Da die städtischen Ordnungskräfte die Bürgersteige nicht rund um die Uhr kontrollieren können, kann Ho-Chi-Minh-Stadt Experten zufolge Unternehmen mit der Organisation und Überwachung der Mauterhebung beauftragen.
„Die Politik der Stadt, Gebühren für die Nutzung von Straßen und Gehwegen zu erheben, ist vernünftig, aber sie lässt sich nur schwer wirksam umsetzen, ohne gleichzeitig Fälle von Übergriffen zu kontrollieren und zu bestrafen“, sagte Dr. Du Phuoc Tan vom Ho-Chi-Minh-Stadt-Institut für Entwicklungsstudien (HIDS) am 30. August bei einem Workshop zum Thema Gehwegmanagement und -nutzung in der Region.
Ende Juli erließ das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Beschluss, ab September an bestimmten Standorten Gebühren für einen Teil der Fahrbahn und Gehwege zu erheben. Die gepachteten Straßen müssen eine Mindestbreite von 1,5 m für Fußgänger und zwei Fahrspuren für Autos in eine Richtung gewährleisten.
Die genaue Gebühr wurde bisher noch nicht bekannt gegeben, das Verkehrsministerium hat jedoch im Entwurf eine Mietgebühr von 50.000 bis 350.000 VND pro Quadratmeter für Parkplätze vorgeschlagen. Mietpreis 20.000–100.000 VND pro m2 für andere Aktivitäten.
Motorräder stehen auf dem Bürgersteig und blockieren den Fußgängerweg in der Nguyen Van Thu Straße, Bezirk 1. Foto: Gia Minh
Laut Herrn Tan ist die Flexibilität das Merkmal der Straßenwirtschaft: Am selben Standort können sich zu unterschiedlichen Zeiten vom frühen Morgen bis spät in die Nacht viele Händler aufhalten. Daher ist das während der Bürozeiten arbeitende Personal nicht in der Lage, die Nutzung der Gehwege rund um die Uhr zu überwachen.
Sobald die Gebühren erhoben werden, muss die Stadt dafür sorgen, dass die Rechte der Gebührenzahler gewahrt werden. Andererseits muss sie Maßnahmen ergreifen, um Fälle illegaler Nutzung zu ahnden. Andernfalls dürfte es für die Bevölkerung schwierig werden, mit der Bürgersteiggebühr einverstanden zu sein.
„Die geschätzten Einnahmen aus Straßen- und Gehweggebühren betragen mehr als 1.500 Milliarden VND pro Jahr. Ho-Chi-Minh-Stadt kann einen Teil davon dafür verwenden, ein Unternehmen mit der Aufsicht zu beauftragen, anstatt die Regierung zu beauftragen“, kommentierte Herr Tan.
Konkret sagte dieser Experte, dass die Stadt eine Gesellschaft zur Verwaltung und Nutzung des städtischen Gehwegfonds gründen könne, die von privaten Unternehmen oder öffentlichen Dienstleistungsunternehmen betrieben werde. Diese Einheit wird im Namen des Staates Verträge mit den Bezirken unterzeichnen, um den Prozess der Gehwegvermietung zu verwalten, zu beaufsichtigen und zu überwachen und sich mit den Funktionseinheiten abzustimmen, um Fälle von Übergriffen zu ahnden.
Ein Teil der Einnahmen aus dem Bürgersteig wird an das Unternehmen für den Betrieb der Überwachungs- und Beobachtungsgeräte gezahlt. Der verbleibende Betrag wird in den Haushalt eingezahlt und ist für die Bezirke reserviert, um jährlich Bürgersteige zu renovieren und zu verschönern.
Herr Nguyen Ngoc Bich, stellvertretender Leiter der Stadtverwaltungsbehörde des 4. Bezirks, sagte außerdem, dass es in der Realität schwierig sei, ein Verzeichnis der Bußgelder für die Verletzung von Gehwegen zu Handelszwecken zu erstellen, da die Täter nicht kooperierten und sich weigerten, Informationen bereitzustellen.
„Ich habe einmal vorgeschlagen, einen Teil der Einnahmen aus Gehweggebühren abzuziehen, um die Einnahmen der städtischen Ordnungskräfte zu erhöhen, aber dieser Vorschlag wurde nicht umgesetzt. Denn laut den Vorschriften müssen alle Einnahmen aus Gebühren und Abgaben an den Haushalt abgeführt werden“, sagte er.
Unterdessen erklärte Außerordentlicher Professor Huynh Quoc Thang (Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften, Ho-Chi-Minh-Stadt), die Stadt müsse die Technologie umfassend einsetzen, um Bürgersteige wirksam zu überwachen, beispielsweise durch ein Kamerasystem. Denn wenn die Verwaltung von Menschen durchgeführt wird, wissen wir nicht, wie viele Menschen nötig sind, um Tausende von Routen zu überwachen.
In Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es derzeit mehr als 4.800 Straßen mit einer Breite von 5 Metern oder mehr, von denen fast 2.600 keine Bürgersteige haben. Spontane Käufe und Verkäufe sowie Märkte auf Gehwegen und Straßen sind an der Tagesordnung und beeinträchtigen den Verkehr und die Ästhetik der Stadt.
Ziel der Erhebung von Straßen- und Gehweggebühren ist es, die Ordnung auf Gehwegen und Straßen wiederherzustellen und die Grundbedürfnisse der Bevölkerung zu erfüllen. Die Umsetzung ist auch erforderlich, um die Anwendung von Technologien wie der Datendigitalisierung zu fördern. Erstellen Sie Software zur Lizenzierung und Gebührenerhebung. Führen Sie Online-Verfahren durch, um manuelle Vorgänge zu reduzieren...
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