Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur schaffen die Grundlage für nachhaltiges Wachstum

Dies ist die Bestätigung von Herrn Nguyen Ba Hung, Chefökonom der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB). Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur sind eine wichtige Grundlage für das langfristige Wachstum der vietnamesischen Wirtschaft.

Herr Nguyen Ba Hung, Chefökonom der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB)

Dem Weltwirtschaftsforum (WEF) zufolge beträgt das derzeitige BIP Vietnams rund 470 Milliarden US-Dollar, womit das Land weltweit den 33. Platz und im globalen Wettbewerbsindex den 67. Platz von 141 Ländern einnimmt. Bei den Indikatoren für die Infrastrukturentwicklung erzielte Vietnam relativ gute Ergebnisse im Bereich der digitalen Infrastruktur, die Indikatoren für Transport und Energie weisen jedoch noch viele Einschränkungen auf, die sich direkt auf die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft auswirken.

Obwohl sich der Index für die Infrastrukturentwicklung im Logistiksektor in Vietnam tendenziell verbessert, hat er die Erwartungen noch nicht erfüllt. Im Vergleich mit konkurrierenden Ländern ist es der heimischen Infrastruktur noch nicht gelungen, den entscheidenden Durchbruch zu erzielen und so ihre Wettbewerbsposition auf dem internationalen Parkett zu verbessern. Dies zeigt, dass die Infrastruktur weiterhin einen der größten Engpässe bei der Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit darstellt.

„Derzeit ist die Qualität der vietnamesischen Infrastruktur besser als in vielen Ländern mit mittlerem Einkommen. Um jedoch mit den Industrieländern der Region konkurrieren zu können, muss Vietnam seine Investitionen in die Infrastruktur erhöhen, um einen Durchbruch zu erzielen“, empfahl Herr Hung.

Laut ADB-Daten fehlten der heimischen Wirtschaft im Jahr 2018 Investitionen in Wirtschaftssektoren in Höhe von rund 100 Milliarden US-Dollar, wobei allein im Energiesektor etwa 8 bis 9 Milliarden US-Dollar fehlten. Im Gegenteil, Informationstechnologie und digitale Infrastruktur haben zwar bemerkenswerte Fortschritte gemacht, doch die Gesamtinfrastruktur, die der gesamten Wirtschaft dient, entwickelt sich immer noch nicht in Schwung.

Vietnam hat eine Reihe wichtiger strategischer Orientierungen in Bezug auf Infrastruktur, Institutionen und strategische Durchbrüche identifiziert. Der Umsetzungsprozess hat jedoch noch nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Der Gesamtwert der öffentlichen Investitionen in die Infrastruktur steigt im Laufe der Jahre tendenziell an, die Auszahlungsquote erreicht jedoch nur etwa 70 bis 80 Prozent des Budgets.

Bis 2023 hat sich die Umsetzungsrate drastisch erhöht, das durchschnittliche Jahresdefizit beträgt jedoch immer noch etwa 20 Prozent des Haushalts, was etwa einem Prozent des BIP entspricht. Dies zeigt, dass das BIP Vietnams um etwa 1 % pro Jahr steigen kann, wenn wie geplant ausreichend öffentliches Investitionskapital ausgezahlt wird.

Einige Experten sagen, dass der eigentliche Problempunkt die Effizienz der Nutzung des Investitionskapitals sei. Der ICOR-Index (Investitionskapitalauslastungsquote) zeigt einen großen Unterschied zwischen dem staatlichen Wirtschaftssektor und dem privaten Wirtschaftssektor. Allerdings besteht bei der Effizienz der aktuellen öffentlichen Investitionen noch erheblicher Verbesserungsbedarf. Eine Kapitalerhöhung ist nicht notwendig, doch allein eine Verbesserung der Effizienz der Kapitalnutzung kann zu einer deutlichen Steigerung des BIP-Wachstums führen.

Die Dezentralisierung öffentlicher Investitionen auf lokaler Ebene ist ein notwendiger Schritt, doch der Umsetzungsprozess ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Unzulänglichkeiten in den Verfahren zwischen der zentralen und lokalen Ebene führen dazu, dass sich viele Projekte verzögern und die Investitionseffizienz sinkt. Daher ist es notwendig, die Transparenz bei der Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien zu verbessern und gleichzeitig die Verwaltungs- und Umsetzungskapazität der Kommunen zu stärken.

Neben den Herausforderungen bieten die große Infrastrukturlücke und der starke Entwicklungsbedarf auch große Chancen für Vietnam, insbesondere nachdem die Nationalversammlung einer Erhöhung des öffentlichen Investitionsbudgets von 27 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 auf 36 Milliarden US-Dollar in diesem Jahr zugestimmt hat.

Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur sind nicht nur eine treibende Kraft für kurzfristiges Wirtschaftswachstum, sondern auch die Grundlage für eine langfristige nachhaltige Entwicklung (Foto: Ngoc Hau)

Es wurden große Infrastrukturprojekte identifiziert, darunter Schlüsselprojekte wie das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt mit einer geschätzten Gesamtinvestition von rund 67 Milliarden US-Dollar und die Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt-Laos. Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho und das nationale Autobahnsystem. Diese Projekte schaffen nicht nur kurzfristige Wachstumsimpulse, sondern legen auch den Grundstein für eine langfristige, nachhaltige Entwicklung.

Reformen und die Effizienz ihrer Umsetzung sind wichtige Faktoren für den Erfolg öffentlicher Investitionsprojekte. Um Reformen wirksam durchführen zu können, ist es notwendig, den Apparat rasch zu stabilisieren, die Umsetzungszeit zu verkürzen und Transparenz bei Investitionsentscheidungen zu gewährleisten. Gleichzeitig müssen Infrastrukturprojekte qualitativ hochwertig konzipiert und an den Klimawandel anpassbar sein.

Vor allem in der Stadt. In Ho-Chi-Minh-Stadt, das stark vom Klimawandel betroffen ist, sagte Herr Nguyen Ba Hung, dass Infrastrukturprojekte in guter Qualität gebaut werden müssten, um über einen langen Zeitraum nachhaltig betrieben werden zu können. Effizienz bei der Auszahlung – von der Vorbereitung über die Genehmigung bis hin zur Umsetzung – ist ein entscheidender Faktor für den Erfolg.

Gleichzeitig ist die Zustimmung der Nationalversammlung zu einem Sondermechanismus eine große Chance für die Stadt. Ho-Chi-Minh-Stadt ist führend bei Infrastrukturinvestitionen. Um diese Chance nutzen zu können, muss die Stadt jedoch über spezifische Maßnahmen verfügen, um eine wirksame Umsetzung sicherzustellen. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung zwischen den Verwaltungsebenen erforderlich, um die Situation zu vermeiden, dass „Kapital vorhanden ist, aber nicht ausgezahlt werden kann“.

Um Finanzmittel für öffentliche Investitionsprojekte zu mobilisieren, muss Vietnam daher flexibler vorgehen und darf sich nicht ausschließlich auf den Staatshaushalt verlassen. Die Anziehung von Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) ist eine wichtige Lösung, um die finanzielle Belastung des Haushalts zu verringern und gleichzeitig Ressourcen aus dem privaten Sektor zu nutzen.

„Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur sind nicht nur ein Motor für kurzfristiges Wirtschaftswachstum, sondern auch Grundlage für eine langfristige, nachhaltige Entwicklung. Um erfolgreich zu sein, muss Vietnam Transparenz gewährleisten, die Effizienz des Managements verbessern und private Ressourcen anlocken, um der Wirtschaft in der kommenden Zeit eine starke Dynamik zu verleihen“, bekräftigte ADB-Chefökonom Nguyen Ba Hung.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/dau-tu-cong-vao-co-so-ha-tang-tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-161334.html