Hai Duong gibt Hinweise zur Organisation und Personalaufteilung bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene

Việt NamViệt Nam24/02/2024

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Gemäß den Vorschriften verfügt jede neue Verwaltungseinheit, die aus der Zusammensetzung von zwei alten Verwaltungseinheiten entsteht, über nicht mehr als drei Beamtenstellen. Auf dem Foto: Beamte der Kommune Thanh Xa (eine Einheit, die voraussichtlich mit der Kommune Thanh Thuy fusioniert), Thanh Ha, kümmern sich um Verwaltungsverfahren für die Menschen.

Der neu ernannte Parteivorstand arbeitet bis zum Ende der Legislaturperiode 2020–2025.

Dementsprechend wird das Parteikomitee in der neuen Verwaltungseinheit auf der Grundlage der Zusammenlegung und Konsolidierung der Parteikomitees in der alten Verwaltungseinheit gegründet. Der neue Parteiname wird aus dem Namen der neuen Verwaltungseinheit abgeleitet. Die Amtszeit des neuen Parteikomitees richtet sich nach Punkt 12, Abschnitt 12, Anweisung Nr. 01-HD/TW vom 28. September 2021.

Die Zahl der Parteizellen unter dem Parteikomitee der neuen Verwaltungseinheit entspricht der Gesamtzahl der Parteizellen in Dörfern, Wohngebieten und Schulen unter den Parteikomitees der alten Verwaltungseinheit und den aus den Polizei-, Militär- und Sanitätsparteizellen der alten Verwaltungseinheiten zusammengelegten Parteizellen.

Für die Amtszeit 2020–2025 darf die maximale Anzahl der Mitglieder des Exekutivkomitees, des Ständigen Ausschusses und des Inspektionsausschusses des neuen Parteikomitees die Gesamtzahl der bestehenden Mitglieder der Parteiorganisationen auf derselben Ebene vor der Neuordnung abzüglich der Anzahl der Genossen, die das Rentenalter erreicht haben, aus dem Berufsleben ausgeschieden sind oder in einen anderen Beruf versetzt wurden, nicht überschreiten. Die Höchstzahl der stellvertretenden Parteisekretäre des neuen Parteikomitees darf die Gesamtzahl der bestehenden stellvertretenden Parteisekretäre des Parteikomitees und die Zahl der Parteisekretäre von Parteiorganisationen auf derselben Ebene, die vor der Regelung als stellvertretende Parteisekretäre eingesetzt wurden, jedoch nicht als Parteisekretäre der neuen Parteiorganisation eingesetzt wurden, abzüglich der Zahl der Genossen, die das Rentenalter erreicht haben, der Arbeit fernbleiben oder den Arbeitsplatz gewechselt haben, nicht überschreiten.

Ebenso darf die maximale Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Inspektionsausschusses des neuen Parteikomitees die Gesamtzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des bestehenden Inspektionsausschusses des Parteikomitees abzüglich derjenigen, die das Rentenalter erreicht haben, aus dem Berufsleben ausgeschieden sind oder eine andere Stelle antreten, nicht überschreiten.

Amtszeit 2025 – 2030, Anzahl der Mitglieder des Exekutivkomitees, der Mitglieder des ständigen Ausschusses, der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees; Die Mitglieder des Inspektionsausschusses und die stellvertretenden Leiter des Inspektionsausschusses des Parteikomitees der neuen Verwaltungseinheit unterliegen den Richtlinien des Politbüros und den Anweisungen des Zentralkomitees.

Der Volksrat in der neuen Verwaltungseinheit arbeitet so lange, bis der neue Volksrat für die Amtszeit 2026–2031 gewählt ist.

In den Anweisungen des Organisationskomitees der Provinzparteikomitees heißt es eindeutig, dass die Amtszeit des Volksrates in der nach der Neuordnung gebildeten Verwaltungseinheit wie folgt bestimmt wird:

Wird eine Verwaltungseinheit durch die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten derselben Ebene gebildet und trägt sie einen anderen Namen als die zusammengelegte Verwaltungseinheit, so wird die Amtszeit des Volksrates in der nach der Umstrukturierung gebildeten Verwaltungseinheit ab dem Zeitpunkt der Gründung neu berechnet (Amtszeit I).

Wird eine Verwaltungseinheit durch Zusammenlegung oder Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten derselben Ebene gebildet oder werden Name und Typ einer der zusammengelegten oder angepassten Verwaltungseinheiten beibehalten, so berechnet sich die Amtszeit des Volksrats in der nach der Zusammenlegung oder Anpassung gebildeten Verwaltungseinheit weiterhin nach der Amtszeit des Volksrats in der Verwaltungseinheit, die denselben Namen behält.

Die Volksratsdelegierten der neuen Verwaltungseinheit umfassen die Gesamtzahl der Volksratsdelegierten der alten Verwaltungseinheiten, die bis zum Ende der Amtszeit 2021–2026 eingerichtet wurden und tätig sind. Der Ständige Ausschuss des Volksrats in der nach der Einrichtung neu eingerichteten Verwaltungseinheit umfasst den Vorsitzenden und höchstens zwei stellvertretende Vorsitzende des Volksrats.

Die Amtszeit des Volkskomitees in der später gebildeten Verwaltungseinheit richtet sich nach der Amtszeit des Volksrates. Die Leitung des Volkskomitees in der neu gebildeten Verwaltungseinheit umfasst nach der Regelung den Vorsitzenden und höchstens zwei stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees. Falls der Vorsitzende des alten Volkskomitees der Gemeinde bei der Neuordnung nicht zum Vorsitzenden des neuen Volkskomitees der Gemeinde ernannt wird, sondern zum stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees, wird es bis zum Ende der Amtszeit 2021–2026 nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees geben. Die Amtszeit 2026–2031 wird gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung umgesetzt.

Wenn die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für die Provinz Hai Duong in Kraft tritt, wird der Volksrat in der neuen Verwaltungseinheit seine erste Sitzung abhalten (für Verwaltungseinheiten mit neuen Namen). Die nächste Sitzung des Volksrates der Verwaltungseinheit, die ihren alten Namen behält (für Einheiten, die den alten Namen einer der beiden neu geordneten Verwaltungseinheiten behalten), um die Posten des Volksrates und des Volkskomitees gemäß den Bestimmungen von Artikel 83 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung zu wählen. Der Volksrat in der neuen Verwaltungseinheit arbeitet so lange, bis der neue Volksrat für die Amtszeit 2026–2031 gewählt ist.

Mobilisierung von Beamten und Staatsbediensteten, die die Standards und Bedingungen nicht erfüllen, zur Freistellung von der Arbeit

Gemäß den Anweisungen des Organisationskomitees des Provinzparteikomitees müssen die zugeteilten und eingeteilten Kader auf Kommunalebene weiterhin die Altersanforderungen erfüllen, um für die Amtszeit 2025–2030 wieder in das Parteikomitee und für die Amtszeit 2026–2031 in die Führungspositionen des Volksrats und des Volkskomitees auf Kommunalebene wiedergewählt zu werden. Diejenigen, die die Altersanforderungen für eine Wiederwahl nicht erfüllen, sollten ermutigt werden, sofort in den Ruhestand zu gehen oder ihnen eine geeignete Position zuzuweisen, so dass sie bei der Abhaltung des Kongresses auf Gemeindeebene in den Ruhestand treten und Leistungen gemäß den geltenden Bestimmungen genießen können.

Beamte auf Gemeindeebene, die die Bedingungen und Standards erfüllen, können für eine Versetzung in den Beamtenstatus auf Bezirksebene in Betracht gezogen werden und ihnen, sofern das Volkskomitee auf Bezirksebene noch über Personalquoten verfügt, eine ihrer Position entsprechende Stelle zugewiesen bekommen. Alternativ können sie für eine Zuweisung zu anderen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im selben Bezirk in Betracht gezogen werden, in denen derzeit Stellen vakant sind. Kader auf Kommunalebene, die Vorsitzende der Vietnamesischen Vaterländischen Front und Leiter gesellschaftspolitischer Organisationen sind, mindestens fünf Jahre als Kader auf Kommunalebene gearbeitet haben und alle Standards und Bedingungen erfüllen, können angeworben und in den kommunalen öffentlichen Dienst anderer Kommunen, Bezirke und Städte im selben Distrikt aufgenommen werden, sofern noch Quoten bestehen.

Im Falle der Einstellung und Zulassung von Beamten, deren berufliche Qualifikation für die Stelle, für die sie eingestellt oder angenommen werden sollen, nicht geeignet ist, müssen diese innerhalb von 5 Jahren ab dem Inkrafttreten der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz über eine für die Stelle des Beamten geeignete berufliche Qualifikation verfügen.

Beamte der alten Verwaltungseinheit, die die Standards und Bedingungen gemäß den Vorschriften nicht erfüllen oder nicht vermittelt werden können, werden ermutigt, in den Ruhestand zu gehen und von den Richtlinien und Regelungen gemäß den geltenden Vorschriften zu profitieren.

Bei Beamten darf die aus der Zusammenlegung zweier alter Verwaltungseinheiten entstehende neue Verwaltungseinheit nicht mehr als drei Personen pro Stelle umfassen. Für die Position des Militärkommandanten ist eine Person vorgesehen, für den Bereich Finanzen und Buchhaltung sind maximal zwei Personen vorgesehen. Spätestens fünf Jahre nach dem Inkrafttreten der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz muss die Anzahl des Sicherheitspersonals gemäß den geltenden Vorschriften festgelegt werden.

Die Einteilung und Verwendung überzähliger Beamter erfolgt nach dem Grundsatz, dass Beamte, die die Anforderungen und Voraussetzungen erfüllen, für eine Versetzung in Betracht gezogen werden und zur Übernahme als für die Stelle geeignete Bezirksbeamte vorgeschlagen werden können, wenn beim Volkskomitee auf Bezirksebene noch entsprechende Stellenkontingente vorhanden sind. Beamte dieser Gemeindeverwaltung können in andere Gemeinden, Bezirke und Städte desselben Kreises versetzt werden, in denen weiterhin Besoldungsgruppen unterhalten werden.

Wenn im Falle einer Vermittlung oder Zuweisung die beruflichen Qualifikationen des Beamten für die zugewiesene Arbeitsstelle nicht geeignet sind, muss der zugewiesene Beamte innerhalb von fünf Jahren ab dem Zeitpunkt der Vermittlung zur Verwaltungseinheit über die für die Arbeitsstelle geeigneten beruflichen Qualifikationen verfügen. Möchte ein Beamter seine Stelle aufgeben oder vor Erreichen des Alters in den Ruhestand treten, wird dies gemäß den geltenden Vorschriften geregelt.

Für nicht professionelle Arbeiter gilt die Regelung in Übereinstimmung mit der Anzahl, die im Dekret Nr. 33/2023/ND-CP vom 10. Juni 2023 der Regierung zur Regulierung von Kadern, Beamten und nicht professionellen Arbeitern auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene festgelegt ist.

Darüber hinaus gibt das Organisationskomitee der Provinzparteikomitees konkrete Anleitungen für den Prozess der Vorbereitung von Personal auf die Teilnahme im Parteikomitee, in Führungspositionen des Parteikomitees, im Ständigen Ausschuss des Volksrats, als Führer des Volkskomitees, als Führer der Vaterländischen Front und in gesellschaftspolitischen Organisationen. Umsetzung von Maßnahmen für Kader, Beamte und Hilfsarbeiter, die aufgrund der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene überflüssig geworden sind …

PV

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