Kader und Lehrer in abgelegenen Gemeinden müssen bald regionale Zulagen erhalten

Reporter der Zeitung Quang Tri (links) spricht mit Herrn Nguyen The Vy – Foto: LT

Sie können davon ausgehen, dass Ihnen die volle regionale Zulage wie vorgeschrieben ausgezahlt wird.

Als Person mit langjähriger Berufserfahrung wurde dem stellvertretenden Sekretär des Parteikomitees und Vorsitzenden des Volksrats der Gemeinde Cam Thuy, Nguyen The Vy, bei der Anwendung der Bestimmungen zu regionalen Zulagen ausreichend Geld zur Verfügung gestellt, um seine Lebenshaltungskosten zu decken. Nachdem er jedoch eine Zeit lang, von 2014 bis 2023, Leistungen dieser Art bezogen hatte, wurde ihm seine regionale Zulage von fast 17 Millionen VND entzogen, obwohl die Bestimmungen weiterhin galten.

Laut Herrn Vy wurden damals nach einer Untersuchung die Bestimmungen für die Gebiete, in denen Zuschüsse gewährt werden, im Laufe der Jahre geändert, sodass der Bezirk diese anwandte und die Zahlungen vorübergehend einstellte. Dieses Regionalzulagenregime ist den aktuellen Unterlagen zufolge jedoch nicht von einer Aktualisierung oder Änderung der Liste der als schwierig eingestuften Regionalgemeinden abhängig.

Aus diesem Grund hat die Gemeinde dem Volkskomitee des Bezirks Cam Lo sowie dem Innen- und Finanzministerium ein Dokument mit dem Titel „Planung zur Bestätigung der Liste der Begünstigten und der Arbeitsweise der Kader und Beamten der Gemeinde“ vorgelegt, in dem die Auszahlung der Zulagen vorgeschlagen wird, die 34 derzeit in der Gemeinde tätigen Kader, pensionierten Beamten und Verstorbenen zwischen 2014 und Ende 2023 nicht vollständig ausgezahlt haben. Die Auszahlung beträgt fast 323 Millionen VND.

„Die monatliche Zulage pro Person ist vielleicht nicht hoch, aber das ist den staatlichen Vorschriften und Richtlinien geschuldet. Insbesondere im Zusammenhang mit der Straffung des politischen Systems und der Neuordnung und Zusammenlegung der Verwaltungsgrenzen auf Gemeindeebene ist es möglich, dass diejenigen, die nicht genügend Zulage erhalten haben, ihre Stelle aufgeben müssen. Daher ist es mein größter Wunsch und der vieler Gemeindebeamter, dass ihre Zulagen bald geregelt werden, damit sie mehr Geld für ein stabiles Leben haben“, vertraute Herr Vy an.

Derzeit gibt es mehr als 3.500 Fälle von Beamten und Bildungsbeamten auf Gemeindeebene, die an Schulen in den Gemeinden Cam Chinh, Cam Nghia, Cam Thanh, Cam Tuyen und Cam Thuy im Bezirk Cam Lo arbeiten, die Anspruch auf regionale Zulagen haben und für den Zeitraum von 2014 bis 2023 nicht vollständig bezahlt wurden.

Warum kommt es zu Verzögerungen bei der Auszahlung der Regionalzulagen?

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung Quang Tri erklärte der Leiter der Finanz- und Planungsabteilung des Distrikts Cam Lo, Le Anh Chuong, dass seit der Anwendung der regionalen Zulagenregelung im Jahr 2005 bis Ende 2013 alle Leistungsempfänger in den fünf Gemeinden Cam Chinh, Cam Nghia, Cam Thanh, Cam Tuyen und Cam Thuy von der örtlichen Verwaltung angemessene Zahlungen erhalten hätten.

Im September 2013 wurde auf Grundlage der Entscheidungen des Ethnischen Komitees und des Premierministers zur Anerkennung extrem benachteiligter Dörfer und Gemeinden in den Regionen I, II und III in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten (EM&MN) für die Zeiträume 2012–2015 und 2016–2020 der regionale Zulagenkoeffizient für jede Gemeinde im Bezirk Cam Lo angepasst.

Daher hat die Gemeinde eine Reduzierung des regionalen Zulagekoeffizienten von 0,2 auf 0,1 für die Gemeinden Cam Chinh und Cam Nghia vorgenommen. Reduzieren Sie das Zulagensystem für die Gemeinde Cam Thuy und behalten Sie den Koeffizienten von 0,2 für die Gemeinde Cam Tuyen und 0,1 für die Gemeinde Cam Thanh bei.

Bis 2021 gibt es im Bezirk Cam Lo gemäß der Entscheidung Nr. 861/QD-TTg des Premierministers vom 4. Juni 2021 zur Anerkennung extrem benachteiligter Dörfer, Gemeinden in den Regionen III, II und I der ethnischen Minderheiten sowie der Bergregionen im Zeitraum 2021–2025 keine Gemeinde mehr mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten. Daher werden wir diese Zulage ab Juli 2021 für alle Personen in den oben genannten 5 Gemeinden anwenden und reduzieren.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 1719/SNV-CCVC des Innenministeriums vom 28. Dezember 2023 heißt es jedoch, dass das regionale Zulagensystem für Ortschaften in der Provinz Quang Tri gemäß den Bestimmungen des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 11 des Innenministeriums, des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, des Finanzministeriums und des Ethnischen Komitees umgesetzt wird und von der Entscheidung Nr. 861 des Premierministers nicht betroffen ist.

Auf dieser Grundlage haben wir dem Volkskomitee des Bezirks empfohlen, die aktuellen Bestimmungen anzuwenden und in Schulen und Gemeinden mit Fächern, die Anspruch auf regionale Zuschüsse haben, den Finanzierungsbedarf zur Umsetzung der Zahlungen des Regimes von 2014 bis heute weiterhin zu überprüfen und zusammenzufassen. Demzufolge beträgt der Gesamtfinanzierungsbedarf zur Zahlung regionaler Zulagen für fünf Gemeinden im Zeitraum von 2014 bis 2024 mehr als 9,1 Milliarden VND. Davon entfallen mehr als 7,4 Milliarden VND auf die Bezahlung von 14 Schuleinheiten und mehr als 1,7 Milliarden VND auf die Bezahlung von Gemeindebeamten.

Allein im Jahr 2024 erließ das Volkskomitee der Provinz nach lokalen Petitionen einen Beschluss zur Aufstockung der Mittel und zahlte nun für das Jahr Tausenden von Beamten und Bildungsbeamten auf Gemeindeebene regionale Zulagen in Höhe von fast 1,9 Milliarden VND aus. Der verbleibende Finanzierungsbedarf des Bezirks Cam Lo für regionale Zulagen von 2014 bis 2023 wird derzeit auf fast 7,3 Milliarden VND geschätzt.

Welche Richtung löst das Regime regelkonform?

Bezüglich der Empfehlung, die regionalen Zulagen an Tausende von Beamten und Bildungsbeamten auf Gemeindeebene, die in fünf Gemeinden in der Region arbeiten, bald auszuzahlen, erklärte Tran Anh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Cam Lo, dass dies ein legitimer Wunsch sei, da es sich um einen Haushalt im Rahmen des Regimes handele und die Richtlinien zu Gehältern und sozialer Sicherheit den Vorschriften entsprächen.

Aus diesem Grund hat die Gemeinde spezialisierte Agenturen beauftragt, die Informationen dringend zu prüfen und zusammenzufassen, um einen detaillierten Bericht über die Herkunft der zu zahlenden Mittel zu erhalten. Unter schwierigen Bedingungen sind die lokalen Haushaltsquellen noch immer begrenzt. Wir haben wiederholt Dokumente mit der Aufforderung an das Volkskomitee der Provinz geschickt, die Haushaltsquellen zu berücksichtigen, zu prüfen und zu ergänzen, damit die Kommunen den Untertanen ausreichend regionale Zuschüsse zahlen können.

Kürzlich, am 20. Dezember 2024, haben wir dem Volkskomitee der Provinz ein Dokument vorgelegt, in dem wir zusätzliche Mittel in Höhe von fast 7,3 Milliarden VND beantragen, um das fehlende regionale Zulagensystem für Beamte, die in Gemeinden der Regionen I und II des Bezirks für den Zeitraum von 2014 bis 2023 arbeiten, umzusetzen. Bislang hat die Gemeinde jedoch keine Antwort erhalten.

Laut Truong Chi Trung, dem Direktor des Finanzministeriums, wird der Haushalt für die Auszahlung regionaler Zulagen an die betroffenen Personen jährlich auf Grundlage der Haushaltsberichte der Gemeinden erstellt. Von dort aus wird die Einheit das Volkskomitee der Provinz bei der Aufstellung des Jahresendhaushalts beraten. Was die verbleibenden Mittel für regionale Zulagen in Gemeinden im Bezirk Cam Lo betrifft, so liegt dies daran, dass die Kommune diese im Haushaltsentwurfsbericht für die Jahre 2014 bis 2023 nicht vollständig zusammengefasst hat. Um das Regime für die Subjekte vollständig bezahlen zu können, muss die Kommune daher das Budget proaktiv zur Umsetzung nutzen.

Laut Herrn Trung überprüfte die Abteilung den Haushaltsbericht, nachdem sie einen Antrag des Distrikts Cam Lo erhalten hatte, in dem um zusätzliche Mittel zur Zahlung regionaler Zulagen im Distrikt im April 2024 gebeten wurde, und riet dem Volkskomitee der Provinz, für das Jahr 2024 ausreichende Mittel bereitzustellen, damit die Gemeinde die Zahlungen gemäß den Vorschriften leisten kann. Was die jüngste Einreichung im Dezember 2024 betrifft, hat die Einheit vom Volkskomitee der Provinz noch keine Anweisungen zur Prüfung zusätzlicher Mittel im Zusammenhang mit der Zahlung der oben genannten fehlenden Regionalzulage erhalten.

Le Truong

Quelle: https://baoquangtri.vn/can-som-chi-tra-phu-cap-khu-vuc-cho-can-bo-giao-vien-cac-xa-vung-kho-192561.htm