Flächenräumung 2025 beschleunigen

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Im Jahr 2025 möchte die Stadt den Fortschritt der Standorträumung durch viele synchrone Lösungen beschleunigen, insbesondere durch die Konkretisierung neuer Richtlinien, Erlasse und Vorschriften des Bodengesetzes von 2024 in die Praxis der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung.

Stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, Vo Nguyen Chuong. Foto von : TRONG HUNG

In einem Gespräch mit der Zeitung Da Nang zu diesem Thema sagte Vo Nguyen Chuong, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt:

- Im Jahr 2024 wurden unter der starken Leitung des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees die Räumungsarbeiten vorangetrieben, die positive Ergebnisse brachten. Mechanismen und Richtlinien werden verbessert, um flexibler und näher am Bürger zu sein. Es wurden viele Lösungen angewandt, wie etwa die Dezentralisierung und die Übertragung von Autorität an die Volkskomitees auf Bezirks- und Kommunalebene bei der Landrückgewinnung, die Entscheidungen über einige Inhalte hinsichtlich der Qualität von Häusern, architektonischer Arbeiten und der Regelung der Umsiedlungsgebiete trafen. Arbeitsgruppen wie die Gruppe 888 wurden eingerichtet, um praktische Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Räumungsarbeiten zu beseitigen.

Im vergangenen Jahr gab es in der gesamten Stadt 104 Projekte mit 8.408 Akten und 8.380 Gräbern, die geräumt werden mussten. Demnach wurden bis zum 31. Dezember 2024 32/104 Projekte abgeschlossen, was einer Quote von 30,8 % entspricht (ein Anstieg von 10 % im Vergleich zu 2023 und 17 % im Vergleich zu 2022); 5.126/8.408 Datensätze abgeschlossen, Quote 61 % (Steigerung um 36,8 % im Vergleich zu 2023 und um 45,3 % im Vergleich zu 2022). Dabei wurden bei vielen Räumungsprojekten positive Fortschritte erzielt.

Im Rahmen des Schnellstraßenprojekts Hoa Lien – Tuy Loan wurden in der Regel in fast neun Monaten 1.220 Akten, 272 Häuser und 3.298 Gräber geräumt. Im Rahmen des Projekts zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 14B wurden 600 Gräber innerhalb von 90 Tagen an die Bevölkerung und Unternehmen übergeben. Die Auszahlung des Entschädigungskapitals beträgt mehr als 1.347 Mrd. VND / 1.748 Mrd. VND und entspricht damit über 77 % (ein Anstieg von 8,82 % im Vergleich zu 2022 und 44,47 % im Vergleich zu 2023).

Bei der Räumungsarbeit schneidet der Bezirk Lien Chieu mit 16 abgeschlossenen Projekten hervorragend ab, der Bezirk Hoa Vang belegt mit 8 Projekten den zweiten Platz. In Bezug auf die Geschwindigkeit der Dateiübermittlung liegt der Bezirk Hoa Vang mit 3.677/5.928 Dateien (62 %) an der Spitze. Als nächstes folgt der Bezirk Lien Chieu mit 1.005/1.674 Aufzeichnungen (was 60 % entspricht).

Dieses Ergebnis wurde dank der Umsetzung vieler neuer Maßnahmen durch das Volkskomitee der Stadt erreicht, darunter: Förderung der Dezentralisierung und Ermächtigung der Bezirksebene, Umsiedlungspläne zu beurteilen und zu genehmigen; Begrenzung der Entschädigungskosten und Anpassung der Gesamtinvestition; Unterstützung einer Mindestumsiedlungsquote sowie von Umsiedlungsregelungen für Grundstücke mit zwei Fronten; Entschädigungsmechanismus in bar zum Marktpreis …

* Welche Schwierigkeiten und Hindernisse gibt es neben den positiven Ergebnissen bei den Räumungsarbeiten, Sir?

– Neben den positiven Aspekten sind mit den Entschädigungs- und Räumungsarbeiten in der Stadt im Jahr 2024 noch einige Probleme verbunden, wie beispielsweise: ineffektive Dezentralisierung und Autorisierung; Obwohl es sich hierbei um eine richtige Politik handelt, war ihre Umsetzung aufgrund von Angst und mangelnder Entschlossenheit bei der Ausübung von Autorität, insbesondere bei der Genehmigung zusätzlicher Unterstützung, nicht in der Lage, die nötige Wirkung zu erzielen.

Andererseits werden die Entschädigungsbeträge noch immer auf der Grundlage des mit einem Anpassungskoeffizienten multiplizierten Grundstückspreises berechnet, der die Marktpreise nicht genau widerspiegelt. Dies führt zu Meinungsverschiedenheiten in der Bevölkerung, insbesondere an Orten, an denen eine Umsiedlung schwierig ist. Darüber hinaus ist der Entschädigungspreis für Häuser und Bauten niedrig und realistisch, was zu Frustration führt und den Fortschritt der Baustellenübergabe verzögert. Darüber hinaus steht bei manchen Projekten nicht genügend Land zur Verfügung, das den Menschen zugeteilt werden könnte. Dies erschwert die Mobilisierung und Durchsetzung des Landerwerbs, insbesondere im Bezirk Hoa Vang.

Die Umwandlung der Mittel für das Umsiedlungsland verzögert sich. Obwohl das Volkskomitee der Stadt einer Umwandlungspolitik zugestimmt hat, haben die Entschädigungsräte in den Bezirken diese nicht mutig umgesetzt. Dadurch konnte die Schuldensituation im Zusammenhang mit dem Umsiedlungsland nicht gelöst werden. Die professionellen Agenturen auf Bezirks- und Kreisebene handeln nicht proaktiv, verfügen über begrenztes Personal und bieten unzureichende Beratung, was sich negativ auf den Fortschritt der Räumung auswirkt. Manche Projektinvestoren gehen bei der Räumung des Geländes nicht proaktiv und unprofessionell vor, stimmen sich nicht eng mit den örtlichen Behörden ab und übertragen die Verantwortung auf den Bezirksentschädigungsrat.

Die Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Flächen ist mancherorts noch immer locker, und illegale Übertragungen und die Ausnutzung politischer Maßnahmen zum persönlichen Vorteil führen zu Schwierigkeiten bei der Landrückgewinnung. Die Freigabe einiger Projekte ist noch lückenhaft und nicht abgeschlossen; Unwissenschaftliche Ressourcenzuweisung, langsame Bearbeitung schwieriger Dokumente, was zu einer „Leopardenfell“-Situation führt, die sich auf den Bau auswirkt.

* Welche Lösungen wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in der kommenden Zeit finden, um diese Einschränkungen zu überwinden?

- Um die Räumungsarbeiten wirksam durchführen zu können, müssen zunächst die oben genannten Mängel vollständig behoben werden, um den Räumungsfortschritt zu beschleunigen, die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und die Projekte wirksam umzusetzen. Gleichzeitig ist es notwendig, neue Richtlinien zu nutzen, wie etwa die Anwendung des Bodengesetzes von 2024 und der Resolution Nr. 136/2024/QH15 der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung sowie die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang, um den Fortschritt der Standorträumung ab Anfang 2025 zu beschleunigen.

Darüber hinaus ist es notwendig, Verwaltungsverfahren zu beschleunigen und gleichzeitig Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen umzusetzen, vor allem durch die Abschaffung unnötiger Verfahren, vor allem im Bereich Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung. Schließen Sie das Projekt zur Nutzung öffentlicher Landmittel ab und führen Sie den Tausch von Umsiedlungsstandorten durch, um den Schuldendruck zu verringern und öffentliche Investitionen einzusparen. Projektmanagementgremien müssen gegenüber der Stadtverwaltung für den Baufortschritt in den Umsiedlungsgebieten verantwortlich sein.

Für die Volkskomitees der Bezirke und Städte entscheiden sie proaktiv über dezentrale Inhalte und vermeiden die Einreichung unnötiger Dokumente. Gleichzeitig sollen im Einklang mit dem Auszahlungsplan für öffentliche Investitionen Entschädigungen und Freigaben im Jahr 2025 geplant werden, um angemessene Fortschritte sicherzustellen. Die Bauwirtschaft sowie die Landwirtschaft und ländliche Entwicklung aktualisieren und veröffentlichen proaktiv marktnahe Entschädigungspreise, um die Rechte der Menschen zu gewährleisten, deren Land zurückerhalten wird.

Die Kommunen sollten ihre Inspektionen verstärken und gegen Landnahmen und illegale Bauvorhaben strenger vorgehen, insbesondere in Gebieten, in denen eine Landgewinnung geplant ist. Allein im Bezirk Lien Chieu soll der Schwerpunkt im zweiten Quartal 2025 auf der Überprüfung von Fällen illegaler Bebauung auf landwirtschaftlichen Flächen liegen und es sollen Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse vorgeschlagen werden.

Stärkung der Rolle der Parteikomitees, Behörden und gesellschaftspolitischen Organisationen bei der Propaganda, der Mobilisierung des Konsenses der Bevölkerung sowie einer proaktiven, engen Abstimmung zwischen der Stadt und den Ortschaften durch die Arbeitsgruppe 888, um Hindernisse bei der Räumung von Standorten umgehend zu beseitigen; Organisieren Sie proaktiv eine flexible Umsiedlung, verringern Sie den Druck auf die Landfonds und denken Sie gleichzeitig über soziale Wohnungsbaumaßnahmen für die Menschen nach, deren Land zurückgewonnen wird.

Der Entschädigungsplan für die Freigabe von Projekten in der Stadt im Jahr 2025 umfasst 71 Projekte, die in drei Gruppen unterteilt sind. Davon umfasst die Gruppe 1/2024 32 Projekte mit 1.107 Datensätzen; Die Gruppe 1/2025 umfasst 28 Projekte mit 4.682 Datensätzen; Die Gruppe 2/2025 umfasst 11 Projekte mit 1.448 Datensätzen. Dementsprechend strebt die Stadt an, die Räumungsarbeiten bis 2025 abzuschließen, darunter 6.329 Akten. 2026 wurden 1.087 Datensätze fertiggestellt. Insbesondere für Projekte mit Problemen im Investitionsvorbereitungsverfahren; Das Projekt führt keinen Landerwerb durch; Projekte, für die bis 2025 keine Entschädigungsfinanzierung vorliegt oder für die es keine Investitionsrichtlinien gibt, werden von der Stadt in den Plan aufgenommen, wenn die Probleme behoben sind. (Quelle: Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt )

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