Reduzierung des urbanen Drucks, Schaffung von Impulsen für eine nachhaltige Entwicklung

Báo Đô thịBáo Đô thị18/12/2024

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Unvermeidlicher Trend

Die Entwicklung des Untertagebaus und die Nutzung unterirdischer Räume sind unvermeidliche Trends und notwendige Kriterien zur Messung des Modernisierungsgrads der Stadtentwicklung. Der Untergrund, insbesondere der städtische Untergrund, wird in vielen Ländern als wertvolle natürliche Ressource betrachtet, die dazu beiträgt, die Probleme zu lösen, die durch unzureichende Bau- und Nutzungsmöglichkeiten entstehen. In Singapur beispielsweise wurden in den letzten Jahren zahlreiche öffentliche Bauvorhaben, Fabriken, Büros und Lagerhallen unter die Erde verlegt, um Platz an der Oberfläche zu schaffen.

Die Entwicklung des städtischen Raums muss eng mit der sicheren und effizienten Nutzung des unterirdischen Raums verknüpft werden. Foto: Hai Linh
Die Entwicklung des städtischen Raums muss eng mit der sicheren und effizienten Nutzung des unterirdischen Raums verknüpft werden. Foto: Hai Linh

Frau Nguyen Thi Phuong von der Abteilung für Kommunen I des Zentralausschusses für innere Angelegenheiten teilte mit, dass in Singapur unterirdische Räume in der Nähe der Erdoberfläche rund um „menschenzentrierte“ Aktivitäten geplant und für Aktivitäten genutzt werden, die eine Verbindung zum Boden erfordern, wie etwa Einkaufszentren, Parkplätze, Verkehr, Gehwege und städtische Versorgungseinrichtungen. Während der unterirdische Raum in tieferen Ebenen für Versorgungstunnel genutzt wird, entstehen in tiefen Tunneln Entwässerungssysteme. Die Planung der Entwicklung des unterirdischen Stadtraums in Singapur ist eine machbare und sinnvolle Methode zur Steigerung der Flächennutzungseffizienz und zur Verbesserung der Wohnqualität. Einige typische unterirdische Bausysteme dieses Landes sind: Stadtbahnen (von den 180 km Stadtbahnen sind 82 km unterirdisch); Straßen (fast 10 % des Autobahnnetzes von Singapur verlaufen unterirdisch); Tunnel (derzeit gibt es in Singapur zwei große Tunnelprojekte, das Jurong Island Caves Project und das Underground Ammunition Depot Project).

In Japan wird die Planung als ernstzunehmendes Programm zur Investitionsförderung angesehen. Sobald die Planungen abgeschlossen sind, werden sie der Öffentlichkeit umfassend bekannt gegeben, insbesondere im Hinblick auf die Flächennutzungsplanung und die Infrastrukturplanung. Die größte Besonderheit der japanischen Stadtplanung besteht darin, dass in den Stadtentwicklungsprogrammen festgelegt ist, dass mindestens 40 % der Projekte vorrangig vor der lokalen Verwaltung und Umsetzung stehen müssen. Bei der Erstellung eines Plans ist es notwendig, die Community mehrmals zu konsultieren und sicherzustellen, dass 70 % der Teilnehmer freiwillig ihre Zustimmung geben, bevor der Plan genehmigt wird. Im Allgemeinen ist Japans unterirdisches Weltraumsystem für drei Gruppen grundlegender Infrastrukturprojekte geplant: Die erste Gruppe umfasst Gas-, Wasser-, Strom- und Telekommunikationsversorgungsleitungen; Die zweite Gruppe umfasst städtische Verkehrsanlagen wie U-Bahnen, unterirdische Straßen und Tiefgaragen; Die dritte Gruppe sind gewerbliche Dienstleistungsgebäude wie etwa unterirdische Einkaufszentren …

Wichtig dabei ist nach Ansicht vieler Experten, dass sich die meisten öffentlich genutzten unterirdischen Räume nicht unter Häusern oder privaten Gebäuden befinden, sondern unter öffentlichen und gemeinschaftlichen Plätzen. Diese unterirdischen Arbeiten werden außerdem synchron durchgeführt, um die Situation des wiederholten „Aufgrabens und Auffüllens“ zu vermeiden. Dementsprechend unterteilt Japan unterirdische Weltraumgruppen in unterschiedliche Ebenen, die allgemein als „flache unterirdische Teile“ in Bodennähe und „tiefe unterirdische Teile“ bezeichnet werden.

Angesichts der zunehmenden städtischen Bevölkerung und der rasanten Entwicklung großer Städte rücken unterirdische Räume immer mehr in den Fokus, um dem Druck auf die Flächennutzung an der Oberfläche zu begegnen.

Meisterin Nguyen Thi Phuong räumte ein, dass die Nutzung dieser Ressource in unserem Land viele Vorteile verspricht, aber auch viele Herausforderungen und Schwierigkeiten mit sich bringt, und dass ein umfassender Rechtsrahmen und eine Lösung für dieses Problem erforderlich seien. Denn anders als oberirdische Flächen können Landflächen, sobald sie einmal genutzt und verwendet wurden, nicht in ihren ursprünglichen Zustand zurückversetzt werden. Das bedeutet, dass unterirdische Flächen nach ihrer Umsetzung nicht mehr neu geplant werden können.

Damit die Planung realisierbar wird

Ein wichtiger Faktor ist laut Experten ein politischer Rahmen, der die Entwicklung des unterirdischen Weltraums unterstützt. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Cong Giang von der Architekturuniversität Hanoi sagte, der erste Schritt zur Erreichung dieses Ziels sei die Klärung der Eigentums- und Nutzungsrechte für den unterirdischen Raum. Durch die klare Definition der Grenzen und Arbeitsbereiche für Planer und Entwickler lässt sich die Entstehung eines Risikoklimas vermeiden, das Investitionen abschrecken und die Nutzung unterirdischer Räume verringern kann.

Darüber hinaus muss im Planungsprozess die Bedeutung der Abstimmung zwischen ober- und unterirdischer Erschließung, der Möglichkeiten zur Zusammenlegung und der Berücksichtigung der Tiefe betont werden. Schließlich ist für eine durchführbare Planung die Verfügbarkeit genauer Daten erforderlich. Diese Daten sollten sowohl allgemeine Planungsdaten als auch spezifische Daten zum Untergrund, wie etwa zur Geologie, umfassen.

Im Kontext der zunehmenden Entwicklung städtischer Gebiete steht Hanoi vor zahlreichen Herausforderungen bei der Verwaltung und Nutzung des unterirdischen Raums. Daher werden im Hauptstadtgesetz erstmals Regelungen zur Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen in Artikel 19 des Hauptstadtgesetzes Nr. 39/2024/QH15 festgelegt. Durch das Studium der Erfahrungen von Singapur und Japan besteht laut Meisterin Nguyen Thi Phuong bei der Umsetzung der Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen im Hauptstadtgesetz 2024 in der kommenden Zeit darin, das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung, Nutzung und Verwendung von unterirdischen Räumen dringend zu vervollständigen.

Gleichzeitig muss Hanoi umgehend eine umfassende und detaillierte Planung des unterirdischen Raums organisieren, um die größtmögliche Effizienz in Bezug auf Raum und Zeit im Untergrund zu erreichen, einschließlich: aktuellem Status des unterirdischen Raums und Entwicklungsprognose, Strategie zur Entwicklung des unterirdischen Raums; Inhalt, Zeitraum, Maßstab und Anordnung, Umsetzungsschritte der unterirdischen Raumentwicklung sowie konkrete Standorte der Tiefbauarbeiten, Ein- und Ausgänge, Höhenunterschiede verschiedener Abschnitte, Beziehungen zwischen Bauwerken, Beziehungen zu oberirdischen Bauwerken und umfassende Anordnung der unterstützenden Projekte, technische und wirtschaftliche Kennzahlen; Bauarten, die unterirdisches Bauen fördern, die Bautiefe je nach den Merkmalen des Bauwerks planen und für die Zukunft genügend unterirdischen Raum vorbereiten.

Nach Ansicht von Experten benötigt Hanoi mehr synchrone und drastische Lösungen, um sich auf die wirksame Umsetzung des Projekts „Allgemeine Planung des unterirdischen Bauraums im zentralen Stadtgebiet – Hanoi-Stadt bis 2030, Vision bis 2050, Maßstab 1/10.000“ zu konzentrieren. Hanoi ist die erste Stadt im Land, die dieses Projekt abgeschlossen hat, und verfügt daher über zahlreiche günstige Bedingungen und Kapazitäten zur Umsetzung neuer Vorschriften.

Bei der Planung unterirdischer Bauflächen in der Hauptstadt muss eine funktionale Zonierung für Bewirtschaftung, Nutzung und Verwendung im Mittelpunkt stehen, die eine vernünftige, wirtschaftliche und effiziente Flächennutzung gewährleistet. kompatible und synchronisierte Verbindung von unterirdischen Bauwerken und zwischen unterirdischen und oberirdischen Bauwerken; Sicherstellung der Anforderungen an Umweltschutz und Grundwasserressourcen sowie Sicherheit von unterirdischen Arbeiten und unterirdischen Teilen von oberirdischen Arbeiten.

 

Experten zufolge muss Hanoi eine nationale Datenbank zu unterirdischen Arbeiten entwickeln. Verstärkte Propaganda und Verbreitung gesetzlicher Bestimmungen im Allgemeinen und des Hauptstadtgesetzes 2024 im Besonderen im Zusammenhang mit der Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume. Damit ist jeder Bürger über seine Rechte und Pflichten im Klaren und erklärt sich bereit, die Stadtverwaltung bei der Umsetzung unterirdischer Bauvorhaben zu unterstützen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html

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