Was kann man von der Welt lernen?

Die Rationalisierungsrevolution ist keine leichte Aufgabe, aber für Vietnam ein unvermeidlicher Schritt, um seine nationale Regierungsführungsfähigkeit zu verbessern und den Anforderungen der Zeit gerecht zu werden.

TS. Nguyen Si Dung ist davon überzeugt, dass die Straffung des Apparats nicht nur interne Probleme lösen, sondern auch eine nachhaltige Entwicklungsdynamik für das Land in der Zukunft schaffen wird. (Foto: NVCC)

Im Kontext einer zunehmend komplexen und unbeständigen Welt ist der Aufbau eines rationalisierten und effizienten Verwaltungsapparats nicht nur eine dringende Notwendigkeit, sondern auch eine treibende Kraft für die nationale Entwicklung. In Vietnam hat die Lean-Revolution in den letzten Jahren einen starken Aufschwung erlebt, doch um erfolgreich zu sein, müssen wir von Ländern auf der ganzen Welt wertvolle Erfahrungen sammeln.

Die Erfahrungen der Welt mit der Straffung des Verwaltungsapparats sind äußerst wichtig und nützlich. Sie helfen uns, den Weg abzukürzen und Fehler zu vermeiden, für deren Lernen andere Länder einen Preis zahlen mussten. Neuseeland hatte vor der Umstellung auf Ergebnismanagement eine schwerfällige Bürokratie. Singapur baut E-Government von Grund auf auf, um die Korruption zu bekämpfen. Japan musste sich nach Jahrzehnten der Zentralisierung der Macht anpassen.

Diese Erfahrungen sind der „Preis“, den sie in Form von Zeit, Ressourcen und Misserfolgen bezahlt haben. Durch die Anwendung dieser Lehren spart Vietnam nicht nur Reformzeit, sondern beschleunigt auch den Aufbau eines wirksameren Apparats, der der nationalen Entwicklung besser dient.

Ein schwerfälliger Verwaltungsapparat verbraucht nicht nur nationale Ressourcen, sondern verlangsamt auch den Entscheidungsprozess und erschwert die Umsetzung politischer Maßnahmen. Die Folgen sind Ineffizienz, mangelnde Transparenz und ein Verlust des öffentlichen Vertrauens in die Regierung.

In Vietnam haben Partei und Staat dieses Problem klar erkannt und die Notwendigkeit einer Reform des Verwaltungsapparats dargelegt. Dabei stehen die Prinzipien „Verkleinerung, aber Stärke, Kompaktheit, aber Effektivität“ im Vordergrund. Um dieses Ziel zu erreichen, muss Vietnam jedoch aus den Erfahrungen anderer Länder lernen.

Zunächst einmal gibt es die Erfahrung aus Neuseeland: Ergebnisorientiertes Management. Neuseeland ist bekannt für sein ergebnisorientiertes Managementmodell im öffentlichen Sektor, das sich auf das Erreichen von Zielen und nicht auf das bloße Befolgen von Verfahren konzentriert.

Das Land hat Folgendes umgesetzt: Erstens: Leistungsverträge zwischen der Regierung und Behörden, die eine regelmäßige Berichterstattung über die Ergebnisse vorschreiben. Zweitens: Zusammenlegung von Behörden mit überlappenden Funktionen, um die Zahl der öffentlichen Organisationen deutlich zu reduzieren. Drittens: Identifizieren Sie Key Performance Indicators (KPIs) zur Überwachung der Leistung.

Die Lehre, die Neuseeland für Vietnam ziehen kann, besteht darin, dass der Verwaltungsapparat auf der Grundlage konkreter Ergebnisse und nicht nur anhand der Arbeitsmenge oder der Bearbeitungszeit bewertet werden muss.

Zweitens gibt es Erfahrungen aus Singapur: Digitalisierung und hochqualifizierte Humanressourcen. Singapur ist das ideale Modell einer kleinen, aber effektiven Regierung. Dieses Land hat Folgendes umgesetzt: Die Digitalisierung des gesamten Verwaltungsprozesses ermöglicht es den Bürgern, öffentliche Dienste über Online-Plattformen in Anspruch zu nehmen; Einstellung auf der Grundlage von Kompetenz und hoher Wettbewerbsfähigkeit, kombiniert mit attraktivem Gehalt und Bonus; strenge Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung ergreifen, etwa finanzielle Transparenz und strenge Kontrollen.

Singapurs Lehre für Vietnam lautet: Vietnam muss die Digitalisierung vorantreiben, Verwaltungsverfahren automatisieren und die Standards bei der Einstellung von Beamten verbessern.

Drittens gibt es die Erfahrung Japans: Dezentralisierung zur Reduzierung der Überlastung. Japan ist es gelungen, die Macht stark auf die lokalen Kommunen zu dezentralisieren und so den Verwaltungsdruck der Zentralregierung zu verringern.

Im Einzelnen: Viele Verwaltungsfunktionen werden auf die Provinz- und Gemeindeebene übertragen, wodurch die Zahl der zentralen Beamten erheblich reduziert wird. Den lokalen Behörden wird eine größere Autonomie bei der sozioökonomischen Entwicklung eingeräumt.

Japans Lehre für Vietnam besteht darin, den Provinzen und Distrikten größere Autonomie zu gewähren, verbunden mit einer klaren Rechenschaftspflicht, und dadurch die Belastung der zentralen Behörden zu verringern.

Viertens gibt es die schwedische Erfahrung: Digitalisierung zur Reduzierung des Personalbedarfs. Schweden ist eines der Vorreiterländer bei der umfassenden Digitalisierung öffentlicher Dienste. Dadurch können Regierungsbehörden eine gemeinsame Datenbank verwenden und die Duplizierung von Informationen vermeiden. Viele Verwaltungsaufgaben werden automatisiert, wodurch der Bedarf an Personalressourcen erheblich reduziert wird.

Schwedens Lehre für Vietnam besteht darin, dass der Aufbau einer nationalen Datenbank und der Datenaustausch zwischen den Behörden dazu beitragen werden, Ressourcen zu sparen und die Arbeitsabwicklung zu beschleunigen.

Fünftens gibt es Erfahrungen aus Deutschland: Restrukturierungsagenturen. Deutschland konzentriert sich auf die Umstrukturierung der Verwaltungsbehörden, um Doppelarbeit zu vermeiden und die Koordinierung zu verbessern. Zu den Maßnahmen gehören: Konsolidierung von Agenturen mit ähnlichen Funktionen; Überprüfen Sie die Funktionen und Aufgaben jeder Agentur und eliminieren Sie unnötige Aufgaben.

Deutschlands Lehre für Vietnam besteht darin, das gesamte Behördensystem zu überprüfen und ineffiziente oder doppelte Abteilungen mutig abzubauen.

Aus der weltweiten Erfahrung wissen wir, dass wir zur Straffung des Apparats für Vietnam die folgenden Strategien verfolgen müssen:

Eine davon ist die umfassende Digitalisierung. Investieren Sie massiv in Informationstechnologie, um eine moderne E-Government-Lösung aufzubauen. Zweitens: Dezentralisierung und Delegation von Autorität. Geben Sie den Kommunen mehr Macht und setzen Sie gleichzeitig transparente Inspektions- und Überwachungsmechanismen ein.

Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die Effizienz. Messen Sie die Leistung eher anhand der Ergebnisse als anhand der Menge. Viertens: Schulung und Überprüfung des Personals. Wählen und schulen Sie kompetentes Personal und sorgen Sie für eine attraktive Vergütung.

Fünftens: starkes politisches Engagement. Partei und Staat müssen bei der Führung der Revolution große Entschlossenheit zeigen, um den Apparat zu rationalisieren.

Die Rationalisierungsrevolution ist keine leichte Aufgabe, aber für Vietnam ein unvermeidlicher Schritt, um seine nationale Regierungsführungsfähigkeit zu verbessern und den Anforderungen der Zeit gerecht zu werden. Von den fortschrittlichen Ländern zu lernen, wird Vietnam dabei helfen, einen effektiven, transparenten und wirklich bürgerorientierten Verwaltungsapparat aufzubauen.

Bei systematischer und entschlossener Umsetzung wird die Straffung des Apparats nicht nur interne Probleme lösen, sondern auch eine treibende Kraft für eine nachhaltige Entwicklung des Landes in der Zukunft schaffen.

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