Der elektronische Handel hat sich in Vietnam stark entwickelt und es ist notwendig, ein Gesetz zum elektronischen Handel zu erarbeiten, um über ein wirksameres Managementinstrument für diese Aktivität zu verfügen.
Vietnams E-Commerce wächst stark
Bericht zur Folgenabschätzung geplanter Gesetzgebungsverfahren Elektronischer Handel In einem kürzlich vom Ministerium für Industrie und Handel veröffentlichten Bericht heißt es, dass der vietnamesische E-Commerce im Rahmen seiner allgemeinen Integration in den Welthandel ein starkes Wachstum verzeichnet habe.
Im Jahr 2014 erreichten die Umsätze im vietnamesischen B2C-E-Commerce nur 2,97 Milliarden US-Dollar; 2024 waren es bereits 25 Milliarden US-Dollar. Das entspricht einem durchschnittlichen Anstieg von 26,7 % pro Jahr und macht etwa 9 % des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Waren und Verbraucherdienstleistungen im ganzen Land aus. Der Anteil der Bevölkerung, die am E-Commerce teilnimmt, liegt bei über 60 % mit einem durchschnittlichen Einkaufswert von etwa 400 USD/Person/Jahr. E-Commerce ist zu einer beliebten Einkaufsmethode geworden, insbesondere in Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.
In den letzten Jahren hat Vietnam Richtlinien und Rechtsdokumente erlassen, um die Beziehungen zwischen Unternehmen, die an E-Commerce-Aktivitäten teilnehmen, zu regeln. Ziel ist die Schaffung günstiger Bedingungen und die Ermutigung von Menschen und Unternehmen, sich schrittweise an E-Commerce-Aktivitäten zu beteiligen und sich mit dem Online-Geschäft vertraut zu machen. Dadurch wurden die Voraussetzungen und die Rechtsgrundlage für die starke Entwicklung des E-Commerce im heutigen Vietnam geschaffen.
In Vietnam hat das Handelsministerium (heute Das Ministerium für Industrie und Handel (MOIT) veröffentlichte den ersten E-Commerce-Bericht für Vietnam. Darin heißt es, dass wir im Jahr 2003 „die erste Etappe der Neuen Seidenstraße begonnen und recht schnell bewältigt haben“, was als wichtiger Meilenstein für die Entwicklung der E-Commerce-Aktivitäten in unserem Land gilt.
Bisher hat Vietnam grundsätzlich einen Rechtskorridor für den elektronischen Handel aufgebaut. Konkret hat die 11. Nationalversammlung im Jahr 2005 das Gesetz über elektronische Transaktionen erlassen, mit dem der rechtliche Wert elektronischer Transaktionen im Allgemeinen, einschließlich in den Bereichen Wirtschaft und Handel, offiziell anerkannt wird. Die Regierung erließ außerdem am 9. Juni 2006 das Dekret Nr. 57/2006/ND-CP zum elektronischen Handel.
Um die Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Abschluss von Verträgen im elektronischen Handel zu regeln, hat der Minister für Industrie und Handel am 21. Juli 2008 das Rundschreiben Nr. 09/2008/TT-BCT herausgegeben, das die Verordnung zum elektronischen Handel hinsichtlich der Bereitstellung von Informationen und des Abschlusses von Verträgen auf E-Commerce-Websites regelt. Angesichts der Entwicklung von E-Commerce-Plattformen und E-Commerce-Websites hat der Minister für Industrie und Handel am 31. Dezember 2010 das Rundschreiben Nr. 46/2010/TT-BCT erlassen, das die Verwaltung von E-Commerce-Websites, den Verkauf von Waren oder die Bereitstellung von Dienstleistungen regelt...
Zuletzt verabschiedete die 15. Nationalversammlung am 22. Juni 2023 das Gesetz über elektronische Transaktionen 2023, das dazu beiträgt, einen vollständigen, umfassenden und günstigen Rechtskorridor für die Konvertierung von Aktivitäten aus der realen in die digitale Umgebung in allen Sektoren und Bereichen zu schaffen. Am 20. Juni 2023 hat die Nationalversammlung das Verbraucherschutzgesetz verkündet. Hierbei handelt es sich um einen wichtigen Gesetzesentwurf des Ministeriums für Industrie und Handel, der weitreichende Auswirkungen auf viele Branchen und Bereiche, darunter auch den elektronischen Handel, hat.
Zusätzlich zu den oben genannten Dokumenten sind in zahlreichen Rechtsdokumenten in unterschiedlichen Bereichen regulatorische Dokumente zu E-Commerce-Aktivitäten festgelegt. Generell kann gesagt werden, dass das Rechtssystem für den elektronischen Handel in Vietnam im Laufe der Jahre aufgebaut und kontinuierlich verbessert wurde, was zur Schaffung einer transparenten Umgebung für den elektronischen Handel und zum Schutz der Verbraucherrechte beiträgt.
Weitere Verschärfung der Gesetze zum elektronischen Handel
Dem Ministerium für Industrie und Handel zufolge sind jedoch in der Realität viele neue Technologien, Modelle und Arten von E-Commerce-Aktivitäten entstanden, die die Erscheinungsformen und die Existenz von E-Commerce-Beziehungen rasch verändert haben.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel die Umsetzung des Dekrets Nr. 52/2013/ND-CP der Regierung über E-Commerce und des Dekrets Nr. 85/2021/ND-CP vom 25. September 2021 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 52/2013/ND-CP vom 16. Mai 2013 der Regierung über E-Commerce zusammengefasst. Die Managementpraxis hat festgestellt, dass immer noch viele Rechtslücken bestehen, sodass es dringend erforderlich ist, das Rechtssystem auf wissenschaftliche, synchrone, transparente, wirksame und effiziente Weise zu konsolidieren und zu vervollkommnen.
Auf der jüngsten Konferenz zur Überprüfung der Arbeit des Ministeriums für E-Commerce und digitale Wirtschaft im Jahr 2024 und der Aufgabenverteilung im Jahr 2025 erklärte Frau Le Hoang Oanh, Direktorin des Ministeriums für E-Commerce und digitale Wirtschaft, dass das Dekret 85/2021/ND-CP zwar erste Regelungen zu den Bedingungen enthält, die für Unternehmen gelten, die grenzüberschreitende E-Commerce-Dienste auf dem vietnamesischen Markt anbieten, die staatlichen Verwaltungsbehörden jedoch nach wie vor Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Überwachung der Geschäftsaktivitäten mit grenzüberschreitenden E-Commerce-Plattformen haben.
Darüber hinaus bieten viele nicht lizenzierte grenzüberschreitende E-Commerce-Plattformen oder solche, die sich im Lizenzierungsprozess befinden, weiterhin E-Commerce-Dienste in Vietnam an und verkaufen grenzüberschreitende Produkte und Waren zu niedrigen Preisen auf dem vietnamesischen Markt. Dies hat negative Auswirkungen auf den inländischen Konsummarkt, erzeugt Wettbewerbsdruck mit inländischen E-Commerce-Plattformen und beeinflusst das Einkaufsverhalten der Verbraucher stark.
Livestream-Verkaufsaktivitäten sind ein sich rasch entwickelnder Trend im E-Commerce, aber die gesetzlichen Bestimmungen zum E-Commerce regeln diese nur allgemein, ähnlich wie verkaufsbegleitende Werbeaktivitäten, ohne gesonderte Vorschriften zu den an Livestreams beteiligten Personen, den Mindestinformationsfeldern, die den Zuschauern zur Verfügung gestellt werden müssen usw. Auch die Kontrolle von gefälschten Waren, Nachahmungen, verbotenen Waren, Waren, die geistige Eigentumsrechte verletzen, Waren minderer Qualität usw. erfordert von den staatlichen Verwaltungsbehörden wirksamere Verwaltungsinstrumente.
Auch die Arbeiten zur Vervollkommnung der Politik und der Gesetze zum elektronischen Handel werden von der Nationalversammlung und der Regierung aufmerksam und mit großer Sorgfalt überwacht und geleitet. Aus diesem Grund hat das Ministerium für Industrie und Handel einen Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes zum elektronischen Handel vorgelegt.
Der Gesetzentwurf zum elektronischen Handel wirft eine Reihe von Fragen auf, die Anlass zur Sorge geben. So müssen beispielsweise bei E-Commerce-Verkaufsaktivitäten bestimmte Verantwortlichkeiten hinsichtlich Richtlinien, Vorschriften, Informationen zu Waren und Dienstleistungen sowie der Klassifizierung der auf der Plattform verkauften inländischen und ausländischen Waren bestehen.
Regelungen zur Bereitstellung regelmäßiger Informationen und Berichterstattung zur Geschäftslage auf der Plattform. Für diejenigen, die Livestreams durchführen oder beim Verkauf von Waren und Dienstleistungen in bedingten Geschäftsinvestitionssektoren beraten, gelten ebenfalls besondere Vorschriften.
Bei Verkäufern auf digitalen E-Commerce-Vermittlungsplattformen muss vor der Bereitstellung von Waren und Dienstleistungen eine Identifizierung gemäß den Vorschriften zur Identifizierung und elektronischen Authentifizierung erfolgen. Geben Sie der Vermittlungsplattform Informationen zu Ihrem Namen, Ihrer Adresse, Ihrer Identifikationsnummer und Ihrer persönlichen Einkommensteuernummer.
Für grenzüberschreitende E-Commerce-Aktivitäten ist es erforderlich, eine Lizenz beim Ministerium für Industrie und Handel zu beantragen und eine Repräsentanz in Vietnam zu eröffnen oder einen bevollmächtigten Vertreter zu ernennen, der eine juristische Person in Vietnam ist. Gleichzeitig muss sie für die Authentifizierung ausländischer Verkäufer und die Entschädigung von Käufern zuständig sein, wenn es auf der Plattform zu Verstößen kommt.
In einem kurzen Austausch mit Reportern der Industrie- und Handelszeitung am Nachmittag des 20. Januar betonte der Wirtschaftsexperte Vu Vinh Phu, dass sich der elektronische Handel weltweit stark entwickle und Vietnam dabei keine Ausnahme sei. Allerdings sind die rechtlichen Rahmenbedingungen für diese Tätigkeit noch immer mit zahlreichen Schlupflöchern behaftet, insbesondere was das Qualitätsmanagement, den Warenursprung etc. betrifft.
„In diesem Zusammenhang kommt der vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagene Gesetzentwurf zum elektronischen Handel zur rechten Zeit und ist schnell umgesetzt. Ich hoffe, dass dieser Gesetzesentwurf mit dem starken Entwicklungstrend des elektronischen Handels auf dem Markt Schritt hält und dazu beiträgt, einen ausreichend starken Korridor zu schaffen, um sowohl die Rolle der staatlichen Verwaltung zu erfüllen als auch Bedingungen für eine starke Entwicklung des elektronischen Handels in Vietnam zu schaffen.“ – erwartet Experte Vu Vinh Phu.
Im Gesetzentwurf zum elektronischen Handel nennt das Ministerium für Industrie und Handel die folgenden wichtigen Maßnahmen: Erstens, ergänzen und vereinheitlichen Konzepte entsprechend den aktuellen rechtlichen Vorgaben. Montag, Reguliert Formen von E-Commerce-Aktivitäten, an E-Commerce-Aktivitäten beteiligte Unternehmen sowie damit verbundene Rechte und Pflichten. Dienstag, Geben Sie die Verantwortlichkeiten der Einheiten an, die E-Commerce-Supportdienste bereitstellen. Mittwoch, Vorschriften über elektronische Vertragszertifizierungsdienste im Handel. Fünftens : Vorschriften für den Aufbau und die Entwicklung des elektronischen Handels. |
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