Viele äußern Bedenken hinsichtlich des Risikos, dass Waren aus anderen Ländern ihren Ursprungsort umgehen und als vietnamesische Waren getarnt in die USA exportieren, um von niedrigen Steuersätzen zu profitieren, nachdem der designierte Präsident Donald Trump Anfang 2025 offiziell ins Weiße Haus zurückkehrt. Experten und Unternehmen zufolge wird der Handelskrieg in der Ära „Trump 2.0“, falls es ihn gibt, jedoch die Chancen für vietnamesische Waren erhöhen.
Neustart des Handelskriegs?
Der designierte US-Präsident Donald Trump kündigte vor kurzem an, dass er möglicherweise eine 100-prozentige Einfuhrsteuer auf Waren der BRICS-Mitglieder, darunter China, erheben werde, falls die Gruppe „die Position des US-Dollars bedroht“. Zuvor hatte Trump zudem damit gedroht, an seinem ersten Tag im Amt eine Einfuhrsteuer von 25 % auf alle Waren aus Mexiko und Kanada sowie eine Steuer von 10 % auf Waren aus China einzuführen. Während des Wahlkampfs hatte der Politiker zudem eine Einfuhrsteuer von zehn Prozent auf alle in die USA eingeführten Produkte vorgeschlagen, wobei allein China mit einer Steuer von 60 bis 100 Prozent rechnen müsste.
Tatsächlich erhöhte Herr Trump während seiner vorherigen Amtszeit (2017-2021) die Einfuhrzölle auf Waren aus China im Wert von 350 Milliarden Dollar auf 25 %, beginnend mit Solarmodulen und Waschmaschinen im Jahr 2018. Später wurden auch Stahl- und Aluminiumprodukte, die in die USA exportiert wurden, mit zusätzlichen Zöllen belegt, darunter auch Waren aus verbündeten Ländern. In diesem Jahr erhöhen die USA weiterhin die Einfuhrzölle auf Elektrofahrzeuge um 100 %, auf Solarmodule um 50 %, auf Batterien für Elektrofahrzeuge um 25 %, auf Computerchips und auf medizinische Produkte um jeweils 25 %. Gleichzeitig wird erwartet, dass die Steuern auf Halbleiter aus China bis 2025 auf 50 % steigen.
Elektronische Produkte zählen zu den Milliarden-Exportgütern der USA.
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Natürlich konnte China nicht tatenlos zusehen und „reagierte“ mit der Erhöhung der Importzölle auf amerikanische Sojabohnen und der in das Land einreisenden Flugzeuge. Im vergangenen Jahr begann China beispielsweise einen Halbleiterkrieg mit der weltweit größten Volkswirtschaft, indem es ankündigte, es werde öffentliche Ausschreibungen für den Speicherchiphersteller Micron Corporation (USA) blockieren, da dieser den Prozess der Sicherheitsüberprüfung nicht bestanden habe. Dem folgte eine Sicherheitsüberprüfungspflicht für in China im Umlauf befindliche Intel-Produkte. Bemerkenswert ist, dass ein Viertel des Gesamtumsatzes der Gruppe in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt erzielt wird. Gleichzeitig begann China ab Mitte 2023, die Kontrollen für den Export Seltener Erden zu verschärfen und beschränkte aus Gründen der nationalen Sicherheit den Export von acht Galliumsorten und sechs Germaniumsorten. Dabei handelt es sich um Metalle, die häufig bei der Chipherstellung verwendet werden.
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Der erste Handelskrieg zwischen den USA und China führte zu Zöllen auf chinesische Waren im Wert von etwa 550 Milliarden Dollar und auf US-Waren im Wert von 185 Milliarden Dollar, bevor er 2020 mit einem Handelsabkommen endete. Nun kündigte China am 3. Dezember offiziell ein Exportverbot für bestimmte seltene Mineralien in die USA an, was eine neue Eskalation im Technologiekrieg zwischen den beiden Seiten markiert. Dieser Schritt zeigt, dass China bereit ist, über seine Lieferketten Druck auszuüben, insbesondere durch die Blockierung des Exports von Materialien, die für die Waffen- und Halbleiterproduktion von entscheidender Bedeutung sind, in die USA.
Der Wirtschaftswissenschaftler und außerordentliche Professor Dr. Nguyen Thuong Lang kommentierte: „Die Daten zeigen, dass die Auswirkungen der Steuersenkungen während Donald Trumps erster Amtszeit auf die US-Wirtschaft nahezu unklar sind.“ Allerdings sind Importzölle das bevorzugte Instrument des Präsidenten und in seiner zweiten Amtszeit könnte die Situation anders sein. Mit der entsprechenden Erfahrung und Vorbereitung kann die neue Zollrunde rasch und entschlossen umgesetzt werden und einen stärkeren Einfluss auf chinesische Waren haben.
Fast ein halbes Jahr hatte sich der US-Präsident in der vergangenen Amtszeit Zeit genommen, den Personalapparat zu perfektionieren und neu zu ordnen. Nun hat er, wenn auch nicht offiziell, die meisten Schlüsselpersonen eingestellt und einen schlagkräftigen Stab aufgebaut. Darüber hinaus sind seine politischen Fähigkeiten und sein Bewusstsein für seine Partner inzwischen ausgeprägter und klarer, nachdem Herr Trump Zeit hatte, zu recherchieren und zu lernen. Daher ist es wahrscheinlich, dass es zu der vom designierten Präsidenten angekündigten Einführung von Zöllen auf Waren aus anderen Ländern kommen wird. Dieses Mal könnten den Produktgruppen rund um Halbleiter, Chips, Energiebatterien usw. Priorität eingeräumt und sie stärker gefördert werden.
"Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass die neue US-Regierung die Auswirkungen der Zölle auf ihre Bürger berücksichtigen wird. Aufgrund der hohen Importzölle werden die Amerikaner teurere Waren kaufen müssen. Derzeit sind in den USA produzierte Waren vor der Einführung der Zölle immer teurer als importierte Waren. Eine aktuelle Studie des Peterson Institute for Economics zeigt, dass die Importzölle des designierten Präsidenten Trump jede amerikanische Familie zusätzlich 2.600 Dollar pro Jahr kosten werden", analysierte Associate Professor Dr. Nguyen Thuong Lang.
Risiko, dass vietnamesische Waren betroffen sind?
Experten zufolge besteht die Gefahr eines erneuten Handelskriegs, der die Lieferketten schädigen und die weltweiten Produktionskosten erhöhen könnte. Besonders betroffen wären die Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum, da diese wichtige Handelspartner sowohl der USA als auch Chinas sind. Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Thuong Lang analysierte: Vietnam ist eines der Länder, das einen großen Handelsüberschuss mit den USA hat.
Konkret machen die USA 30 Prozent des gesamten Exportumsatzes Vietnams aus, was einem geschätzten Anstieg von fast 25 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Aufgrund des hohen Handelsdefizits wurden auch in letzter Zeit in die USA exportierte vietnamesische Waren stark „unter die Lupe genommen“. Sollten die USA in naher Zukunft eine Politik des Schutzes der heimischen Produktion verfolgen, könnten sie höhere Zölle auf Waren aus Vietnam erheben. Wir müssen stärker darauf achten, dass der Absatz vietnamesischer Waren in die USA zunimmt und auch die Einfuhr von Waren aus China nach Vietnam stark zunimmt, da wir Rohstoffe kaufen, um für den Export zu produzieren.
„Die USA haben Antidumpingklagen gegen viele importierte Waren aus Vietnam eingereicht. Wenn die Handelsbilanz zwischen den USA und Vietnam zu groß ist, ist das Risiko sehr hoch, dass Handelsschutz- und Antidumpingzölle erhoben werden. Generell wird Vietnam von der US-Politik betroffen sein, Einfuhrzölle auf Waren aus China zu erheben. Insbesondere beliebte Exportprodukte wie Meeresfrüchte, Textilien, Holzmöbel usw. werden betroffen sein, wenn man nicht aufpasst“, warnte dieser Experte.
Sollte es zu einem zweiten Handelskrieg kommen, würde dies für viele wichtige vietnamesische Exporte in die USA und nach China Chancen schaffen.
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In einem Gespräch mit Thanh Nien äußerte sich auch Frau Le Hang, Kommunikationsdirektorin der Vietnam Association of Seafood Exporters and Processors (VASEP): „Sollte es in naher Zukunft zu einem Handelskrieg kommen, könnte dies zu einem kurzfristigen Anstieg der Meeresfrüchteimporte nach Vietnam führen, da Unternehmen aus anderen Ländern versuchen, künftig Zölle zu vermeiden.“ Dies ist ein vorhersehbares Szenario. Die Möglichkeit, dass Unternehmen aus China vor der Erhöhung der Zölle in die USA oder andere Länder verkaufen möchten, könnte zu Staus und Verzögerungen in den großen US-Häfen führen. Andererseits könnte es zu einer Abwanderung chinesischer Fischunternehmen in andere Länder, darunter Vietnam, kommen, was mehr Herausforderungen als Chancen mit sich bringt, wie etwa einen intensiveren Wettbewerb um Rohstoffe. Auch könnte der Ruf vietnamesischer Produkte Schaden nehmen.
Nguyen Chanh Phuong, Vizepräsident des Handwerks- und Holzverarbeitungsverbands von Ho Chi Minh-Stadt, räumte ein: „Die Steuerhinterziehung chinesischer Waren über Vietnam hat in der Vergangenheit viele Formen angenommen. Unter anderem haben wir eine Welle ausländischer Direktinvestitionen aus China erlebt, die entweder in Form von Käufen und Verkäufen, Übernahmen einheimischer Unternehmen oder durch aktive Beteiligung erfolgten. China ist derzeit sehr stark in der Verarbeitungstechnologie, beherrscht die Lieferkette und baut ein komplettes E-Commerce-System auf. Kurzfristig können wir also sowohl günstige als auch herausfordernde Situationen sehen. Langfristig kann es jedoch sehr kompliziert sein, Investitionskapitalflüsse zu verwalten und Lieferketten im Steuerkrieg zwischen den beiden größten Märkten der Welt zu verlagern.“
Allerdings heißt es im jüngsten Bericht der Abteilung für multilateralen Handel (Ministerium für Industrie und Handel), es gebe nur sehr wenige wissenschaftliche Belege dafür, dass chinesische Waren über Drittländer (darunter Vietnam) umgeleitet würden, um hohe Einfuhrzölle auf den US-Markt zu umgehen. Während seiner vorherigen Amtszeit verhängte die Trump-Administration hohe Zölle auf eine breite Palette von Produkten, die im Zusammenhang mit geistigen Eigentumsrechten standen und auf über 60 Prozent der chinesischen Waren abzielten. Die bis 2023 erweiterten Daten berücksichtigen auch Waren aus Mexiko und Vietnam. „Aber die Anzeichen sind nicht deutlich genug, um einen Haupttrend zu erkennen. In Vietnam beispielsweise weisen der Wert der importierten Waren aus China und der Wert der in die USA exportierten Waren eine relativ ähnliche Wachstumsrate auf, und zwar für alle Waren, nicht nur für diejenigen, die die USA „überwachen“, sagte das Multilaterale Handelsministerium.
Möglichkeiten für mehr Exporte und die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen
Andererseits sind sich Experten und Unternehmen aber auch einig: „In der Gefahr liegt immer auch eine Chance.“ Herr Nguyen Chanh Phuong sagte: „Die Exportaufträge der Unternehmen laufen gut, viele Unternehmen haben Aufträge für die Produktion bis Mitte 2025. Insbesondere der US-Markt, der mehr als 55 % des Gesamtumsatzes der Branche ausmacht, erholt sich deutlich. Angesichts der Politik, Waren aus China mit hohen Zöllen zu belegen, ist es wahrscheinlich, dass die Exporte vietnamesischer Holzmöbel in diesen Markt in naher Zukunft zunehmen werden.“
Eine ähnliche Analyse lieferte Herr Vu Duc Giang, Vorsitzender des vietnamesischen Textil- und Bekleidungsverbands: „Die USA sind ein wichtiger Exportpartner der vietnamesischen Textil- und Bekleidungsindustrie mit einem Umsatz von über 10 Milliarden USD/Jahr, was 40 % entspricht. Andererseits importiert Vietnam auch etwa 38-39 landwirtschaftliche Produkte aus den USA. Davon importiert die vietnamesische Textil- und Bekleidungsindustrie und ist der größte Kunde der US-Baumwollindustrie, da sie Spinnereien beliefert. Mit einer so engen Beziehung sind vietnamesische Textil- und Bekleidungsunternehmen zuversichtlich, schnell auf politische Anforderungen anderer Länder reagieren zu können, einschließlich Änderungen der US-Politik.“
Es wird erwartet, dass die Textil- und Bekleidungsexporte in die USA auch unter der neuen Regierung positiv bleiben.
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In Bezug auf Meeresfrüchteprodukte vertritt Frau Le Hang dieselbe Meinung. Ihrer Ansicht nach könnte es mit der Verschärfung des Handelskriegs zu Störungen der globalen Lieferketten kommen. Dadurch biete sich für Vietnam die Chance, zu einer verlässlichen Bezugsquelle für Länder zu werden, die die hohen US-Zölle, insbesondere auf Meeresfrüchte, vermeiden möchten. Daher kann Vietnam als alternativer Lieferant in der globalen Lieferkette ausgewählt werden. Insbesondere die Tatsache, dass chinesische Meeresfrüchteprodukte aufgrund hoher Zölle teurer werden, könnte das Angebot aus diesem Land verringern und Vietnam dabei helfen, seinen Marktanteil bei den US-Exporteuren zu erhöhen, insbesondere bei wichtigen Produkten wie Garnelen, Pangasius und Thunfisch.
„Wenn es zwischen den USA und China zu einem Handelskonflikt kommt und China seine Importe von Meeresfrüchten aus den USA reduziert, obwohl die USA der weltgrößte Verbrauchermarkt für Meeresfrüchte sind, dann wird sich das für Vietnam im High-End-Segment, beispielsweise bei Hummern, Krabben und frischen Meeresfrüchten, als Chance erweisen“, meinte Frau Le Hang.
Was Investitionen angeht, würde Vietnam laut Wirtschaftsexperte Professor Ha Ton Vinh im Falle eines zweiten Handelskriegs mehr Vorteile als Nachteile haben. Der Grund hierfür liegt darin, dass Vietnam als neues Land ein umfassendes Kooperationsabkommen mit den USA unterzeichnet hat und eine drastische Strategie zur Entwicklung der Halbleiterindustrie verfolgt – ein Bereich, in dem die USA großen Bedarf haben.
„China verfolgte 2018-2019 eine Geldpolitik, die es dem Yuan ermöglichte, gegenüber dem USD abzuwerten, als Waren in die USA mit Zöllen belegt waren. Eine billigere Währung macht chinesische Exporte für ausländische Käufer billiger und trägt so dazu bei, den durch Zölle verursachten Schaden zu verringern. Chinas strategische Abwertung hat möglicherweise dazu beigetragen, dass seine Exporte nicht zu anfällig für US-Zölle waren. Dieses Mal könnte China diese Politik erneut anwenden, zusammen mit einigen anderen Gegenmaßnahmen im Zusammenhang mit Seltenen Erden und Halbleitern. Für Vietnam sind Industrien mit hoher Wertschöpfung, fortschrittliche Technologie, Halbleiter, Chips usw. die Branchen, die wir in Zukunft anstreben. Dies sind die Branchen, die die Amerikaner wirklich brauchen, um die Wirtschaft zu entwickeln. Daher können die eskalierenden Handelsspannungen zwischen den USA und China Vietnam helfen, mehr ausländische Direktinvestitionen (FDI) anzuziehen. China erhöht seine Investitionen in Vietnam, aber die Situation zeigt, dass die Anziehung von FDI aus anderen mit den USA verbündeten Märkten Wie Südkorea verzeichnen auch Taiwan und Japan einen steigenden Trend.
Thanhnien.vn
Quelle: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm
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