Gewährleistung der Rechte der Bevölkerung bei Schlüsselprojekten

Ho-Chi-Minh-Stadt bittet Einwohner und Beamte der Front um ihre Meinung zu großen Verkehrsprojekten, die in naher Zukunft umgesetzt werden sollen. Viele Meinungen legen nahe, dass die legitimen Rechte und Interessen der betroffenen Menschen im Projektgebiet gewahrt werden müssen, insbesondere die Frage der Entschädigung im Falle einer Landenteignung.

Der National Highway 13 soll im Jahr 2026 ausgebaut und erweitert werden, was dazu beitragen wird, die seit vielen Jahren anhaltenden Verkehrsstaus zu reduzieren. Foto: Q.Dinh.

Erleichterung der Bürgerkontrolle

Laut dem Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt sollen fünf große modernisierte und neu gebaute Verkehrsprojekte nach dem Build-Operate-Transfer-Modell (BOT) umgesetzt werden, darunter: Nationalstraße 13 von der Binh-Trieu-Brücke bis zur Grenze der Provinz Binh Duong; Nationalstraße 1, Abschnitt von Kinh Duong Vuong bis zur Grenze der Provinz Long An; Nationalstraße 22, Abschnitt von der Kreuzung An Suong bis zur Ringstraße 3; Nord-Süd-Achse, Abschnitt von der Nguyen Van Linh-Straße bis zur Ben Luc-Long Thanh-Schnellstraße und Bau der Binh Tien-Brücke und -Straße, Abschnitt von der Pham Van Chi-Straße bis zur Nguyen Van Linh-Straße.

Auf der Konferenz zur Ideenfindung für die oben genannten Projekte, die kürzlich vom Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert wurde, brachten die Delegierten viele praktische Ideen ein. Insbesondere Rechtsanwältin Truong Thi Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Beratungsrats für Demokratie und Recht (Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front von Ho-Chi-Minh-Stadt), hofft, dass der Volksrat der Stadt eine Liste gesellschaftskritischer Projekte herausgeben muss, damit das Volkskomitee der Stadt alle Informationen über die Projekte öffentlich und transparent bekannt geben kann, um es den Menschen zu erleichtern, ihr Recht auf Aufsicht im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen auszuüben.

Frau Hoa schlug vor, dass der Volksrat bei Projekten, bei denen die Räumung des Geländes und die Kosten mehr als 50 % der Gesamtinvestition des Projekts ausmachen und der Finanzplan nicht sicherstellt, dass das Kapital wieder hereingeholt werden kann, eine Entscheidung über die Erhöhung des Anteils des beteiligten staatlichen Kapitals in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) in Erwägung ziehen sollte. Darüber hinaus müssen Projekte auch über einen Abschnitt zur Folgenabschätzung verfügen, der den Anforderungen hinsichtlich Planung, Architektur, Kultur, sozioökonomischer Effizienz, Landesverteidigung und Sicherheit sowie Umweltschutz entspricht.

Herr Phan Van Phung, stellvertretender Vorsitzender des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front des 8. Bezirks, sagte, dass es im Bezirk das Binh Tien-Brücken- und Straßenprojekt gebe, das durch die Bezirke 6 und 14 führe. Dieses Projekt werde als sehr wichtig für den Bezirk und den Südwesten von Saigon angesehen. Die Regierung und die Bevölkerung des 8. Bezirks hoffen, dass das Projekt bald umgesetzt wird.

Um die Verbreitung und Mobilisierung der vom Projekt betroffenen Menschen zu erleichtern und sie dazu zu bewegen, der Übergabe des Geländes zuzustimmen, müsse der Investor laut Herrn Phung dafür sorgen, dass die Menschen über den Baufortschritt, die Start- und Endzeiten sowie über Planänderungen informiert seien. Organisieren Sie gleichzeitig regelmäßig Treffen, um Meinungen anzuhören und Fragen der Leute zu beantworten.

Frau Dinh Thi My Nhi, Vizepräsidentin des Komitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront des Bezirks Trung My Tay, Distrikt 12, schlug vor, dass die Stadt darauf achten sollte, die aktuelle und zukünftige Infrastruktur zu integrieren und zu modernisieren, um sie an die Anforderungen des Projekts anzupassen und dabei mangelnde Synchronisierung und Verschwendung zu vermeiden. Darüber hinaus muss bei der Umsetzung des Projekts ein angemessener Verkehrsplan erstellt werden, um Staus, Verkehrsbehinderungen usw. zu vermeiden, die den allgemeinen Verkehr auf der gesamten Strecke und in der Umgebung beeinträchtigen.

„Die Stadt sollte über einen strengen Überwachungsmechanismus seitens der Behörden auf allen Ebenen für den Projektumsetzungsprozess verfügen, um das Risiko von Korruption, Verschwendung oder intransparenter Arbeit zu vermeiden und den Projektfortschritt und die Umsetzungszeit sicherzustellen“, sagte Frau Nhi.

Die Optionen müssen realistisch sein.

Rechtsanwalt Nguyen Van Hau, stellvertretender Vorsitzender der Anwaltskammer von Ho-Chi-Minh-Stadt, stellte fest, dass in der aktuellen Vormachbarkeitsstudie zum Projekt zur Erweiterung und Modernisierung der Nationalstraße 1 von Kinh Duong Vuong bis zur Grenze der Provinz Long An die Anwendung neuer, dem Marktpreis nahender Grundstückspreise zur Entschädigung der Menschen nicht klar dargelegt sei. Dies wird die Rechte und Interessen der Bevölkerung ernsthaft beeinträchtigen. Dies kann möglicherweise zu Kontroversen führen, die Projektumsetzung verzögern, Zeit, Geld und Mühe verschwenden und den Ruf des Staates schädigen.

„Es ist notwendig, realitätsnahe Pläne zu entwickeln und umzusetzen. Dies trägt dazu bei, den Zeitplan für die notwendigen Arbeiten bei der Projektrealisierung einzuhalten und gleichzeitig die Situation von mehrfachen Änderungen und Ergänzungen zu begrenzen, die die Umsetzungszeit verlängern und zu einem Mangel an Investitionskapital führen, wie dies bei ähnlichen Projekten der Fall ist“, betonte Herr Hau.

In Bezug auf die Methode der Mauterhebung sagte Herr Hau, dass BOT-Projekte häufig auf Widerstand seitens der Bevölkerung stoßen und dass die rundenbasierte Erhebungsmethode leicht zu Meinungsverschiedenheiten und Frustration unter den Menschen führen kann, insbesondere in Fällen, in denen sich ihre Ziele in einem kleinen Radius vor und nach der Mautstation befinden, ihnen aber trotzdem der gleiche Preis berechnet wird wie Fahrzeugen, die die gesamte Strecke zurücklegen. Herr Hau ist davon überzeugt, dass es mit der aktuellen Technologie durchaus möglich ist, die Mauterhebung streckenweise zu organisieren, d. h. die Leute zahlen während der Fahrt.

In der Zwischenzeit erklärte Herr Tran Minh Tho, ehemaliger Leiter der Abteilung für Umsiedlungsentschädigungen im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Entschädigungshöhe im Rahmen des Umsiedlungsprojekts der Nationalstraße 13 sehr hoch sei, der Plan jedoch nicht konkret dargelegt worden sei. Herr Tho warf die Frage auf: Muss geklärt werden, welche Regelungen und Methoden bei der Umsiedlung angewendet werden und sind die Zahlen korrekt? Erhöht der Vorgang den Preis? Wie geht man dann damit um? Für den Umsiedlungsteil ist eine Aufteilung in eigenständige Projekte erforderlich. Dies ist eine grundlegende Lösung zur Beschleunigung und Verkürzung der Implementierungszeit. Darüber hinaus sollte es einheitliche, klare Kriterien geben. „Neubewertung und Gespräche mit den örtlichen Behörden, um sicherzustellen, dass das Leben der Menschen genauso gut oder besser ist als an ihrem alten Wohnort“, äußerte Herr Tho seine Meinung.

Herr Nguyen Minh Tri, ein Bewohner des Bezirks Hiep Binh Phuoc in der Stadt Thu Duc, sagte, dass im Bezirk Hiep Binh Phuoc voraussichtlich über 800 Haushalte geräumt werden müssten, von denen über 200 Haushalte einer vollständigen Räumung unterzogen würden, um das Erweiterungsprojekt der Nationalstraße 13 umzusetzen. Er schlug daher vor, dass die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Umsiedlungspolitik betreiben und Arbeitsplätze schaffen sollte, um den Menschen zu helfen, ihr Leben bald zu stabilisieren.

Herr Tri hofft, dass die Stadt nach der Fertigstellung des Projekts zur Erweiterung des National Highway 13 unter der Bezeichnung BOT und der Inbetriebnahme mit Mauteinhebung eine Politik zur Reduzierung oder Befreiung von Straßen- und Brückengebühren für die entlang der Räumungsstrecke lebenden Menschen verfolgen wird.

Quelle: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html