Das Verteidigungsministerium hat eine Petition von Wählern der Provinz Quang Nam erhalten, die vom Regierungsbüro mit folgendem Inhalt gesandt wurde: „Bitte um einheitliche Richtlinien zur Rechtsgültigkeit digitaler Signaturen und elektronischer Aufzeichnungen (derzeit wenden viele staatliche Verwaltungsbehörden und Kreditinstitute diese Angaben nicht einheitlich an und sind verpflichtet, neben digitalen Signaturen und elektronischen Aufzeichnungen auch herkömmliche Signaturen und Papieraufzeichnungen zu verwenden).“
Das Verteidigungsministerium hat den Wählern der Provinz Quang Nam folgende schriftliche Antwort gegeben:
I. Gesetzliche Bestimmungen zu digitalen Signaturen und elektronischen Dokumenten
- Gesetz über elektronische Transaktionen 2015
„ Artikel 24. Rechtswert der elektronischen Signatur
(1) In Fällen, in denen für ein Dokument eine Signatur gesetzlich vorgeschrieben ist, gilt diese Anforderung für eine Datennachricht als erfüllt, wenn die zur Signatur der Datennachricht verwendete elektronische Signatur die folgenden Bedingungen erfüllt:
a) Das Verfahren zur Erstellung einer elektronischen Signatur ermöglicht die Identifizierung des Unterzeichners und weist diesen darauf hin, dass er mit dem Inhalt der Datennachricht einverstanden ist.
b) Das Verfahren ist ausreichend zuverlässig und für den Zweck geeignet, für den die Datennachricht erstellt und versendet wurde.
2. In Fällen, in denen das Gesetz vorschreibt, dass ein Dokument von einer Behörde oder Organisation abgestempelt werden muss, gilt diese Anforderung für eine Datennachricht als erfüllt, wenn die Datennachricht mit einer elektronischen Signatur der Behörde oder Organisation versehen ist, die die in Absatz 1, Artikel 22 dieses Gesetzes festgelegten Bedingungen erfüllt, und diese elektronische Signatur zertifiziert ist.
3. Die Regierung regelt die Verwaltung und Verwendung elektronischer Signaturen durch Behörden und Organisationen.“
- Dekret Nr. 130/2018/ND-CP vom 27. September 2018 der Regierung zur detaillierten Umsetzung des Gesetzes über elektronische Transaktionen in Bezug auf digitale Signaturen und Zertifizierungsdienste für digitale Signaturen
„ Artikel 8. Rechtswert der digitalen Signatur
1. In Fällen, in denen das Gesetz vorschreibt, dass ein Dokument mit einer Signatur versehen sein muss, gilt die Anforderung an eine Datennachricht als erfüllt, wenn die Datennachricht mit einer digitalen Signatur versehen ist und die Sicherheit der digitalen Signatur gemäß Artikel 9 dieser Verordnung gewährleistet ist.
2. In Fällen, in denen das Gesetz vorschreibt, dass ein Dokument mit dem Stempel einer Behörde oder Organisation versehen sein muss, gilt diese Anforderung für eine Datennachricht als erfüllt, wenn die Datennachricht mit einer digitalen Signatur der Behörde oder Organisation versehen ist und die Sicherheit dieser digitalen Signatur gemäß Artikel 9 dieser Verordnung gewährleistet ist.
3. Ausländische digitale Signaturen und digitale Zertifikate, die gemäß den Bestimmungen von Kapitel V dieses Dekrets für die Verwendung in Vietnam lizenziert sind, haben denselben Rechtswert und dieselbe Wirksamkeit wie digitale Signaturen und digitale Zertifikate, die von Organisationen ausgestellt wurden, die in Vietnam öffentliche Zertifizierungsdienste für digitale Signaturen anbieten.
- Richtlinie Nr. 02/CT-TTg vom 23. Januar 2019 zur Verbesserung der Verwendung spezialisierter digitaler Regierungssignaturen bei den Aktivitäten staatlicher Behörden auf allen Ebenen
Unter Punkt c, Absatz 1, fordert der Premierminister die Ministerien, die Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden und die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die ihnen unterstellten Behörden und Einheiten anzuweisen, bei allen Arten elektronischer Transaktionen, die der Leitung, Verwaltung, Arbeitsabwicklung und Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste dienen, spezielle digitale Regierungssignaturen zu verwenden. Priorisieren Sie die Ressourcen zur Umsetzung dieser Arbeit.
Falls eine Agentur oder Einheit öffentliche digitale Signaturen verwendet, muss sie einen Plan für die Umstellung auf spezielle digitale Signaturen der Regierung haben.
- Dekret Nr. 30/2020/ND-CP vom 5. März 2020 der Regierung über die Dokumentenarbeit
„ Artikel 5. Rechtswert elektronischer Dokumente
1. Elektronische Dokumente, die von autorisierten Personen digital signiert wurden, sowie von Behörden und Organisationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen digital signiert wurden, haben den gleichen Rechtswert wie Originaldokumente und Papierdokumente.
2. Digitale Signaturen auf elektronischen Dokumenten müssen den gesetzlichen Vorschriften in vollem Umfang entsprechen.“
- Dekret Nr. 165/2018/ND-CP vom 24. Dezember 2018 der Regierung über elektronische Transaktionen bei Finanzaktivitäten
„ Artikel 5. Rechtswert elektronischer Dokumente
1. Elektronische Dokumente müssen die staatlichen Verwaltungsanforderungen in vollem Umfang erfüllen und den Fachgesetzen entsprechen. Die Ausdrucksform, Erstellung, Übermittlung, Empfang und Speicherung sowie der Rechtswert elektronischer Dokumente richten sich nach dem Gesetz über elektronische Transaktionen.
2. Ein elektronisches Dokument gilt als Original, wenn eine der folgenden Maßnahmen getroffen wird:
a) Elektronische Dokumente werden von der Behörde, Organisation oder Person, die das elektronische Dokument initiiert, und der Behörde, Organisation oder Person mit den damit verbundenen Verantwortlichkeiten gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze digital signiert …“
- Beschluss Nr. 28/2018/QD-TTg des Premierministers vom 12. Juli 2018 über das Senden und Empfangen elektronischer Dokumente zwischen Behörden im staatlichen Verwaltungssystem
„ Artikel 4. Rechtswert elektronischer Dokumente
1. Elektronische Dokumente, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen digital signiert wurden und über das in dieser Entscheidung vorgeschriebene Dokumentenmanagement- und -verwaltungssystem gesendet und empfangen wurden, haben den gleichen Rechtswert wie Papierdokumente und ersetzen das Senden und Empfangen von Papierdokumenten…“.
II. Das Gesetz über elektronische Transaktionen Nr. 20/2023/QH15 vom 22. Juni 2023 wurde von der 15. Nationalversammlung in der 5. Sitzung verabschiedet und tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.
„ Artikel 23. Rechtswert der elektronischen Signatur
1. Einer elektronischen Signatur wird ihre Rechtswirksamkeit nicht allein deshalb abgesprochen, weil sie in Form einer elektronischen Signatur erfolgt.
2. Eine spezielle elektronische Signatur sorgt für Sicherheit bzw. eine digitale Signatur hat den gleichen Rechtswert wie die Unterschrift einer Person auf einem Papierdokument.
3. In Fällen, in denen das Gesetz vorschreibt, dass ein Dokument durch eine Behörde oder Organisation beglaubigt werden muss, gilt diese Anforderung für eine Datennachricht als erfüllt, wenn die Datennachricht mit einer speziellen elektronischen Signatur, die Sicherheit gewährleistet, oder einer digitalen Signatur dieser Behörde oder Organisation unterzeichnet ist.
Das Verteidigungsministerium erklärte: „Auf der Grundlage der oben genannten Grundlagen wurde der Rechtswert digitaler Signaturen und elektronischer Aufzeichnungen in Rechtsdokumenten konkret und einheitlich geregelt und der Premierminister hat Anweisungen zur Umsetzung gegeben.“
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