Delegierte schlagen vor, die Ausbeutung öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil zu verhindern

Bei der Diskussion im Saal der Nationalversammlung am Morgen des 2. November stimmten viele Delegierte den Berichten der Regierung und der Überprüfungsagentur der Nationalversammlung zur Halbzeitbewertung der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 zu. Nationaler Finanzplan und Aufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025.

Verhinderung der Ausbeutung öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil

Delegierter Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa) bewertete, dass die Nationalversammlung und die Regierung vor kurzem die öffentlichen Investitionsarbeiten gemäß dem mittelfristigen Plan entschlossen angeordnet und mit Fokus und Schlüsselpunkten umgesetzt hätten.

Viele wichtige Schlüsselprojekte und Arbeiten des Landes wurden in Angriff genommen und abgeschlossen und brachten positive Ergebnisse. Öffentliche Investitionen spielen eine immer wichtigere Rolle. Sie ziehen Investitionsmittel aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren an und schaffen so Impulse für das Wirtschaftswachstum.

Laut Herrn Tri sind bei öffentlichen Investitionen jedoch insgesamt noch viele Mängel und Einschränkungen zu verzeichnen, insbesondere in der Phase der Organisation der Umsetzung, von der Planung über die Festlegung der Investitionsziele und Investitionsvorbereitung bis hin zur Mittelzuweisung für die Baustellenräumung, der Baudurchführung und der Auszahlung.

Delegierter Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Khanh Hoa) (Foto: Quochoi.vn).

Laut Herrn Tri ist das Investitionskapital noch immer verstreut und in vielen Programmen wird nicht die maximale Konzentration der Ressourcen priorisiert, um in die schnelle und synchrone Entwicklung wichtiger nationaler strategischer Infrastrukturprojekte, Autobahnen, Küstenstraßen und interregionaler Straßen zu investieren, um Konnektivität zu schaffen und Impulse für die sozioökonomische Entwicklung zu setzen, insbesondere in den zentralen und südwestlichen Regionen.

Die Umsetzung der Politik, öffentliche Investitionen anzunehmen, Investitionen zu lenken, Investitionsmittel aus dem nichtstaatlichen Sektor anzuziehen und in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften zu investieren, hat nicht wirklich zu mehr Effizienz geführt.

Darüber hinaus sei die Disziplin bei öffentlichen Investitionen laut Herrn Tri nicht streng und nicht zur Routine geworden; sie hänge immer noch von der Entschlossenheit der Regierung und des Premierministers ab. Daher ist es für diese Arbeit erforderlich, die Mängel und Einschränkungen, die nicht nur in diesem Jahr, sondern auch schon in vielen Jahren zuvor aufgetreten sind, zusammenzufassen, zu bewerten, zu analysieren und die Ursachen klar zu identifizieren.

„Es ist notwendig, die wahren Ursachen, die zu den seit langem bestehenden Problemen und Einschränkungen führen, klar zu identifizieren, um wirksamere Lösungen zu finden und so die beschleunigte Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte sicherzustellen …“, erklärte Herr Tri.

Herr Tri betonte auch, dass es wichtig sei, die Investitionen zielgerecht zu tätigen, jedes Projekt effektiv zu sein und Qualität zu gewährleisten, und dass der Druck vermieden werde, das Geld um jeden Preis auszahlen zu müssen.

Dies ist umso bedeutsamer, als die Ressourcen des Landes begrenzt sind und gleichzeitig ein enormer Investitionsbedarf in die wirtschaftliche, technische und soziale Infrastruktur besteht, damit sich das Land weiterentwickeln und mit anderen Ländern in der Region mithalten kann.

Gleichzeitig schlug Herr Tri die Einführung eines strengen Kontrollmechanismus vor, um sicherzustellen, dass öffentliche Investitionen den richtigen Zweck erfüllen und wirksam sind, und um den Missbrauch öffentlicher Investitionen zum persönlichen Vorteil, Korruption und die Verschwendung von Landesressourcen zu verhindern.

Erhöhte Investitionen in Autobahnen

Die Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang) zeigte sich besorgt über die Frage der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und erklärte, dass es bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiterhin Schwierigkeiten gebe, da die internationale Lage, die Epidemie und viele andere Faktoren zu hohen Treibstoff- und Rohstoffpreisen geführt hätten.

Einige gesetzliche Regelungen sind nicht einheitlich und entsprechen nicht den Anforderungen der Praxis, was bei der Umsetzung von Projekten vor Ort für Verwirrung sorgt.

Delegierte Au Thi Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang) (Foto: Quochoi.vn).

Frau Mai schlug vor, dass die Regierung Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anweist, Lösungen zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen bei der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 zu finden.

Gleichzeitig schlug Frau Mai vor, die Institutionen, Richtlinien und Gesetze zu öffentlichen Investitionen und damit zusammenhängenden Gesetzen weiter zu überprüfen und zu vervollkommnen, um die in die Zuständigkeit der Regierung fallenden Regelungen zu ändern und zu ergänzen oder sie der Nationalversammlung zur Prüfung und Änderung des Gesetzes zu öffentlichen Investitionen und damit zusammenhängender Gesetze vorzulegen, um Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern.

Um den vorgeschlagenen Plan zur Auszahlung öffentlicher Investitionen wirksam umzusetzen, schlug die Delegierte Nguyen Thi Yen (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ba Ria – Vung Tau) vor, dass die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter verstärken. Bei angemessener Verteilung wird es zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und der gesetzten Ziele beitragen. Darüber hinaus ist es ratsam, eine Ausweitung der Einnahmequellen zu ermöglichen, um Ausgaben für Investitionen in den Bau und die Reparatur von Autobahnen einzusparen.

Laut Frau Yen sind Investitionen in Autobahnen wie Khanh Hoa – Buon Ma Thuot, Bien Hoa – Vung Tau, Chau Doc – Can Tho – Soc Trang und einige andere Projekte wichtig für die sozioökonomische Entwicklung vor Ort. Gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes muss die Gemeinde die Ausgaben, wenn sie innerhalb eines Jahres nicht vollständig ausgegeben werden, an den Haushalt zurückzahlen oder der Staat muss sie einfordern.

Ausgehend von der aktuellen praktischen Situation sagte Frau Yen, dass die im Bau befindlichen Schnellstraßen auch sehr praktisch seien, um den grundlegenden Fortschritt der Strecken sicherzustellen. Sollten diese Linien jedoch gestrichen werden, würden sie mit Finanzierungsschwierigkeiten konfrontiert sein.

„Wir müssen die Verfahren überarbeiten, um eine weitere Kapitalquelle für Investitionen zu erhalten. Andererseits lässt sich der Bau von Autobahnen nicht stoppen“, sagte Frau Yen und schlug vor, dass die Nationalversammlung die Ausweitung dieser Einnahmequelle genehmigen solle, um etwa 13.000 Milliarden VND für den Bau dieser Autobahnen einzusparen und diesen weiter auszubauen.

In Bezug auf die Auszahlung öffentlicher Investitionen erklärte Finanzminister Ho Duc Phoc die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung auf einer Diskussionsrunde und sagte, dass gemäß der Entscheidung des Premierministers bisher lediglich 57 % der Auszahlungen erfolgt seien. Wenn man sowohl der Entscheidung des Premierministers als auch den lokalen Entscheidungen folge, seien lediglich 52 % ausgezahlt worden.

Die Frage ist, warum die Auszahlung so niedrig ist, wenn die Wirtschaft den Kapitalbedarf gedeckt hat? Glaubt der Minister, dass die Ursache in Problemen mit öffentlichen Investitionen im Gesetz über öffentliche Investitionen liegt, oder nicht?

Minister Ho Duc Phoc erklärte, dass wir ohne Änderung des Gesetzes auch weiterhin Probleme bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen haben würden. Daher wird empfohlen, das Gesetz weiter zu verbessern.

Quelle: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm