Delegieren Sie die Rekrutierungsbefugnis an den Bildungssektor

Der Entwurf des Lehrergesetzes besteht nach Annahme und Überarbeitung aus 9 Kapiteln und 46 Artikeln, 4 Artikel weniger als der in der 8. Sitzung vorgelegte Entwurf. Insbesondere der Vorschlag, die Personalauswahlbefugnis dem Bildungssektor zu übertragen, stößt weiterhin auf Aufmerksamkeit und zahlreiche Kommentare.

Transparente Rekrutierung

Der Gesetzentwurf ist dahingehend angepasst, dass bei öffentlichen Bildungseinrichtungen, denen Autonomie zuerkannt wird, der Leiter der Bildungseinrichtung die Einstellung vornimmt und für seine Entscheidungen verantwortlich ist.

Klasse an der Thong Nhat Secondary School (Bezirk Ba ​​Dinh, Hanoi). Foto: NTCC.

Bei öffentlichen Bildungseinrichtungen, denen keine Autonomie gewährt wurde, übernimmt die zuständige Behörde, die die Bildungseinrichtung verwaltet, die Einstellung der Lehrkräfte oder dezentralisiert die Einstellung an die Bildungsverwaltungsagentur oder den Leiter der Bildungseinrichtung. Die Bildungsverwaltungsbehörde berät die zuständige Behörde, die die Bildungseinrichtung verwaltet, bei der Umsetzung oder leitet die Beratung zur Dezentralisierung der Rekrutierung. Nicht-öffentliche Bildungseinrichtungen führen die Rekrutierung autonom gemäß ihrer eigenen Betriebsordnung durch.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Thi Mai Hoa, räumte ein, dass dies als eine rechtliche Maßnahme zur Beseitigung von Engpässen im Bildungsmanagementmechanismus angesehen werden könne, da der Minister für Bildung und Ausbildung (MOET) einst in einer Plenarsitzung des Ausschusses für Kultur und Bildung erklärte: „Der Bildungssektor hält alles zurück, bis auf zwei Dinge: Lehrer und Finanzen.“ Allerdings handelt es sich hierbei um eine neue Richtlinie, die die Rolle staatlicher Verwaltungsbehörden in Bezug auf Lehrkräfte definiert, einschließlich der direkten Verwaltungsrolle von Verwaltungsbehörden für allgemeine und berufliche Bildung. Um dies streng zu gewährleisten, legt der Gesetzentwurf klar fest, dass „die Regierung die staatliche Verwaltung des Lehrpersonals vereinheitlicht“, bevor sie dem Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die Verantwortung für die Umsetzung der staatlichen Verwaltung des Lehrpersonals gegenüber der Regierung überträgt.

In einem Gespräch mit der Presse über die Frage der Transparenz und der Sicherstellung der Qualität bei der Anwerbung und Nutzung von Lehrkräften, wenn der Leiter einer Bildungseinrichtung große Macht bei der Anwerbung von Lehrkräften hat, sagte Dr. Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrkräfte (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass zur Umsetzung der oben genannten Bestimmungen des Gesetzes die Redaktionsbehörde Leitliniendokumente wie etwa den Regierungserlass oder das Rundschreiben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung herausgeben müsse, in denen Prozess, Verfahren und Bedingungen für die Anwerbung von Lehrkräften festgelegt seien, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und Negativität zu verhindern. Andererseits obliegt dem Innenministerium und dem Bildungssektor im Rahmen ihrer staatlichen Verwaltungsfunktion die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen bei der Personalbeschaffung sowie die Implementierung von Überwachungsmechanismen für die Leiter von Bildungseinrichtungen.

Vorschlag, Lehrer wie in der Armee zu mobilisieren

Hinsichtlich der Stellenzuweisung sieht der Entwurf vor, dass Lehrkräfte zunächst die Anforderungen der zu übernehmenden Stelle erfüllen müssen. Die Arbeit zur Mobilisierung der Lehrkräfte muss öffentlich, transparent, objektiv und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen. Die Bildungsverwaltungsbehörde berät die zuständige Behörde bei der Durchführung der Mobilisierung oder leitet die Umsetzung der Mobilisierung gemäß Dezentralisierung und Autorisierung.

Der Entwurf des Lehrergesetzes sieht vor, dass Lehrer, die drei Jahre oder länger in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, in Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gearbeitet haben, von der Bildungseinrichtung, an der sie arbeiten, und der zuständigen Bildungsverwaltungsbehörde versetzt werden, wenn das Zielland sich bereit erklärt, sie aufzunehmen.

Wenn die Versetzung eines Lehrers durch die direkt verwaltende Bildungsverwaltungsagentur genehmigt wird, kündigt die Bildungseinrichtung, von der der Lehrer versetzt wird, den Vertrag mit dem Lehrer und die Bildungseinrichtung oder Agentur oder Einheit, von der der Lehrer versetzt wird, führt die Aufnahme durch.

Laut Tran Quang Phuong, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, gebe es in der Realität viele Fälle, in denen Menschen drei Jahre lang in Bergregionen arbeiteten und um eine Versetzung baten, was ihnen aber vielerorts aus verschiedenen Gründen verweigert werde. Dies führt dazu, dass Lehrerinnen 10 bis 20 Jahre lang in abgelegenen Gebieten bleiben. Daher muss dieser Vorschlag geprüft und klarer geregelt werden. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass staatliche Verwaltungsbehörden, die Lehrer aus dem Tiefland ins Hochland mobilisieren, dasselbe tun sollten wie die Armee. Muss gehen, wenn nicht, heißt es aufhören.

Quelle: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html