Warum wurde das Song Quao-Wasserwerksprojekt nicht fertiggestellt?

Việt NamViệt Nam11/03/2024


Auch nach vielen Jahren der Umsetzung ist das Song Quao-Wasserwerksprojekt, das Teil des Ham Thuan Bac-Wassersystems ist, noch immer nicht abgeschlossen. Daher forderte der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, in der kommenden Zeit subjektive und objektive Ursachen und Lösungen zu ermitteln … Dies ist einer der Inhalte, die bei der Erläuterungssitzung zwischen den beiden Sitzungen des Provinzvolksrates im Jahr 2024 erwähnt wurden.

Viele Gründe führen zu langsamen Fortschritten

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung teilte mit, dass das Projekt gemäß der Absichtserklärung eine Gesamtinvestition von 17,7 Millionen Euro umfasst, was 460.200 Millionen VND entspricht. Davon beträgt das Vorzugsdarlehen der italienischen Regierung 15 Millionen Euro, das für die Durchführung der Entwurfsuntersuchung, die Bauüberwachung, den Bau und die Installation des Projekts verwendet wird, und die nicht rückzahlbare Hilfe in Höhe von 600.000 Euro. Das inländische Gegenkapital beträgt 2,7 Millionen Euro, einschließlich der Betriebskosten des Projektmanagementausschusses (PMU), Entschädigungskosten, Räumung des Geländes, Baukosten des Hauptkanals des Ca Tot-Stausees sowie Mehrwertsteuer und Zollsteuer auf Waren, die mit dem Vorzugsdarlehen Italiens gekauft wurden. Das Projekt besteht aus zwei Komponenten: Die Komponente „Sauberes Wasserversorgungssystem des Distrikts Ham Thuan Bac“ umfasst in ihrem Investitionsumfang den Bau einer Trinkwasserversorgungsanlage mit einer Kapazität von 10.000 m3/Tag und eines Rohwassersees; Druckerhöhungspumpstation, Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem und 115,5 km Wasserversorgungsleitung mit einer Gesamtinvestition von 162 Milliarden VND.

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Hauptkanal von Song Quao (Symbolfoto) von Ngoc Lan.

Bemerkenswert ist, dass sich das Projekt noch immer in der Umsetzungsphase befindet, obwohl der Investor regelmäßig darauf gedrängt hat, den Baufortschritt zu beschleunigen, um das Projekt abzuschließen und das fertiggestellte Volumen auszuzahlen. Derzeit gibt es jedoch neben den Gründen für das Auftreten von nicht im Vertrag enthaltenen Posten (Felsaushubarbeiten) und einigen subjektiven Gründen seitens der Joint Ventures der Auftragnehmer, die den Baufortschritt beeinträchtigen, auch noch einige subjektive Gründe seitens der Fachagenturen.

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Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sprach bei der Erläuterungssitzung. Foto: KH

Insbesondere die Abstimmung zwischen dem Projektinvestor und den relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen hinsichtlich der Entschädigung und der Baufeldräumung verläuft immer noch schleppend, was zu Verzögerungen bei der Landzuteilung zur Umsetzung damit verbundener Maßnahmen führt. Darüber hinaus wurde der Forschung zum Projektimplementierungsprozess, insbesondere dem Verständnis internationaler Ausschreibungsbestimmungen und Verhandlungs- sowie Beratungspartner als Grundlage für die Projektimplementierung, nicht die gebührende Aufmerksamkeit gewidmet, sodass es bei der praktischen Umsetzung des Projekts noch immer zu zahlreichen Problemen und Verzögerungen kommt. Gleichzeitig wurde im Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung weder die Verantwortung der einzelnen Behörden und Einheiten für die langsame Umsetzung des Projekts aufgezeigt, noch wurden konkrete Lösungsvorschläge für die damit verbundenen Probleme gemacht.

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Song Quao See. Foto: N.Lan

Ziel ist die Fertigstellung im September 2024

Bei der Erläuterungssitzung des Volksrats der Provinz Anfang März 2024 erwähnte Herr Nguyen Huu Phuoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz, als subjektiven Grund, dass die Untersuchung im Rahmen des Projekts vor mehr als 10 Jahren durchgeführt und ein Machbarkeitsstudienbericht erstellt worden sei. Der aktuelle Status, die Vorschriften, Standards und Technologien für Bauinvestitionen hätten sich jedoch stark geändert und müssten aktualisiert, angepasst und durch geologische und topografische Untersuchungen ergänzt werden, um der tatsächlichen Situation gerecht zu werden. Was die Räumung des Geländes betrifft, so nahm die Aufnahme der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem in die Flächennutzungsplanung sowie die Anpassung des Baustandorts viel Zeit in Anspruch... Was die Baustelle betrifft, so öffnete der Auftragnehmer während des Baus der Wasseranlage mit einer Kapazität von 10.000 m3/Tag das Fundament der Wasseranlage und stellte fest, dass das Fundament an der Stelle, an der der Tank gebaut wurde, aus felsiger Geologie bestand, sodass der Auftragnehmer die Bauarbeiten vorübergehend einstellte...

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Der Vorsitzende des Volksrats der Provinz, Nguyen Hoai Anh, leitete die Erklärungssitzung. Foto: KH

Dementsprechend wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung das Water Project Management Board anweisen, die Auftragnehmer zu drängen, Ausrüstung, Materialien und Personal zu konzentrieren, die Auftragnehmer aufzufordern, den Bau in drei Schichten durchzuführen und Schwierigkeiten und Hindernisse während des Bauprozesses umgehend zu beseitigen. Koordinieren Sie sich mit den lokalen Behörden, um die Übergabe der Baustellen für die Pipeline zu erleichtern. Gleichzeitig sind die Gesamtunternehmer verpflichtet, einen detaillierten Bauzeitplan für die noch auszuführenden Arbeiten zu erstellen, um so den Baufortschritt zu beschleunigen. Fordern Sie außerdem Zahlungsbelege für die Auszahlung des Feldvolumens an. Beschleunigen Sie den Auszahlungsfortschritt, bauen Sie das Projekt dringend auf, um es im September 2024 fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, und schließen Sie die endgültigen Abwicklungsarbeiten Ende 2024 ab.

Um den planmäßigen Projektfortschritt sicherzustellen, forderte Genosse Nguyen Hoai Anh, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrates, das Provinzvolkskomitee bei der Erläuterungssitzung auf, die Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, sich auf das Studium der Vorschriften zu konzentrieren, insbesondere der Vorschriften im Zusammenhang mit Ausschreibungen und Verhandlungen mit internationalen Auftragnehmern, um dem Provinzvolkskomitee Anweisungen zur gründlichen Behandlung verbleibender Probleme zu geben und so den Fortschritt der Projektumsetzung zu beschleunigen. Organisieren Sie die Arbeit mit dem Konsortium der Auftragnehmer, um den Baufortschritt entsprechend der Verpflichtung des Auftragnehmers zu beschleunigen. Überprüfen Sie die Verantwortungsbedingungen gemäß dem unterzeichneten Vertrag, um die Abwicklung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten. Den Fortschritt regelmäßig überwachen, Schwierigkeiten und Hindernisse erfassen, beseitigen (Beseitigung empfehlen), den Projektfortschritt beschleunigen. Insbesondere ist es notwendig, Nachforschungen anzustellen, Vorschläge zu machen und das Volkskomitee der Provinz zu beraten, um jeder Einheit spezifische Aufgaben zuzuweisen, die mit der Verantwortung des Leiters bei der Behandlung spezifischer Probleme verbunden sind. Gleichzeitig erfolgt eine enge Abstimmung mit dem Volkskomitee des Distrikts Ham Thuan Bac, um dringend Standorte zu recherchieren, vorzuschlagen und dem Projektinvestor Land zuzuweisen, damit dieser den Bau der Druckerhöhungspumpstation und der Transaktionsstation der Gemeinde Ham Liem umsetzen und den planmäßigen Fortschritt sicherstellen kann. Melden Sie sich dringend beim Volkskomitee der Provinz, um es dem Volksrat der Provinz zur Prüfung und Übertragung des öffentlichen Investitionskapitalplans 2023 in den Plan 2024 vorzulegen und das Projekt gemäß der im Gesetz über öffentliche Investitionen vorgeschriebenen Befugnis weiter umzusetzen.

Das Wasserwerk Song Quao wurde von der vietnamesischen und der italienischen Regierung in einer Absichtserklärung unterzeichnet, die vom 22. Mai 2009 bis zum 22. Mai 2014 gültig war und bis zum 30. Dezember 2024 verlängert wurde. Das Projekt wurde vom Volkskomitee der Provinz Binh Thuan mit Beschluss Nr. 632/QD-UBND vom 7. März 2007 genehmigt und mit Beschluss Nr. 821/QD-UBND vom 28. März 2018 angepasst. Das Projekt wird vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz finanziert.


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