In Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierte die Nationalversammlung heute Nachmittag, am 19. Juni, in Gruppen den Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung (PKND).
Delegierter Nguyen Huu Dan nahm am Nachmittag des 19. Juni an der Diskussion in der Gruppe teil - Foto: TT
Bei der Diskussionsrunde betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung und Kommandeur des Militärkommandos der Provinz Quang Tri, Oberst Nguyen Huu Dan: „Die Verkündung des Gesetzes über die Volksarmee wird die Richtlinien der Partei und des Staates zum Schutz des Vaterlandes konkretisieren, insbesondere im Militär- und Verteidigungsbereich.“
Die Delegierten bekräftigten die wesentliche Rolle der Volksluftverteidigungsstreitkräfte bei der Prävention und wirksamen Bewältigung von Luftverteidigungs- und Sicherheitssituationen. Angesichts der Notwendigkeit, Verteidigungszonen in Provinzen und Städten angesichts neuer Herausforderungen zu stärken und auszubauen, wird die Verkündung dieses Gesetzes dazu beitragen, die Reaktionsfähigkeit auf Risiken und Herausforderungen aus dem Weltraum zu verbessern. Andererseits werde die Verkündung des PKND-Gesetzes laut dem Delegierten auch dazu beitragen, Mängel bei der Durchsetzung der geltenden Gesetze zu beheben und Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zwischen Ministerien, Zweigstellen und verwandten Bereichen zu vermeiden. Gleichzeitig wird das Gesetz die Effizienz und Konsistenz bei der Verwaltung und Arbeit der Volkssicherheitskräfte sicherstellen und zum Aufbau einer starken Verteidigungszone beitragen, die den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht wird.
In Bezug auf die Übertragung der Verwaltung unbemannter Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge vom vietnamesischen Zivilluftfahrtgesetz auf das PKND-Gesetz sagte der Delegierte Nguyen Huu Dan, dass die Bestimmungen des Zivilluftfahrtgesetzes zur Verwaltung unbemannter Flugzeuge derzeit keine spezifischen Sanktionen vorsähen und lediglich Grundsatzbestimmungen seien. Konkret wird in den aktuellen Bestimmungen dem Verteidigungsministerium lediglich die Festlegung von Einzelheiten übertragen, ohne dass klare gesetzliche Vorgaben vorliegen.
Darüber hinaus übernimmt das Verteidigungsministerium die Führung bei der Verwaltung und dem Schutz des nationalen Luftraums, der Überwachung der Aktivitäten der Zivilluftfahrt, der Erteilung von Fluglizenzen sowie der Verwaltung von Militärflugzeugen und unbemannten Flugzeugen. Die Übertragung dieser Inhalte in das Gesetz zur Landesverteidigung steht im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben des Verteidigungsministeriums und gewährleistet eine straffere und einheitlichere Verwaltung.
Auf der anderen Seite, so die Delegierten, enthalten die aktuellen Rechtsdokumente keine umfassenden Regelungen für die Verwaltung des Imports, Exports und Handels mit unbemannten Flugzeugen, was zu Inkonsistenzen bei der Verwaltung führe. Diese Umstellung soll dazu beitragen, die einschlägigen Regelungen zu vereinheitlichen und Überschneidungen und Unzulänglichkeiten zu vermeiden.
Der Delegierte schlug vor, in Abschnitt 7, Artikel 2 nach dem Ausdruck „und Flugsicherheit“ den Ausdruck „… soziale Ordnung und Sicherheit“ vor dem Ausdruck „nationale Verteidigung und Sicherheit“ hinzuzufügen. Der Delegierte erläuterte, dass durch das Hinzufügen des Ausdrucks „soziale Ordnung und Sicherheit“ der Geltungsbereich des Gesetzes erweitert werden soll, um auch Fragen der sozialen Ordnung und Sicherheit einzubeziehen und eine genauere Verwaltung der Flugsicherheit sowie der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Dadurch wird das Gesetz bei der Regulierung von Aktivitäten im Zusammenhang mit Ultraleichtflugzeugen umfassender und umfassender.
In Artikel 6 schlug der Delegierte vor, in Punkt a, b Satz 2 nach dem Ausdruck „nationale Verteidigung und Sicherheit“ und vor dem Ausdruck „der Nation“ den Ausdruck „und auswärtige Angelegenheiten“ hinzuzufügen. Der Delegierte sagte, dass das Hinzufügen des Ausdrucks „und auswärtige Angelegenheiten“ darauf abzielt, sicherzustellen, dass Bereiche mit wichtigen strategischen Positionen in auswärtigen Angelegenheiten auch als Schlüsselbereiche für die nationale Verteidigung und Sicherheit identifiziert werden. Dies trägt dazu bei, die Verwaltung zu stärken und Bereiche von wichtiger strategischer Position umfassender zu schützen, nicht nur im Hinblick auf die Landesverteidigung und Sicherheit, sondern auch in außenpolitischen Angelegenheiten.
Bezüglich Artikel 7: Verbotene Handlungen schlugen die Delegierten vor, in Abschnitt 4 nach dem Ausdruck „und Sabotage“ und vor dem Ausdruck „Änderung des Status Quo“ den Ausdruck „Beihilfe“ einzufügen und in Abschnitt 6 nach dem Ausdruck „Export, Import“ und vor dem Ausdruck „Ausbeuten und Verwenden unbemannter Luftfahrzeuge“ den Ausdruck „Speicherung“ einzufügen. Der Grund hierfür ist, dass die Hinzufügung der Handlungen „Beihilfe“ und „Speicherung“ zur Klarstellung der verbotenen Handlungen beiträgt und sicherstellt, dass keine Handlungen übersehen werden, die Schaden verursachen können. Insbesondere die Tatbestände der „Beihilfe“ zur Zerstörung von PKND-Bauwerken und der illegale „Besitz“ von Ultraleichtflugzeugen müssen klarer geregelt werden, um Abschreckung und rechtzeitige Maßnahmen sicherzustellen.
In Artikel 12: Organisation der Volkssicherheitskräfte schlug der Delegierte Nguyen Huu Dan dem Redaktionsausschuss vor, am Ende der Punkte b und c, Absatz 1 den Ausdruck „und die Luftverteidigungskräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz fungieren, umzusetzen“ hinzuzufügen. Laut dem Delegierten soll mit dieser Änderung sichergestellt werden, dass die Volkssicherheitskräfte im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über Miliz und Selbstverteidigungskräfte und des Gesetzes über Reservekräfte organisiert werden und dass die Luftverteidigungskräfte, die gleichzeitig als Grenzschutz auf allen Ebenen fungieren, im Einklang mit den Vorschriften des Verteidigungsministeriums organisiert werden. Darüber hinaus trägt dies dazu bei, die Organisation und den Einsatz der Volkssicherheitskräfte einheitlicher und effektiver zu gestalten, Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden und eine synchrone Koordination zwischen den Kräften sicherzustellen.
Der Delegierte Nguyen Huu Dan schlug außerdem vor, Absatz 1, Artikel 13 bezüglich der Frist für die Mobilisierung der Volkssicherheitskräfte von 7 auf 12 Tage zu ändern. Diese Änderung soll mit der Ausbildungszeit für Milizkräfte der einzelnen Zweige in Einklang gebracht werden, wie sie im Rundschreiben 69/2020/TT-BQP vom 15. Juni 2020 des Verteidigungsministeriums vorgeschrieben ist. Dadurch wird die Konsistenz und Relevanz für die Trainingspraxis sichergestellt.
Thanh Tuan
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Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm
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