„Hebelwirkung“ für die sozioökonomische Entwicklung in der Hauptstadt

Die Verwaltung der Industrie- und Exportverarbeitungszonen Hanois hat ihre Rolle als zentrale Anlaufstelle für die Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsanträgen in den Industriezonen über die Jahre hinweg stets gut erfüllt und den dort ansässigen Unternehmen öffentliche Verwaltungsdienstleistungen sowie weitere Unterstützungsleistungen angeboten. Gleichzeitig hat sie umgehend auf die Schwierigkeiten der Unternehmen reagiert und die Stadt hinsichtlich Mechanismen und Strategien zur Förderung von Produktion und Wirtschaft beraten.

Hà Nội có tiềm năng nổi trội, là trung tâm lớn về khoa học, giáo dục, kinh tế và ngoại giao. (Nguồn: Kinh tế Đô thị)

Hanoi besitzt herausragendes Potenzial und dient als bedeutendes Zentrum für Wissenschaft, Bildung, Wirtschaft und Diplomatie . (Quelle: Urban Economy)

Hervorragendes Potenzial

Hanoi verfügt über ein herausragendes Potenzial und ist ein bedeutendes Zentrum für Wissenschaft, Bildung, Wirtschaft und Diplomatie.

Die Qualität der Humanressourcen in der Hauptstadt hat sich in den letzten Jahren stetig verbessert, was sich im steigenden Anteil beschäftigter Hochschulabsolventen und dem kontinuierlich wachsenden Anteil ausgebildeter Fachkräfte in der Stadt zeigt. Auch die Qualität des Netzes beruflicher Bildungseinrichtungen wurde kontinuierlich gesteigert.

Zwischen 2011 und 2020 stieg die Zahl der Fachkräfte und technisch qualifizierten Arbeitskräfte in Hanoi deutlich an. Lag der Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte 2011 noch bei lediglich 30,4 %, so erreichte er 2020 bereits 48,5 %. Dies ist das Ergebnis gemeinsamer Anstrengungen auf allen Ebenen und in allen Sektoren, gesellschaftliche Ressourcen für Bildung, Ausbildung und Berufsbildung zu mobilisieren. Die Delegation aus Hanoi belegt bei Wettbewerben zur beruflichen Qualifizierung regelmäßig Spitzenplätze auf nationaler Ebene, und zahlreiche Teilnehmer aus Hanoi wurden in die Nationalmannschaft berufen und erzielen hervorragende Ergebnisse bei regionalen und internationalen Wettbewerben.

Hanoi ist eine Stadt der Sonderklasse in Vietnam, die direkt der Zentralregierung untersteht und das Zentrum der nördlichen Schlüsselwirtschaftsregion bildet. Hanoi ist ein zentraler Verkehrsknotenpunkt mit hervorragenden Verbindungen innerhalb des Landes und international und verfügt im Vergleich zu anderen Orten in der Region und im ganzen Land über eine hochentwickelte Verkehrs-, Wirtschafts-, Technologie- und Sozialinfrastruktur.

Die Stadt verfügt über alle notwendigen wirtschaftlichen Verbindungspunkte (Wissenschaft und Technologie, Industrie, Dienstleistungen/Ausbildung, Gesundheitswesen, Tourismus und Landwirtschaft...) und hat sich zu einem wichtigen Wachstumspol für regionale Verbindungen sowie für die Gesamtstruktur des nationalen städtischen Netzwerks entwickelt, was einen erheblichen Einfluss auf das nationale und internationale Wettbewerbsumfeld hat.

Hanoi hat sich zum operativen Zentrum wichtiger Wirtschaftsorganisationen und nationaler Ausbildungs-, Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen entwickelt.

KCN Phú Nghĩa, Hà Nội. (Nguồn: Kinh tế Đô thị)

Industriepark Phu Nghia, Hanoi. (Quelle: Urban Economy)

Lichtblicke in der sozioökonomischen Entwicklung

Als treibende Kraft für die Entwicklung der nördlichen Schlüsselwirtschaftsregion gilt Hanoi als Lichtblick in der sozioökonomischen Entwicklung sowie in den regionalen Verbindungen, die Angebot und Nachfrage mit Provinzen und Städten im ganzen Land verknüpfen.

Im Zeitraum von 2016 bis 2019 verzeichnete Hanoi ein bemerkenswertes Wachstum bei der Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen (FDI) auf 26,5 Milliarden US-Dollar und war 2018 und 2019 landesweit führend bei der Anwerbung von FDI. Ab 2020 sah sich der Weltmarkt aufgrund der schwerwiegenden Auswirkungen der Covid-19-Pandemie mit beispiellosen Schwierigkeiten konfrontiert, was zu einem Stillstand des Außenhandels, Unterbrechungen der Lieferketten, erhöhten globalen Kosten und Reisebeschränkungen zwischen den Ländern führte. Dank der entschlossenen Führung der Stadt erreichte Hanoi im Jahr 2020 jedoch immer noch FDI in Höhe von 3,83 Milliarden US-Dollar und belegte damit landesweit den dritten Platz.

Trotz seiner potenziellen Vorteile und seiner geoökonomischen Lage steht Hanoi weiterhin vor Herausforderungen bei der Organisation und Steuerung von Produktions- und Geschäftsaktivitäten, der Qualität seiner Arbeitskräfte und der Arbeitsproduktivität seines Industriesektors, die niedriger ist als die anderer Länder der Region. Darüber hinaus weist die Vernetzung und Zusammenarbeit zwischen Hanoi und anderen Standorten noch viele Mängel auf: Die Planung, Errichtung und Entwicklung neuer Industrieparks hat in der Vergangenheit die gesteckten Ziele nicht erreicht. Die Planung und Anpassung von Bauplänen für neue Industrieparks und Hightech-Zonen verläuft weiterhin schleppend. Sozialleistungen wie Wohnraum und Freizeiteinrichtungen für Arbeiter in bestehenden Industrieparks sind unzureichend und noch nicht umfassend geplant. Der Ausbau der sozialen Infrastruktur, beispielsweise von Kultureinrichtungen und Arbeiterwohnungen, entspricht nicht den Bedürfnissen der Arbeitnehmer. Hinsichtlich der Investitionsattraktivität wirken sich die hohen Pachtkosten für Grundstücke mit Infrastruktur in einigen Industrieparks abschreckend auf Investitionen aus, insbesondere für groß angelegte, zukunftsweisende Projekte.

Mit der wirtschaftlichen Entwicklung werden sich Investitionsprojekte in Industrieparks schrittweise von Projekten mit ungelernter Arbeit hin zu Projekten mit hochqualifizierter Arbeit verlagern; die soziale Infrastruktur für die Beschäftigten in Industrieparks muss modern und integriert sein.

Dies ist ein Vorteil für Hanoi gegenüber den Nachbarprovinzen. Daher hat die Nachfrage nach Investitionen in die Infrastruktur neuer Industrieparks in Hanoi von 2019 bis heute deutlich zugenommen.

Gemäß Beschluss XVII des Parteitags der Stadt Hanoi; Programm Nr. 02-CTr/TU vom 17. März 2021 des Parteikomitees der Stadt Hanoi; Aktionsprogramm Nr. 277/Ctr-UBND vom 5. Dezember 2021 des Volkskomitees der Stadt Hanoi zur Umsetzung des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025; erließ das Volkskomitee der Stadt Hanoi am 7. Januar 2022 den Beschluss Nr. 65/QD-UBND zur Verkündung des Projekts „ Errichtung von 2–5 neuen Industrieparks im Zeitraum 2021–2025 “, wonach die Stadt im Zeitraum 2021–2025 die Errichtung und Inbetriebnahme von 2 bis 5 neuen Industrieparks anstrebt. Dazu gehören der Soc Son Clean Industrial Park, der Dong Anh Industrial Park, der Bac Thuong Tin Industrial Park, der Phung Hiep Industrial Park und der erweiterte Phu Nghia Industrial Park; außerdem setzt die Geschäftsführung weiterhin Projekte wie den Quang Minh II Industrial Park und den Hanoi Biotechnology High-Tech Park um…

Các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội đã thu hút được nhiều dự án lớn, góp phần quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế-xã hội của Thủ đô.(Ảnh: HNM)

Die Industrie- und Exportverarbeitungszonen Hanois haben zahlreiche Großprojekte angezogen und leisten damit einen bedeutenden Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung der Hauptstadt. (Foto: HNM)

Förderung der Rolle einer Brücke

Nach 15 Jahren der Umsetzung der Resolution 15/2008/QH12 der Nationalversammlung zur Anpassung der Verwaltungsgrenzen konzentriert sich Hanoi auf die Entwicklung von verarbeiteten und hergestellten Industrieprodukten, Hightech-Industrien mit hoher Wertschöpfung sowie sauberen, umweltfreundlichen Industrien.

Die Industrieproduktion in der Region verzeichnete daher ein konstant starkes Wachstum. Der Index der Industrieproduktion (IIP) stieg im Zeitraum 2016–2020 durchschnittlich um 7,2 % pro Jahr. Die Investitionen in Industrieparks beliefen sich im Zeitraum 2009–2022 auf fast 4 Milliarden US-Dollar (durchschnittlich 300 Millionen US-Dollar pro Jahr), wovon über 3,5 Milliarden US-Dollar auf ausländische Direktinvestitionen (ADI) entfielen (73 % davon auf Investitionen in die Erweiterung bestehender ADI-Projekte).

Bis heute verfügt Hanoi über 10 betriebsbereite Industrieparks mit einer Gesamtfläche von 1.348 Hektar, Infrastrukturinvestitionen in Höhe von 139 Millionen USD und über 6.000 Milliarden VND sowie einer Auslastung von über 95 %. Der Industriepark Süd-Hanoi im Bezirk Phu Xuyen (Phase 1, 76,9 Hektar) und der IT-Park Hanoi im Bezirk Long Bien (36 Hektar) haben ihre Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt, um weitere Investoren anzuziehen.

Die Industrieparks beherbergen 711 aktive Projekte, darunter 304 ausländische Direktinvestitionsprojekte mit einem registrierten Kapital von über 6,6 Milliarden US-Dollar und 407 inländische Investitionsprojekte mit einem registrierten Kapital von über 19 Billionen VND. Die Investitionsprojekte in diesen Industrieparks stammen aus 27 Ländern und Gebieten. Japan trägt mit rund 60 % zum gesamten registrierten Investitionskapital bei. Viele Projekte beinhalten Großinvestitionen multinationaler Konzerne mit fortschrittlichen und hochtechnologischen Unternehmen wie Canon, Yamaha, Meiko, Terumo, Hoya usw. Die in den Industrieparks ansässigen Branchen halten sich strikt an die genehmigten Planungsrichtlinien und konzentrieren sich hauptsächlich auf die folgenden Sektoren: Elektrotechnik und Elektronik (44 %), Maschinenbau (24 %) und sonstige Branchen (32 %).

Die Branchen, die Investitionen in den Industriepark anziehen, stehen im Einklang mit dem Industrieentwicklungsplan der Stadt: Die Elektro- und Elektronikindustrie macht 44 % aus, der Maschinenbau 24 % und sonstige Branchen 32 % (Pharmazeutika, Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte, Lebensmittel, Bekleidung, Druckindustrie usw.).

Die Produktions-, Geschäfts- und Import-Exportaktivitäten der Unternehmen in den Industrieparks verzeichneten ein relativ hohes Wachstum. Unternehmensführung, Personalmanagement und die Schaffung von Arbeitsplätzen trugen zunehmend positiv zur Stabilisierung und Verbesserung der materiellen und sozialen Lebensbedingungen der Beschäftigten bei. In den letzten fünf Jahren erzielten die Unternehmen in den Industrieparks mehrere herausragende Ergebnisse, darunter: einen Produktionsumsatz von 6,8 Milliarden US-Dollar pro Jahr, was etwa 5,5 % des städtischen BIP entspricht; einen Exportwert von 4 Milliarden US-Dollar pro Jahr, was etwa 30 % des gesamten Exportvolumens der Stadt ausmacht; und Beiträge zum Staatshaushalt von über 200 Millionen US-Dollar pro Jahr.

Die Industrieparks von Hanoi haben fast 165.000 Arbeitskräfte (darunter über 1.100 ausländische) angezogen, wobei durchschnittlich mehr als 160 Arbeitsplätze pro Hektar Fläche geschaffen wurden. Die Unternehmen in diesen Industrieparks haben einen positiven Beitrag zur Förderung der industriellen Entwicklung und der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt geleistet.

Um die Entwicklung von Industrieparks in der kommenden Zeit zu fördern, ist es notwendig, den institutionellen Rahmen, die Richtlinien sowie die Entwicklungs- und Managementmodelle von Industrieparks durch den Aufbau eines einheitlichen Rechtsrahmens (wie beispielsweise des Gesetzes über Industrieparks und Wirtschaftszonen) zu verbessern. Dies soll dazu beitragen, Durchbrüche bei der Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung zu erzielen, das Wachstumsmodell zu innovieren und das Ziel der Industrialisierung der Hauptstadt auf der Grundlage von Produktivität, Qualität, Effizienz und Nachhaltigkeit zu erreichen. Es sollte ein Plan und ein Fahrplan für die Transformation und Entwicklung neuer, für Hanois Industrieparks geeigneter Modelle erarbeitet werden, wie beispielsweise ökologische Industrieparks und Industrieparks mit integrierten städtischen Dienstleistungen.

Des Weiteren ist es notwendig, Verbesserungen im Investitions- und Geschäftsumfeld zu fördern, die Verwaltungsverfahren transparenter und wettbewerbsfähiger zu gestalten und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern, um günstige Bedingungen für Unternehmen und Investoren zu schaffen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Dezentralisierung und Übertragung staatlicher Verwaltungsverantwortung für Industrieparks voranzutreiben, um einen unternehmensfreundlichen „One-Stop-Shop“-Mechanismus zu schaffen.

Quelle