Abschaffung der „gelben Karte“ für IUU-Fischerei und Entwicklung einer nachhaltigen Fischereiindustrie

Die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission (EK) gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU) zum Aufbau einer nachhaltigen Fischereiindustrie wird von Partei und Staat entschlossen umgesetzt. Um im ganzen Land zur Abschaffung der IUU-Fischerei beizutragen, bedarf es neben den Bemühungen der Regierung und der zuständigen Behörden auch der Zusammenarbeit und freiwilligen Einhaltung der Vorschriften durch Unternehmen und Fischer, die in den Bereichen Handel, Nutzung und Verarbeitung von Meeresfrüchten tätig sind.

Von Fischern auf Booten gefangene Meeresfrüchte, die im Fischereihafen Cua Viet ankommen – Foto: LE MINH

Entschiedene Aufhebung der IUU-"Gelben Karte"

Um gemeinsam mit dem ganzen Land die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, hat die Provinz Quang Tri zahlreiche Richtlinien und Vorschriften erlassen, um die Fischer zu unterstützen und Mängel und Probleme im Fischereisektor zu überwinden.

Dementsprechend erließ der Ständige Ausschuss der Provinzpartei am 22. März 2023 die Richtlinie Nr. 30-CT/TU zur Verschärfung der Anweisungen zur gründlichen Überwindung der Warnungen der EG zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei. Am 29. Juli 2023 erließ der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 55/2023/NQ-HDND, mit der Vorschriften zu Richtlinien zur Unterstützung von Abonnementgebühren für Satellitendienste zur Überwachung von Fischereifahrzeugrouten in der Provinz Quang Tri für den Zeitraum 2023–2025 erlassen wurden.

Das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz hat die Resolution Nr. 05/NQ/BCSĐ vom 20. Oktober 2023 erlassen, die den Kampf gegen die IUU-Fischerei anordnet. Das Volkskomitee der Provinz erließ 2 Rechtsdokumente, 1 Richtlinie, 15 Pläne, 80 Richtlinien und 10 Verwaltungsentscheidungen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat sechs Beschlüsse, sieben Pläne und 215 Dokumente herausgegeben, die die Umsetzung anleiten und lenken. Dies zeigt die hohe politische Entschlossenheit der Provinz und der damit verbundenen Sektoren, Mängel und Probleme bei der Ausbeutung, Verarbeitung und dem Handel von Meeresfrüchten zu überwinden und die „gelbe Karte“ der EG loszuwerden.

Um die Fischer zur Einhaltung der Fischereivorschriften zu zwingen, haben die Behörden ihre Propaganda in den Massenmedien verstärkt. Insbesondere sendet die Verwaltung der Fischereihäfen in drei bestimmten Fischereihäfen alle vier Stunden täglich über Lautsprecher die Bestimmungen des Fischereigesetzes und der Leitfäden durch.

Darüber hinaus sollten den lokalen Küstenbehörden Inhalte zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zur Verfügung gestellt werden, die sie über Lautsprechersysteme verbreiten können. Organisieren Sie Schulungen und Anweisungen zur Verwendung von Software zur Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten für mehr als 200 Schiffseigner.

Die Behörden verstärken die Flottenverwaltung und überwachen, beaufsichtigen und kontrollieren die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge sowie die in den Häfen geladenen und entladenen Meeresfrüchte. Insbesondere haben wir auf 188 Fischereifahrzeugen Reiseüberwachungsgeräte installiert, eine Liste der Fischereifahrzeuge erstellt, die nicht an der Ausbeutung beteiligt sind, Reiseüberwachungsgeräte überprüft, den 24/7-Betrieb der Geräte sichergestellt und Kontakt zu den Schiffseignern gehalten.

In drei ausgewiesenen Fischereihäfen, darunter dem Fischereihafen Cua Viet, dem Marktfischereihafen Cua Viet und dem Fischereihafen Cua Tung, inspizierten und kontrollierten die Behörden in den ersten sechs Monaten des Jahres 553 Schiffe, die den Hafen verließen, sowie 605 Schiffe, die im Hafen anlegten und Meeresfrüchte entluden. Darüber hinaus erfolgt die Überprüfung, Zertifizierung und Rückverfolgung der Herkunft von genutzten Wasser- und Meeresfrüchteprodukten mit 2.273 Tagebüchern; Überwachte die Entladung von 3.728,74 Tonnen Meeresfrüchten im Hafen; 181 Betrieben wurden Lebensmittelsicherheitszertifikate verliehen.

Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Behandlung von Verstößen

In Quang Tri organisierten die Behörden in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 15 Patrouillen, darunter 13 auf See, inspizierten 75 Schiffe, kümmerten sich um 21 Verstöße und verhängten Geldstrafen in Höhe von 98,4 Millionen VND. Derzeit verfügt Quang Tri über eine Flotte von 2.282 Schiffen mit einer Gesamtkapazität von 139.115,6 CV, davon 1.840 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von weniger als 6 m und 442 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr.

Von den 442 Schiffen mit einer Länge von 6 m oder mehr hatten 15 Schiffe keine Fischereilizenz und 4 Schiffe waren nicht als Fischereifahrzeuge gekennzeichnet. Auf drei Schiffen ist keine Kreuzfahrtüberwachungsausrüstung installiert. Insbesondere gibt es 378 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m bis unter 15 m, die gemäß Rundschreiben Nr. 06/2024/TTBNNPTNT vom 6. Mai 2024 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung nicht registriert wurden. Darüber hinaus liegt die Überwachungsrate der bisher über den Hafen entladenen Meeresfrüchte lediglich bei 33,48 %.

Die oben beschriebene Situation zeigt, dass das Risiko von Verstößen gegen Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in Quang Tri noch latent ist und leicht zu Verstößen führen kann. Um die „gelbe Karte“ der EG entschlossen aufzuheben und Schwierigkeiten bei der Behandlung von Verstößen zu beseitigen, verabschiedete der Richterrat des Obersten Volksgerichtshofs am 12. Juni 2024 die Resolution Nr. 04/2024/NQĐTP, die die Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem Handel und dem Transport von Wasserprodukten regelt.

Die Entschließung besteht aus 11 Artikeln, die die Anwendung von 10 Artikeln des Strafgesetzbuches regeln, die sich auf folgende Handlungen beziehen: Ausreise aus dem Land und Einreise in das Land zum Zwecke der illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen; Schutz der Wasserressourcen; Behinderung oder Störung des Betriebs von Computer- und Telekommunikationsnetzen zum Zwecke der illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen; Verstöße im Bereich des Fischereihandels …

Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage für zuständige Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im zentralen politischen System sowie in den Küstenprovinzen und -städten, um Informationen an Organisationen und Einzelpersonen weiterzugeben, die mit der Nutzung, dem Handel und dem Transport von Meeresprodukten zu tun haben. Dadurch wird illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischfang verhindert.

Gleichzeitig bietet die Resolution den Behörden eine Rechtsgrundlage für die Strafverfolgung, um Fälle von Vermittlung und Absprachen bei der illegalen Ausbeutung vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer in ausländischen Gewässern streng zu verfolgen und Dokumente für den Transport von Meeresfrüchten zu legalisieren. Die Resolution tritt am 1. August 2024 in Kraft.

Le Minh

Quelle: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm