Da die Wirtschaft im Jahr 2024 bereits fast zur Hälfte abgeschlossen ist, wird die Stadt … Ho-Chi-Minh-Stadt – die wirtschaftliche Lokomotive des ganzen Landes – ist mit einer Situation konfrontiert, in der die Auszahlung öffentlicher Investitionen sehr schleppend verläuft. Bis jetzt verfügt das ganze Land noch über 29,2 Billionen VND an nicht zugewiesenem Kapital. Dies zeigt, dass es noch immer große Schwierigkeiten und Herausforderungen gibt, um das Ziel zu erreichen, über 95 % des diesjährigen Plans auszuzahlen, und dass drastischere und synchronere Lösungen erforderlich sind.
Es ist Angst entstanden.
Stadt. Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, im ersten Quartal 2024 10–12 % und im zweiten Quartal 30 % des gesamten öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen. Bis zum 24. Mai lag die Auszahlung jedoch nur bei 6.705,2 Milliarden VND, was 8,5 % des Kapitalplans für 2024 entspricht. Somit hatte das bis Ende Mai - also nach zwei Dritteln des zweiten Quartals - ausgezahlte Kapital in der Region nur das Ziel für das erste Quartal erreicht, was den sehr langsamen Auszahlungsverlauf in einer der wirtschaftlichen Lokomotiven des Landes widerspiegelt. Zudem ist dies ein Ort in der Gruppe der 29 Orte mit Auszahlungen unter dem nationalen Durchschnitt.
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| Bau des Ringstraßenprojekts 4 – Hauptstadtregion Hanoi |
Laut dem Bericht der regulären Regierungssitzung im Mai wird die landesweite Auszahlungsrate bis Ende Mai 2024 auf 148.284.757 Milliarden VND geschätzt, was 22,34 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Dies ist kein schlechtes Bild, da es immer noch dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht (entspricht 22,22 % des Plans). Allerdings gibt es neben einigen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen mit guten Auszahlungsquoten, die wie oben beschrieben eine positive durchschnittliche Auszahlungszahl für das ganze Land erreichen, immer noch 33 Ministerien, Zentralbehörden und 29 Kommunen mit einer 5-Monats-Auszahlungsquote unter dem Durchschnitt. Insbesondere gibt es 4 Ministerien und Zentralbehörden, die noch kein Kapital ausgezahlt haben (Auszahlungsquote beträgt 0 %). Insbesondere ist in der oben genannten Auszahlungszahl (148.284.757 Milliarden VND, das entspricht 22,34 % des Plans) darauf hinzuweisen, dass das ausgezahlte inländische Kapital 146.750,4 Milliarden VND betrug (was 22,79 % des Plans entspricht), während das ausländische Kapital 1.534,4 Milliarden VND betrug (was nur 7,67 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans entspricht, während diese Rate im gleichen Zeitraum im Jahr 2023 12,02 % betrug).
Darüber hinaus gibt es weitere negative Daten, wie z. B.: Es gibt Kapital in Höhe von etwa 29,2 Billionen VND (das entspricht 4,4 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans), das nicht im Detail zugeteilt wurde. Es gibt immer noch 5 Ministerien, Zentralbehörden und 10 Kommunen, die die Investitionsverfahren für Projekte, bei denen im Jahr 2022 erhöhte Einnahmen aus dem Zentralhaushalt (NSTW) genutzt werden, nicht abgeschlossen haben; Es gibt immer noch sechs Kommunen, die keine Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des NSTW vorgeschlagen oder die lokalen Haushalte auf eine Wiederherstellung vorbereitet haben oder nicht genügend Vorschusskapital zurückerhalten haben …
Die Schwierigkeiten, Hindernisse und Ursachen, die den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2024 beeinträchtigen, und die Auszahlungssituation in den letzten fünf Monaten unterscheiden sich wahrscheinlich nicht wesentlich von denen des gleichen Zeitraums in den Vorjahren, wenn wir die spezifische Art und die „Phasen“ der Investitionsausgaben betrachten (was dazu führt, dass die Auszahlungsrate in den ersten Monaten des Jahres oft niedrig ist und in den letzten Monaten des Jahres stark ansteigt). Eine bessere Vorbereitung, schnellere Verfahren und drastischere Maßnahmen können jedoch in vielen Phasen zu einem reibungsloseren und wirksameren Auszahlungsprozess beitragen.
Stärkung der Verantwortung der Beamten bei der Kapitalauszahlung
Darüber hinaus gibt es in jüngster Zeit aufgetretene Probleme und Phänomene, die bald angegangen werden müssen. Insbesondere in der Organisation und Umsetzung hapert es vielerorts noch. Aufgrund der gleichen rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen gibt es Ministerien, zentrale und lokale Behörden mit guten Auszahlungsquoten, aber umgekehrt auch Orte mit niedrigen Auszahlungsquoten. Dies zeigt zum Teil, dass sich die Auszahlung nur schwer beschleunigen lässt, wenn sich nicht alle Ebenen und Sektoren tatsächlich beteiligen. Die Rolle und Verantwortung des Leiters werden nicht hervorgehoben und sind nicht wirklich klar. Darüber hinaus gibt es immer noch Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die Anzeichen von Arbeitsvermeidung und Arbeitsverweigerung zeigen, Angst davor haben, Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen, sich nicht trauen, Ratschläge zu geben oder Vorschläge zur Arbeitsabwicklung zu machen und ihre Funktionen und Befugnisse bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben nicht vollständig wahrnehmen, was zu Engpässen bei der Organisation, Umsetzung und Auszahlung von Kapital führt.
| Zum Abschluss der regulären Regierungssitzung im Mai 2024 betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass eine der Hauptaufgaben und -lösungen darin bestehen werde, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und dreier nationaler Zielprogramme entschlossen weiter voranzutreiben. Fördern Sie weiterhin die Aktivitäten von fünf Arbeitsgruppen des Premierministers und 26 Arbeitsgruppen von Regierungsmitgliedern und weisen Sie das verbleibende öffentliche Investitionskapital umgehend zu. Bericht an die Nationalversammlung, um eine proaktive Anpassung der Kapitalpläne von Orten mit nicht zugewiesener und langsamer Auszahlung an Orte mit schneller Auszahlung und Bedarf an zusätzlichem Kapital zu ermöglichen; Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu bewältigen und den Fortschritt wichtiger und zentraler nationaler Infrastrukturprojekte zu beschleunigen; Streben Sie eine Auszahlung von über 95 % des zugewiesenen Plans an. |
Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren; die Verantwortung des Leiters fördern; Schützen Sie Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung zu übernehmen. Die Überwindung der Situation von Druck, Vermeidung und Verantwortungslosigkeit bei einer Reihe von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten ist auch der Inhalt, der von vielen Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde zu Sozioökonomie auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung angesprochen und vorgeschlagen wurde. Die gute Nachricht ist, dass Luong Cuong, Politbüromitglied und ständiges Mitglied des Sekretariats, vor Kurzem im Namen des Politbüros die Verordnung Nr. 148-QD/TW des Politbüros unterzeichnet und erlassen hat, die die Befugnis von Führungskräften regelt, untergeordnete Beamte vorübergehend von der Arbeit zu suspendieren, wenn dies notwendig ist oder wenn Anzeichen für schwerwiegende Verstöße gegen Parteivorschriften und Staatsgesetze vorliegen. Einer der Gründe für die Entscheidung des Vorgesetzten, einen Untergebenen vorübergehend zu suspendieren, liegt dementsprechend darin, dass der Beamte absichtlich Verzögerungen verursacht, sich seiner Verantwortung entzieht und die in seinen Zuständigkeitsbereich fallenden Arbeiten nicht entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben ausführt.
Um das Auszahlungsziel von über 95 % des zugewiesenen Plans zu erreichen, hat das Ministerium für Planung und Investitionen gerade die offizielle Mitteilung Nr. 03/CD-BKHĐT an die Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen herausgegeben, in der es um die Förderung der Auszahlung, den Abschluss von Investitionsverfahren für Projekte unter Verwendung der erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 und die ordnungsgemäße Rückzahlung des gesamten Vorschusskapitals geht. In Telegramm Nr. 03 wurde betont, dass die Kapitalauszahlungsraten von 33 Ministerien, Zentralbehörden und 29 Kommunen in den ersten fünf Monaten des Jahres 2024 unter dem nationalen Durchschnitt lagen. Daher wird die Aufforderung an die Minister, Behördenleiter und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte gerichtet, sich darauf zu konzentrieren, die angeschlossenen Einheiten anzuweisen, stärkere und drastischere Lösungen umzusetzen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Kapitalauszahlung für Projekte zu beschleunigen. Kader, die Angst vor Fehlern und Verantwortung haben, werden konsequent versetzt, was zu Engpässen bei der Kapitalauszahlung führt.
Darüber hinaus wird empfohlen, für jede Aufgabe und jedes Projekt einen Auszahlungsplan für jeden Monat und jedes Quartal zu entwickeln. Bestimmen Sie Führungskräfte, die dafür verantwortlich sind, den Implementierungsfortschritt und die Auszahlung jeder Aufgabe und jedes Projekts entsprechend dem festgelegten Plan zu überwachen und bei jedem Projekt auf Schwierigkeiten zu drängen und diese umgehend zu beseitigen. Die Auszahlungsergebnisse der einzelnen zugewiesenen Aufgaben und Projekte sind die Grundlage für die Bewertung und Nachahmungsprüfung aller Ebenen, Bereiche und des Aufgabenerledigungsgrads im Jahr 2024 durch den Leiter.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-kho-khan-con-rat-lon-152531.html
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