Kinhtedothi – Am Morgen des 12. Februar präsentierte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, auf der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung.
Die Organe der Nationalversammlung haben drei Funktionen.
Der Generalsekretär und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage des Zwecks, der Leitgedanken und der Ergebnisse der Überprüfung des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung den Umfang von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung vorgeschlagen habe, wobei der Schwerpunkt auf den folgenden Inhalten liege: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen zum Rat der Nationalitäten und zu den Ausschüssen der Nationalversammlung; Änderung und Ergänzung der Vorschriften über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen.
Anpassung einer Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Kompetenzverteilung zwischen der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie der Kompetenz der Regierung und anderer staatlicher Stellen. Gleichzeitig sollen zahlreiche Artikel und Klauseln im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Behörden der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung geändert und ergänzt werden, bei denen im Laufe der praktischen Tätigkeit von 2016 bis heute Probleme und Unzulänglichkeiten aufgetreten sind.
Der Gesetzesentwurf konzentriert sich auf 35/102 Artikel des aktuellen Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung. Der geänderte und ergänzte Inhalt ist in 2 Artikeln zusammengefasst: Artikel 1 ändert und ergänzt 18 Artikel und hebt 17 Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung auf; Artikel 2 regelt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.
In Bezug auf die Aufteilung der Befugnisse zwischen der Nationalversammlung, der Regierung und den Behörden des Staatsapparats ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmungen in Artikel 5 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung, um den Umfang der Inhalte, die durch Gesetz geregelt werden müssen, die Beschlüsse der Nationalversammlung sowie die Regelung von Grundsätzen und Orientierungen hinsichtlich des Detaillierungsgrads, der durch Gesetz geregelt werden muss, klarzustellen. Die Kompetenzverteilung zwischen der Nationalversammlung und anderen staatlichen Stellen in den einzelnen Bereichen wird weiterhin in Gesetzen und Entschließungen zur Regelung der einzelnen Fachbereiche geklärt und präzisiert.
Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt die Bestimmungen über die Agenturen der Nationalversammlung (Kapitel IV des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung) in der Richtung, dass weiterhin bestätigt wird, dass der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung Agenturen der Nationalversammlung sind. Die Anzahl und die Namen der Ausschüsse werden von der Nationalversammlung beschlossen; die grundlegenden Funktionen der Organe der Nationalversammlung vorschreiben und sich dabei auf drei Inhalte konzentrieren: Prüfung – Aufsicht – Empfehlung; Allgemeine Bestimmungen zur Organisationsstruktur und den Arbeitsgrundsätzen des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung.
Änderung und Ergänzung der Vorschriften über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen (Artikel 98, 99 und 100 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung) gemäß Schlussfolgerung Nr. 111-KL/TW des Politbüros, beispielsweise: Festlegung, dass der Generalsekretär der Nationalversammlung auch Leiter des Büros der Nationalversammlung ist; Keine Bestimmungen zum stellvertretenden Generalsekretär, zum Sekretariat oder zu den Agenturen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Der Gesetzesentwurf ändert und ergänzt außerdem eine Reihe von Bestimmungen im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Agenturen der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung (Artikel 12, 13, 30, 39, 48 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung), wie etwa: die Durchführung eines Vertrauensvotums durch die Nationalversammlung, die Vertrauensabstimmung über Personen, die von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen innehaben; Teilnahme der Abgeordneten der Nationalversammlung als Mitglieder und Teilnahme an den Aktivitäten des Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung; Fälle einer vorübergehenden Aussetzung der Ausübung der Pflichten und Befugnisse der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Befugnisse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen, Resolutionen und beim Betriebshaushalt der Nationalversammlung.
Grundsätzlich unterscheiden sich die Autoritäten der Nationalversammlung von denen der Regierung und anderer Behörden.
Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts zum Gesetzesentwurf sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Rechtsausschuss mit der Notwendigkeit der Verkündung, dem Umfang der Änderungen und Ergänzungen sowie dem grundlegenden Inhalt des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung einverstanden sei, wie in der Vorlage des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegt.
Der Rechtsausschuss stimmt der Änderung der Bestimmungen zur Gesetzgebung und Gesetzesänderung in Artikel 5 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung zu und ist der Ansicht, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Autorität der Nationalversammlung grundsätzlich von der Regierung und anderen Stellen im Staatsapparat unterschieden haben und den Anforderungen und Anweisungen des Zentralkomitees und des Politbüros entsprechen.
In Bezug auf den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung (Artikel 66, 67 und 68a) stimmt der Rechtsausschuss zu, dass der Gesetzentwurf lediglich allgemeine Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung enthält. Über die Einrichtung jedes einzelnen Ausschusses entscheidet die Nationalversammlung auf Grundlage der Politik der Neuordnung und Straffung des Staatsapparats in jedem Zeitraum, um die Stabilität und Langlebigkeit des Gesetzes zu gewährleisten.
Der Rechtsausschuss stimmt zu, die Vorschriften über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen wie im Gesetzentwurf zu ändern und zu ergänzen.
„Das Fehlen von Regelungen zum stellvertretenden Generalsekretär, dem Sekretariat und den dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Agenturen im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung zielt darauf ab, die Politik zur Organisation und Rationalisierung des Staatsapparats im Beschluss Nr. 111-KL/TW des Politbüros zu institutionalisieren“, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses.
Nachdem sie den Bericht und den Prüfbericht angehört hatten, diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung am Morgen des 12. Februar in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html
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