für eine grundlegende Veränderung des Erscheinungsbilds der Hauptstadt dient und eine schnelle und nachhaltige Entwicklung der Hauptstadt fördert.
Öffentlich-private Partnerschaft zum Schutz und zur Förderung kultureller Werte
Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thu Huong, Rektorin der Kulturuniversität Hanoi, sagte, dass die Verkündung des (geänderten) Gesetzes über die Hauptstadt dringend notwendig sei, um die vom Politbüro festgelegten Ansichten, Orientierungen und Ziele zu institutionalisieren, sie mit der Realität in Einklang zu bringen und einen bahnbrechenden Mechanismus zu schaffen, mit dem das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt mobilisiert und effektiv genutzt werden können.
Der Präsident der Kulturuniversität Hanoi hofft, dass das überarbeitete Hauptstadtgesetz dieses Mal Regelungen zu Mechanismen und Richtlinien enthalten wird, die spezifisch auf die Kultur ausgerichtet sind und ihr „vorausschauend“ begegnen, sodass das Ziel, „die Bewahrung der kulturellen Identität harmonisch und reibungslos mit der wirtschaftlichen Entwicklung zu verbinden, zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und kultureller Entwicklung, wobei Kultur und Menschen sowohl das Ziel als auch die Grundlage, die Ressourcen und die treibende Kraft für die Entwicklung der Hauptstadt sind“, Wirklichkeit werden kann.
Stellungnahmen zum Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) in Bezug auf Artikel 24 zum „Schutz und zur Entwicklung von Kultur und Sport“, Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thu Huong erklärte, dass der Standpunkt des Gesetzesentwurfsausschusses darin bestehe, eine nachhaltige Entwicklung der Kultur der Hauptstadt anzustreben. Dies bedeute, dass traditionelle kulturelle Werte bewahrt und durch neue kulturelle Werte ergänzt würden, die für jede Phase der Entwicklung der Hauptstadt geeignet seien, sodass die Kultur der Hauptstadt und die Kultur der Menschen in Hanoi immer reicher und repräsentativer für die vietnamesische Kultur würden. Dies ist eine passende und richtige Sichtweise.
Daher ist Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thu Huong ist der Ansicht, dass die Verwendung des Wortes „Schutz“ diese Bedeutung nicht vollständig zum Ausdruck bringt, die Verwendung des Wortes „Erhaltung“ jedoch die Förderung der Werte der traditionellen Kultur und die Schaffung neuer kultureller Werte auf der Grundlage bestehender Werte einschließt, das heißt, diese nicht nur zu bewahren, sondern auch effektiv zu nutzen.
Mit Kommentaren zum Entwurf über die öffentlich-private Zusammenarbeit im Kulturbereich hat Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thu Huong erklärte, dass die Nationalversammlung am 24. Juni 2023 die Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedet habe, die es der Stadt ermögliche, Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft für Investitionsprojekte in den Bereichen Sport und Kultur zu beantragen.
Assoc.Prof.Dr. Pham Thi Thu Huong ist der Ansicht, dass diese Form für Hanoi offiziell umgesetzt und gesetzlich geregelt werden sollte, wie beispielsweise im Entwurf des (geänderten) Gesetzes über die Hauptstadt, das derzeit erstellt wird.
Denn wenn nur der Staatshaushalt genutzt wird, werden Investitionsprojekte in diesem Bereich lange dauern und es wird schwierig sein, viele große Projekte durchzuführen. Auch wenn das Projekt abgeschlossen ist, erfordern Management, Betrieb und Wartung noch immer erhebliche personelle und finanzielle Ressourcen.
Durch die Beteiligung privater Investoren und der Gesellschaft an Projekten und öffentlichen Bauvorhaben im Kultur- und Sportbereich werden die Investitionen schneller und gründlicher umgesetzt, und dank zusätzlicher Finanzierungsquellen können mehr Projekte umgesetzt werden. Auch der Betrieb und die Instandhaltung erzielen bessere Ergebnisse.
Im kulturellen Bereich ist die öffentlich-private Zusammenarbeit beim Schutz und der Förderung des Wertes des materiellen Kulturerbes am schwierigsten und kompliziertesten, da die Originalität, Integrität und Sicherheit des Erbes selbst und der umgebenden Landschaft gewährleistet werden müssen, während gleichzeitig wirksame Formen der Förderung des Wertes des Erbes erforderlich sind, um private Investitionen anzuziehen. Tatsächlich wurde das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft jedoch in vielen Ländern weltweit angewendet, umgesetzt und hat sich als wirksam erwiesen.
In Vietnam haben zahlreiche Kulturdenkmäler diese Zusammenarbeit umgesetzt und die Vorteile, die sie allen Beteiligten gebracht haben, sind unbestreitbar, wie etwa das Relikt- und Landschaftsgebiet von Yen Tu, der Reliktkomplex der alten Hauptstadt Hue, der Landschaftskomplex Trang An, das Gebiet Phong Nha-Ke Bang usw.
Kulturelle Aktivitäten und die Erhaltung des traditionellen Handwerks als wichtige Grundlagen
Abgabe von Stellungnahmen zur Notwendigkeit und zu spezifischen Mechanismen für die Entwicklung der Kulturindustrie im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert), ThS. Tran Dung Hai von der Kulturuniversität Hanoi betonte außerdem, dass die Hauptstadt des Landes und die Entwicklung der Kulturindustrie untrennbar miteinander verbunden seien und dass es daher spezifische und spezifische Richtlinien und Mechanismen für die Entwicklung der Kulturindustrie in Hanoi brauche.
Neben allgemeinen Bestimmungen enthält das Hauptstadtgesetz von 2012 auch einen separaten Artikel zur Erhaltung und Entwicklung der Kultur. Allerdings beschränken sich die meisten Regelungen auf die Bereitstellung politischer Vorgaben und es fehlen konkrete Regelungen zur Förderung der Entwicklung der Kulturwirtschaft, die der Besonderheit und wichtigen Rolle der Hauptstadt Hanoi bei der Entwicklung der Kulturwirtschaft angemessen wären.
Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) enthält neben den Regelungen zur Entwicklung der Kultur im Allgemeinen und der Kulturindustrie im Besonderen auch spezifische Regelungen zur Entwicklung der Kulturindustrie in Hanoi, beispielsweise: „Das Gebiet zur kommerziellen und kulturellen Förderung“ ist ein Gebiet, in dem Dienstleistungs- und Handelsaktivitäten konzentriert werden und die Bedingungen hinsichtlich Sicherheit, Ordnung und Umweltschutz über die allgemeinen Regelungen hinausgehen, um den Tourismus anzuziehen, Handelsaktivitäten in dem Gebiet zu fördern, das Leben der Menschen zu verbessern und traditionelle Industrien und Berufe zu bewahren.
Darüber hinaus gibt es Regelungen für die Förderung neuer Investitionsprojekte in den Bereichen Kino, darstellende Kunst, bildende Kunst, Fotografie, Ausstellungen und Kulturtourismus. Ermöglichen Sie die Einrichtung des Capital Heritage Conservation and Cultural Development Fund, eines nicht budgetären staatlichen Finanzfonds zur Investition in Forschung, zum Schutz des kulturellen Erbes sowie zur Unterstützung von Bildungsaktivitäten, Förderung und Kreativität auf der Grundlage des kulturellen Erbes der Hauptstadt.
Von dort aus ThS. Tran Dung Hai schlug vor, den Begriff „Handels- und Kulturförderungszone“ in „Kultur- und Handelsförderungszone“ zu ändern und dabei kulturelle Aktivitäten und den Erhalt traditioneller Industrien als wichtigste Grundlage sowie Handels- und Dienstleistungsaktivitäten als zusätzliche Aktivitäten zu betrachten. Diese Änderung wird den Bedürfnissen von Touristen und Besuchern besser gerecht, dient der Entwicklung kulturtouristischer Aktivitäten und verhindert bei der künftigen Umsetzung die Verzerrung und Kommerzialisierung dieser Sondergebiete.
Gleichzeitig schlug Herr Hai vor, die Aufnahme anderer Kulturindustrien in den Entwurf zu prüfen, beispielsweise neue Investitionsprojekte in den Bereichen Software und Unterhaltungsspiele. Kunsthandwerk, bildende Künste … um ein System kultureller Industrien zu schaffen, die sich gegenseitig in ihrer Entwicklung unterstützen und ein harmonisches Ganzes der Kulturindustrie der Hauptstadt Hanoi bilden.
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