Es besteht die Gefahr, dass Unternehmen schließen oder sogar in Konkurs gehen und Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz verlieren. Prognosen zufolge werden die Schwierigkeiten auch in Zukunft anhalten. Was kann also getan werden, um den Unternehmen in der kommenden Zeit beim Überleben zu helfen?

Unternehmen in Schwierigkeiten, Arbeitnehmer verlieren ihre Jobs

Der Auftragsrückgang hat bei vielen Unternehmen zu einer Stagnation geführt, was auch in der Schuhindustrie Realität ist. „Noch nie zuvor hatten Unternehmen der Leder- und Schuhindustrie mit solchen Schwierigkeiten zu kämpfen wie jetzt“, sagte Pham Hong Viet, Vorsitzender der Hanoi Leather and Footwear Association. Laut Herrn Viet ist die Nachfrage auf dem Inlands- und Auslandsmarkt stark zurückgegangen. Der Exportmarkt zeigte ab Juli 2022 Anzeichen eines Rückgangs und im ersten Quartal 2023 war der Auftragsrückgang sehr gravierend. Übliche Auftragsreduzierungen liegen bei 50–70 %; Einige heimische Unternehmen haben fast keine Exportaufträge. Angesichts dieser Situation haben die Unternehmen seit Ende letzten Jahres damit begonnen, Arbeitszeiten und Produktionslinien zu verkürzen.

Auch die Lage der Bauunternehmen ist nicht allzu optimistisch. Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung der Bauunternehmer, sagte, dass Bauunternehmen im ersten Quartal 2023 nur etwa 8 % des Jahresplans erreicht hätten; während der Durchschnitt jedes Jahr bei etwa 18–20 % liegt. In diesem Jahr gaben einige Unternehmen an, seit Jahresbeginn keine Projekte mehr gehabt zu haben.

Es besteht nicht nur eine allgemeine Situation fehlender Aufträge und eingeschränkter Produktion. Die Aufzeichnungen vieler Unternehmen zeigen auch, dass diese derzeit noch Schwierigkeiten haben, Kapital für die Produktion zu beschaffen, da die Bankzinsen und Inputkosten nach wie vor hoch sind. Die aufwändigsten Verwaltungsverfahren sind nach wie vor Steuern, Gebühren, Bauräumung, Sozialversicherung, Brandschutz und Bau. Darüber hinaus sind viele Unternehmen besorgt über die Situation der Abwicklung von Verwaltungsverfahren an vielen Standorten, insbesondere angesichts der Tatsache, dass Beamte die Abwicklung von Arbeitsverhältnissen vermeiden, vorantreiben und verlangsamen.

Produktionsaktivitäten bei An Mi Tools Company Limited. Foto von : VIET TRUNG

Dem Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung zufolge stehen viele Unternehmen unter großem Druck, ihre Schulden zurückzuzahlen. Sie müssen deshalb ihre Unternehmen übertragen und ihre Anteile zu sehr niedrigen Preisen veräußern, in vielen Fällen an ausländische Partner. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts des Ministeriums für Planung und Investitionen wurden in den vergangenen vier Monaten pro Monat durchschnittlich 19.700 Unternehmen neu gegründet bzw. wieder in Betrieb genommen. Allerdings ist die Zahl der Unternehmen, die sich vom Markt zurückziehen, nicht geringer: Pro Monat verlassen durchschnittlich 19.200 Unternehmen den Markt.

Beunruhigend ist, dass viele Unternehmen in verschiedenen Branchen und an verschiedenen Standorten seit dem vierten Quartal 2022 Aufträge kürzen und dies auch im ersten Quartal 2023 anhielt. Dies führte dazu, dass Hunderttausende von Arbeitnehmern ihre Arbeitszeit reduzieren mussten und ihren Arbeitsplatz verloren, was sich auf das Leben der Arbeitnehmer auswirkte. Einem Kurzbericht der Kommunen zufolge lag die Zahl der im ersten Quartal 2023 in Unternehmen landesweit beurlaubten Arbeitnehmer bei fast 294.000 Personen; Landesweit verloren fast 149.000 Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Textil-, Schuh-, Elektronikkomponenten- und Produktherstellungsindustrie, vorwiegend in einigen Provinzen mit vielen Industrieparks und Exportverarbeitungszonen, wie beispielsweise: Dong Nai, Binh Duong, Bac Ninh, Bac Giang...

Darüber hinaus geht aus Angaben der Staatsbank Vietnams hervor, dass das Kreditwachstum in der gesamten Wirtschaft am 25. April lediglich 2,75 Prozent betrug. Dies zeigt, dass Produktion und Geschäft mit Schwierigkeiten konfrontiert sind und die Kapitalaufnahmefähigkeit der Unternehmen und der Wirtschaft sehr gering ist. Nach Ansicht vieler Experten liegt die Natur der Kreditgeschichte und des Phänomens, dass die Unternehmen derzeit „nach Kapital hungern“, nicht darin, dass es dem Bankensystem an Kapital mangelt, sondern darin, dass zwar Kapital vorhanden ist, die Unternehmen sich aber nicht trauen, Kredite aufzunehmen, es bei hohen Zinsen nicht aufnehmen können oder keinen Absatzmarkt für ihre Produkte finden und sich deshalb nicht trauen, für die Produktion Kredite aufzunehmen.

Support-Richtlinien müssen wirksam umgesetzt werden.

Die Unternehmen empfehlen der Nationalversammlung und der Regierung, konkrete und drastische Maßnahmen zu ergreifen und umgehend Lösungen zur Unterstützung der Unternehmen umzusetzen, insbesondere in den Bereichen Markt und Kapital. … Insbesondere wünschen sich alle Unternehmen einen klaren Rechtskorridor, der günstige Bedingungen für die Geschäftstätigkeit schafft. … Insbesondere der Vorschlag der Regierung an die Nationalversammlung, den Mehrwertsteuersatz (MwSt.) um 2 % zu senken, der für viele Gruppen von Waren und Dienstleistungen gilt, die derzeit einem Steuersatz von 10 % unterliegen, wird von der Geschäftswelt und der Bevölkerung mit Spannung erwartet. Durch die Senkung der Mehrwertsteuer können die Produktionskosten und Produktpreise gesenkt und die Unternehmen so besser in die Lage versetzt werden, sich zu erholen und ihre Produktion und Geschäfte auszuweiten.

Laut Herrn Pham Hong Viet haben die jüngsten Unterstützungsmaßnahmen und Anreize in den Bereichen Steuern, Finanzen und Kredite sowie der Vorschlag der Regierung, die Mehrwertsteuer um 2 % zu senken, eine echte Motivation für die Unternehmen geschaffen. Allerdings fordern die Unternehmen von Ministerien und Branchen weiterhin, zeitnah über die Marktlage zu informieren. Organisieren Sie Handelsförderung und unterstützen Sie Kreditzinsen und Schuldenstundungen, um den Unternehmen zu helfen, diese schwierige Zeit zu überstehen.

Rückmeldungen aus der Wirtschaft zeigen zudem, dass Anforderungen an nachhaltige Entwicklung, digitale Transformation, Kreislaufwirtschaft, Rückverfolgbarkeit, Lieferkettenbewertung usw. ebenfalls die Kosten stark erhöhen. Um aus dem globalen Wettbewerb nicht auszuscheiden, müssen sich die Unternehmen umstrukturieren und ihre Produktions- und Geschäftsstrategien entsprechend ändern. Allerdings handelt es sich bei den meisten vietnamesischen Unternehmen um Klein- und Mittelbetriebe, deren wirtschaftliches Potenzial nicht ausreicht. Ohne Vorzugskapital für eine grüne Produktion ist eine schnelle Umstellung der Produktionsmodelle daher schwierig. „Unternehmen der grünen Fertigung haben derzeit geringere Gewinnspannen als Unternehmen der konventionellen Fertigung. Unternehmen müssen finanzielle Opfer bringen und diese Herausforderungen bewältigen, um die Anforderungen zu erfüllen und zu vermeiden, aus der Lieferkette ausgeschlossen zu werden. „Man muss das sehen: Unternehmen, die ihre Kleidung umweltfreundlicher gestalten wollen, brauchen finanzielle Mittel und Zeit; das lässt sich nicht in ein bis zwei Jahren bewerkstelligen“, sagt Le Tien Truong, Vorstandsvorsitzender der Vietnam Textile and Garment Group.

Um Produktionsschwierigkeiten zu beseitigen, setzt das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin wirksam inländische Konjunkturprogramme um, unterstützt die Handelsförderung und sucht und nutzt neue Märkte sowie neue Aufträge für Unternehmen. Das Ministerium für Industrie und Handel empfiehlt der Nationalversammlung und der Regierung, die zuständigen Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit den Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung entsprechend der praktischen Produktionstätigkeit der Unternehmen umgehend zu beseitigen, damit die Unternehmen die Verfahren zur Inbetriebnahme neuer Projekte bald abschließen können. Der Staat führt lediglich Nachkontrollen durch, um die Inbetriebnahme neuer Investitionsprojekte zu beschleunigen …

Viele sind zudem der Ansicht, dass die Verbesserung des Unternehmensumfelds angesichts der gegenwärtigen wirtschaftlichen Schwierigkeiten eine kostengünstige, aber äußerst wirksame Form der Unterstützung darstellt. „Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Gewährleistung eines sicheren politischen Umfelds für Unternehmen sollten als eine der Hauptaufgaben von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angesehen werden. „Es ist notwendig, die Reformmotivation der lokalen Regierungen zu fördern und gleichzeitig einen Mechanismus zum Schutz derjenigen zu schaffen, die es wagen, zu denken und zu handeln“, sagte Frau Nguyen Minh Thao, Leiterin der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeitsforschung am Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement.

Bei einer Gruppendiskussionsrunde zur sozioökonomischen Lage in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 25. Mai räumte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung ein, dass die Schwierigkeiten der Unternehmen die größte Schwierigkeit der Wirtschaft seien. Dementsprechend ist es notwendig, drastischere Lösungen zur Unterstützung der Unternehmen umzusetzen und so eine Grundlage für die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung zu schaffen. Insbesondere Verwaltungsengpässe werden den Geschäftsbetrieb und die Wirtschaft behindern, wenn sie nicht rasch behoben werden.

VU DUNG